朗读
各镇乡人民政府、街道办事处,市政府各部门:
《兰溪市2012年度地质灾害防治方案》已经市政府研究通过,现印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。
二○一二年五月二十九日
(此件公开发布)
兰溪市2012年度地质灾害防治方案
为切实做好我市2012年度地质灾害防治工作,根据国务院《地质灾害防治条例》、《浙江省地质灾害防治条例》、《浙江省贯彻落实国务院关于加强地质灾害防治工作决定的重点工作分工方案》和《兰溪市地质灾害防治规划》精神,结合我市地质灾害防治工作实际,特制订本防治方案。
一、防治工作总体要求
按照“以人为本、明确责任、预防为主、避让与治理相结合、全面规划、突出重点”的原则,进一步明确地质灾害防治责任,加强地质灾害调查、群测群防、监测预警,抓好勘查、治理与搬迁避让,强化防灾队伍建设,不断提高我市地质灾害预防和处置能力,最大限度地避免和减少人员伤亡与财产损失,努力维护社会和谐稳定。
二、2012年地质灾害趋势预测及主要防范时段
根据省气象部门预测,2012年3至9月极端天气气候较为频繁,降水在时段和空间上分布不均衡。预测2012年气象灾害程度中等偏重,台风灾害中等,梅汛期降水集中期仍较明显,其中4至6月梅汛期和7至9月台汛期是地质灾害易发和重点防治期。梅汛期日降雨量
三、2012年我市地质灾害防治现状
我市地质灾害的主要类型有:崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害,除连续降雨和强降雨引起灾害外,工程建设、山区切坡建房、采矿、修建公路等人类活动引发的地质灾害及隐患较严重。
(一)地质灾害基本情况
我市地质灾害隐患点具有点多面广、分布集中、稳定性差等特点。根据《兰溪市地质灾害防治规划(2009~2015年)》,我市编制规划时查明地质灾害及潜在地质灾害点85处,其中已发生地质灾害点61处,潜在地质灾害点24处。通过对85处地质灾害点进行稳定性(易发性)分析及隐患评估,确定了地质灾害隐患点53处。2010年8月,我市开展了地质灾害隐患再排查,新发现地质灾害隐患点10处。2011年6月,我市发生了二次特大洪涝灾害,新发生了4处地质灾害隐患点。目前,我市地质灾害隐患点增致67处,其中:滑坡29处、崩塌21处、泥石流17处。受威胁户数1048户3312人,受威胁财产5076.26万元。根据险情分级,特大级1处、重大级2处、较大级26处、一般级38处。
(二)2012年地质灾害防治重点
2011年汛期我市发生持续强降水,发生“
地质灾害治理重点:兰江街道横山崩塌治理、云山街道大云山公园能仁塔南西侧滑坡治理、柏社乡施坞村滑坡治理、柏社乡岗岭下村后滑坡治理、黄店镇蒋塔村荫坑垅崩滑治理、女埠街道郎山村滑坡治理、横溪镇何坞村崩塌治理、横溪镇虞街村滑坡治理等8处地质灾害点隐患(其中柏社乡岗岭下村和横溪镇虞街村已列入金华市重点地质灾害隐患点)。
地质灾害避让搬迁重点:①启动实施(2011年省厅立项):黄店镇蟠山村滑坡地质灾害隐患整体搬迁,涉及79户254人;横溪镇梅坑村泥石流地质灾害隐患整体搬迁,涉及30户90人。②正在实施:黄店镇太平桥上新屋滑坡地质灾害隐患整体搬迁,涉及30户130人。③申报立项:黄店镇下慈坞村泥石流整体搬迁涉及74户244人;马涧镇溪源村龙门下泥石流整体搬迁涉及73户227人;赤溪街道插口村滑坡地质灾害搬迁(2010年和2011年新发生)涉及30户97人。④力争年内全面完成:灵洞乡白坑村泥石流整体搬迁,涉及370户1114人,力争年底完成;灵洞乡西山寺村泥石流整体搬迁,涉及252户727人,力争年底完成。
地质灾害监测重点:浙江万盛达有限公司厂内北东侧山体滑坡地质灾害隐患,云山街道办事处要加强巡查和监测,并督促尽快开展地质勘查和治理,消除隐患。
四、2012年我市地质灾害防治主要工作
(一)健全规范群测群防建设
进一步健全规范市、乡镇、村三级地质灾害群测群防、群专结合的监测预警网络体系。以镇乡、街道行政一把手、国土所长为防灾第一责任人,村书记(主任)为村级防灾责任人,隐患点落实地质灾害群测群防村级监测员。现在我市共有地质灾害群测群防乡镇级责任人22人,村级地质灾害群测群防责任人67人,村级地质灾害群测群防监测员68人。要着重做好防大灾、应大急、抢大险应急预案,重点地质灾害隐患点所在地镇乡、街道制定临时性应急安置措施,设置必要的应急避险场所,适时组织应急处置演练。
(二)构建政府领导、部门负责的地质灾害综合防治体系
市人民政府加强对地质灾害防治工作的领导,将地质灾害防治工作纳入国民经济和社会发展规划,建立健全防治工作责任制,组织并督促有关部门和镇乡人民政府、街道办事处做好地质灾害防治工作。真正落实“谁主管、谁负责”的原则。