各直属医疗卫生健康单位、各街道社区卫生服务中心，局机关各科室：

现将《温州市龙湾区卫生健康数字化改革专班工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。

温州市龙湾区卫生健康局

2021年5月17日   

（此件公开发布）

温州市龙湾区卫生健康数字化改革专班

工作方案

为深入贯彻省市区数字化改革部署会精神，按照省市卫健委卫生健康改革发展要求，统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，把数字化、一体化、现代化贯穿于卫生健康工作各领域全过程，根据卫生健康数字化改革总体目标框架，结合我区数字化改革和卫生健康事业发展重点任务，制定本工作方案。

一、总体目标

把数字化贯穿到党委领导和医疗、公共卫生、基层卫生、大健康业态、行业监管、供给侧改革全过程各方面，统筹推进数字技术应用和制度创新，以年度重大任务为核心，按照“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃”的要求，聚焦“应用成果+理论成果+制度成果”，推动卫生健康核心业务和重大任务流程再造、协同高效，构建“精密智控”体系，破除制约创新发展的瓶颈，激发大健康产业发展活力，加快实现区域卫生健康治理体系和治理能力现代化，努力使数字化改革成为“医疗高地”的重大标志性成果。

二、工作任务

（一）推进常态化疫情防控集成应用。围绕重大疫情防控“四个确保一个力争”工作总目标，在省防控办集成系统框架下，按照市卫健委工作部署，推进我区医疗卫生机构多点多层次公共卫生事件触发预警系统、重点人员闭环管控、医用物资综合管理调度、大规模核酸采集筛查、应急指挥、120院前急救调度与救治、医疗救治、资源调度、精密智控绩效评价等核心模块应用，充分运用医疗物联网、5G和大数据分析等新一代信息技术，构建主动发现、快速响应、有效处置、科学评价、结果运用等跨部门、跨业务、跨地区的疫情防控闭环管理执行链，推动“源头查控＋硬核隔离＋精密智控”疫情防控体制机制持续改革完善。

（二）推进卫生健康数据中心建设。按照“以用促建、共建共享”的原则，以市卫健委智慧健康云为基础，推进我区卫生健康数据中心建设，为全区各级医疗卫生机构提供开放式存储、计算和服务能力，有效支撑数字健康、行业监管、行业赋能全领域改革，全面提升卫生业务网的运行效率和防护水平。

（三）打造面向公共卫生机构的业务集成应用。全面提升公共卫生信息化水平，拓展医疗健康大数据在公共卫生领域的应用，加快医疗与公共卫生融合发展，强化医疗公共卫生业务协同，推动医疗卫生业务场景与其他部门业务场景融合拓展。推进基于人工智能的语音随访、语音录入、全科辅助诊断等项目建设和推广应用。

（四）打造面向医疗机构的智慧医疗集成应用。加快区第一人民医院“智慧医院”建设，推进“互联网+护理”应用，推动智慧医疗向无人化、智能化、远程化和互联网化发展。以市卫健委协同集成应用为支撑，推进城市医联体内牵头医院与区域卫生健康信息系统的协同管理，构建院前预防、院中诊疗、院间转诊、院后康复的全程连续闭环的医疗健康服务。

（五）打造卫生健康数字妇幼集成应用。以区域HIS系统为基础，加快建设妇幼门诊、体检、检验等出生缺陷三级预防业务系统，实现妇幼便民惠民服务应用，推进婚检国免、产前筛查、产前诊断、新生儿筛查等妇幼保健特色化模块建设，推进市级3岁以下婴幼儿照护服务数字化试点应用，优化妇幼服务流程，打造“互联网+”妇幼保健工作新模式。

（六）打造卫生健康数字监管集成应用。充分拓展医疗健康大数据分析在政府治理方面应用的深度和广度，扎实做好省级卫生健康数字监管试点工作，推动“智慧卫监”平台多层次集成应用，提升行业监管应用和成效，深挖平台的应用潜力，推进住宿行业透明保洁模块建设，打造基于省卫生行政执法精密智控平台的区级个性化子平台，完善职业健康安全监管平台，为卫生健康数字监管和预测预警提供强有力支撑，为群众筑牢生命健康保障防线。

（七）打造面向市民服务的便民惠民集成应用。在未来社区和未来乡村方面，以满足社区（村居）居民数字社会高品质医疗健康服务需求卫牵引，持续迭代提升未来社区智慧健康服务应用，坚持人本化、生态化、数字化，推进数字健康跨部门协同应用，落地“未来健康”场景，实现“精密智控”和智慧健康生活，加快打造以人为核心的现代化健康服务基本单元。

三、组织架构

卫生健康数字化改革工作专班由局主要领导为专班总召集人，局分管副局长为专班副召集人，区卫生健康信息中心为专班牵头科室，其他科室为专班成员。专班下设办公室，设区卫生健康信息中心，主要负责全区卫生健康数字化改革任务的统筹协调推进。

专班各成员科室要认真对照省市区数字化改革任务和卫生健康事业发展重点任务，提出本科室卫生健康数字化改革的关键举措。部分重点任务分工如下：

防控办：负责承接省市防控办常态化疫情防控综合集成系统项目对接，牵头落实我区常态化疫情防控任务建设。

机关党委：负责做好我区卫生健康数字化改革典型案例、特色亮点的宣传推广工作。

办公室：负责做好与党政机关整体智治综合应用对接，牵头推进局“浙政钉”应用集成和推广使用。

法规与行政审批科：牵头负责推进“互联网+政务服务”各项工作。

疾控监督与职业健康科：负责常态化疫情防控综合集成应用项目的公共卫生事件触发预警系统、疫情监测、疫苗接种等相关模块的应用推广，牵头推进卫生健康数字监管集成应用建设。

医政医管与药物政策科：牵头负责推进医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革和“互联网+医院”建设，推进市卫健委生命急救“一键达”、智慧血液项目应用推广；负责推进常态化疫情防控综合集成应用的重点人员闭环管控、大规模核酸采集筛查等相关模块的应用推广。

区基本公共卫生服务中心：牵头负责推进卫生健康数字妇幼集成应用建设、慢病综合管理、“一老一小”数字健康服务项目，推进3岁以下婴幼儿照护服务数字化应用。

区卫生应急服务中心：负责常态化疫情防控综合集成应用项目的应急管理、防控指挥等相关模块的应用推广。