各科室、下属单位：

　　为切实改进工作作风，提高工作效能，为我区经济持续快速发展营造宽松、透明、稳定、高效的投资环境，根据区委、区政府《关于在全区开展机关效能建设工作的意见》（温龙委发[2003]70号），并结合指挥部开展的“创文明示范岗位”和“学理论、兴高潮、下基层、办实事”活动，决定在指挥部各科室、下属单位中全面开展机关效能建设。

　　一、提高思想认识，切实加强领导

　　全面开展机关效能建设，是贯彻落实“三个代表”思想的重要举措，对优化我区投资环境，加强机关廉政建设，提高工作效率和服务质量，都具有十分重要的意义。指挥部要把效能建设作为重要工作来抓，切实加强领导。各科室、下属单位要结合实际，认真制定工作方案，精心组织实施，切实解决存在的突出问题。

　　二、加强制度建设，严格内部管理

　　要根据效能建设的要求，结合本单位实际，加强制度建设，严格单位内部管理，健全岗位责任制，要认真履行限时办结制、首问责任制，从本单位的职责和具体业务工作出发，健全各项规章制度，逐步形成比较完善、针对性和可操作性强的制度体系。

　　三、改进机关作风，提高工作效率

　　要牢固树立全心全意为人民服务的意识，扎扎实实地做好本职工作，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要增强效率观念，推行政务公开，简化办事程序。要通过完善服务承诺、创建文明示范岗位及采取各种形式的便民措施，提高为人民服务的水平。

　　四、建议效能监督机制，加强监督检查力度

　　要建立行之有效监督机制，开展经常性的监督检查，及时发现和解决影响机关效能的问题，办公室将直接受理社会各界对指挥部效能问题的投诉，同时负责对各科室、下属单位效能建设工作开展情况进行监督检查。

　　五、健全绩效考评制度，严肃工作纪律

　　指挥部要在机关效能建设中认真总结以往考评、考核的经验，探索研究出一套符合实际的、科学的、量化的、操作性强的绩效考评办法。各科室、下属单位负责人不认真组织开展效能建设，致使本单位出现严重效能问题的，也要根据党风廉政建设责任制的规定追究其领导责任。

　　六、采取有力措施，扎实开展效能建设

　　要在全面开展效能建设的基础上，确定效能建设的关键部门和岗位，特别要把人民群众反映强烈突出的问题作为重点来抓，各科室、下属单位要采取切实有效的措施，按照与时俱进的要求，认真研究如何为群众办实事、办好事。对本单位的办事规则、运行机制进行全面改革，从制度建设入手，深入开展“效能革命”，优化经济发展环境。

　　全体工作人员积极探索提高工作效能的新办法、新途径，加强服务意识，做好本职工作。要坚持常抓不懈，持之以恒，从基础抓起，逐步深入，不断抓出成果，使人民群众看到实实在在的成效。通过机关效能建设，进一步提升机关整体形象，为我区的经济、社会等方面发展发挥更大的作用。

                  二○○三年八月二十九日

　　主题词：作风建设  效能  意见                 

　　 抄送：市塘河指挥部，区委，区人大，区政府，区政协，

　　 区机关效能革命办公室                    

　　 龙湾区温瑞塘河治理工程建设指挥部   2003年8月29日印发