各科（室）、所（队）、直属单位、协（委）会：：

现将《龙湾区市场监督管理局关于开展服务创业创新示范点建设活动的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。                    

 2017年8月24日

 关于开展服务创业创新示范点建设活动的实施方案

为充分整合职能优势，切实发挥市场监管职能作用，持续发扬“店小二”精神服务大众创业、万众创新，根据省工商局《关于进一步服务民营经济发展的若干举措》和《关于在全省工商（市场监管）系统开展服务创业创新示范点建设活动的通知》精神，经研究，决定在浙南云谷科创平台开展服务创业创新示范点建设活动。现就加快推进示范点建设提出如下实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕省、市、区各级党委、政府决策部署，以服务创业创新为根本，以“最多跑一次”持续深化商事制度改革、扎实推进“小微企业三年成长计划”为切入，把服务特色小镇、众创空间、科创园区、小微企业创业园等重点区域内的小微企业和八大产业小微企业，作为新常态下全区市场监管部门推进供给侧结构性改革，加快促进经济转型升级和创新发展的重要任务，将服务小微企业发展工作细化为实实在在的举措，畅通服务小微企业通道，构建精准对接服务机制，努力为我区民营经济持续健康发展营造良好环境。 

二、工作目标

在浙南云谷科创平台完成服务创业创新示范点建设，实现“三有五好”目标，“三有”即：1.有一项服务机制。在组织领导、会商协调、审批服务、品牌建设等方面，落实一名领导牵头、职能科所负责、专人跟踪服务，并形成制度化、体系化、规范化的服务体系，加强制度保障。2.有一张服务清单。根据实际需求，整合市场监管各项职能，编制服务清单，列出服务事项，为企业提供服务。3.有一套服务指南。细化服务举措、服务流程、服务承诺，提供典型案例和示范文本，最大限度地方便企业办事。“五好”即：1.服务站点建设好。在园区内设立市场监管事务服务室或联络站点，赋予各类服务职能，成为市场监管部门靠前服务的先遣站。2.工作人员服务好。内部落实协调人员、服务专员，对接园区的联络人员，根据需求建立联络机制，入驻服务点。树立“当好店小二、服务助成长”的意识，为企业成长和群众创业提供菜单式、保姆式的全程帮办服务。3.部门联动协同好。加强与企业、园区管理机构、相关政府部门、中介机构的联系沟通，为企业成长链接更多的要素资源，形成分工协作、群策群力、合力共推的良好格局。4.创新举措落实好。加强制度供给，做好已有政策的落地、落细和落实，帮助企业解决和协调推动实际的困难和问题，努力实现“办事不出园、办事不过日、办事不跑腿”。5.服务对象反映好。企业和群众获得感强、满意度高、口碑好。

三、成立领导小组

（一）成立领导小组。

成立由局长任组长，分管局长任副组长，各科室、所负责人为成员的服务创业创新示范点建设工作领导小组。

（二）建立体系化的工作机制。

落实一名领导牵头、职能科所负责、专人跟踪服务，并形成制度化、体系化、规范化的服务体系，加强制度保障。

四、主要内容

（一）设立服务室，明确服务内容。

1.设立市场监管事务服务室。形成注册窗口前移站、品牌指导站、消费维权服务站等市场监管服务窗口“多点合一”。服务室实行挂牌服务，设置公示宣传栏，配备必要的办公设备。

2.组建“三员”服务队伍。即由分管领导担任协调专员，由业务科室负责人担任服务专员，由辖区所负责人担任对接联络专员。积极发挥“三员”作用，加强与企业的互动交流，为企业提供全程服务、精准服务、跟踪服务和组团式服务。    

3.编制服务清单。梳理编制服务清单，明确市场监管部门可提供的各类服务项目，让企业一目了然。同时，配套制定服务指南、示范文本，方便企业自助办理业务。