朗读
各镇乡人民政府、街道办事处,市政府各部门:
现将《兰溪市2012年度固定资产投资考核办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。
二○
(此件公开发布)
兰溪市2012年度固定资产投资
考核办法(试行)
为认真贯彻落实全市扩大有效投资暨重点建设推进会精神,围绕“追赶跨越、重振雄风”总战略,加大投资力度,促进经济结构转型升级,引导和扩大社会投资,进一步加强固定资产投资管理,全力推进投资项目建设,确保实现投资106.1亿,增长30%的年度目标,特制定本办法。
一、考核对象
镇乡人民政府、街道办事处、经济开发区。
二、考核目标和任务指标分解
镇乡、街道、经济开发区2012年度固定资产投资考核目标按照《关于印发2012年工业、服务业、农业工作目标任务的通知》(兰委办〔2012〕9号)要求,目标任务数详见附表1。
三、考核内容及评分标准
考核体系指标设置采取定量和定性相结合原则,对固定资产投资完成情况进行定量考核,对项目管理情况进行定性考核。以100分计,详见《兰溪市2012年度固定资产投资考核评分表》(附表2)。考核单位年度项目综合考核得分计入全市工作目标责任制考核。
(一)定量考核(85分)
1.考核指标
定量考核指标有四项:固定资产投资增长率、固定资产投资目标完成率、固定资产投资贡献率、工业投资用地占比差。具体计算方法如下:
固定资产投资增长率=[(当年完成全部固定资产投资/上年完成全部固定资产投资)-1]×100%
固定资产投资目标完成率=(当年完成全部固定资产投资/当年全部固定资产投资责任目标)×100%
固定资产投资贡献率=(考核单位完成固定资产投资/全市全部固定资产投资)×100%
工业投资用地占比差=工业投入占比(考核单位工业投入/全市工业投入)-工业用地占比(考核单位工业用地数/全市工业用地数)
2.评分标准
定量考核总分85分,其中:
固定资产投资增长率30分。完成增长率考核目标得30分,每超1个百分点加0.1分,加分最高不超过5分;未完成增长率目标按比例扣减;
固定资产投资目标完成率20分。完成目标任务得20分,每超1个百分点加0.1分,加分最高不超过5分;未完成目标任务按比例扣减。年度投资完成比例在60%以下的此项不得分;
固定资产投资贡献率20分。贡献率最高的得20分,其余按比例扣减;
工业投资用地占比差15分。第一名得15分,其余按排位递减0.5分。
具体评分标准见《兰溪市2012年度固定资产投资考核评分表》(附件2)。
(二)定性考核(15分)
定性考核主要根据项目谋划、日常管理、统计报表,结合平时检查情况进行考核计分。
1.项目储备及实施计划(8分)
当年及下年度投资项目储备充分,投资总额500万元以上的储备项目,10个以上得5分,不足10个每1个项目得0.5分;项目前期推进规范有力得2分;制定每月工作计划,明确工程项目建设时间、形象进度、投资计划的得1分,没有制定计划不得分。
2.组织机构和统计报送(4分)
(1)成立组织,明确责任(2分)
明确机构工作机制、具体项目班子和责任人的得1分,没有明确的酌情扣分。有配备专人负责投资统计工作人员的得1分,否则不得分。
(2)定期上报统计报表(2分)
按规定定期上报有关统计报表并做到台帐清楚的得2分,上报不及时或不规范的酌情扣分。
3.项目管理规范,推进有力(3分)
有完整、科学、扎实的施工组织设计和完备齐全的工程资料得1分,没有的酌情扣分;项目施工政策处理和施工过程中无群体性上访,保持社会稳定,得1分,否则不得分;能严格按照全面质量管理和廉政建设规定,做到管理制度健全、措施得力、现场文明,并层层签订安全、廉政责任书,得1分,否则酌情扣分。
四、组织实施
固定资产投资考核由市项目工作领导小组办公室(市发改局)负责实施,实行“一月一通报、一季一点评、半年一考核”制度,即市项目工作领导小组办公室根据各考核单位每月投资进度情况,进行月度通报,每季度对考核单位投资情况进行综合排名和点评,半年度考核一次,年终进行综合考核,并在新闻媒体公布,接受社会监督。定量考核数据由主管部门和统计部门提供,定性考核评分根据考核单位自评报告及平时检查情况确定。
镇乡、街道、经济开发区按分解下达的全社会固定资产投资任务,将每月项目工作进展情况和投资完成情况于每月25日前书面报送项目工作领导小组办公室。
五、考核结果
固定资产投资考核纳入全市年度工作目标责任制考核内容(20分)。对优胜单位和先进个人给予奖励。优胜单位奖10名,其中特别奖1名,一等奖2名,二等奖3名,三等奖4名;部门配合奖6名;优秀个人奖20名。
本考核办法由市发展和改革局负责解释。
附件:1.兰溪市2012年度固定资产投资任务分解表
2.兰溪市2012年度固定资产投资考核评分表
3.各组投资项目情况汇总表
附件1:
兰溪市2012年度固定资产投资任务分解表
单位 | | 投资任务数(万元) | 备注 | ||
合计 | 工业 | 农业 | 服务业 | ||
兰江街道 | 127455 | 34500 | 5255 | 89200 | |
云山街道 | 91540 | 19500 | 1780 | 70760 | |
上华街道 | 38836 | 28500 | 3336 | 8500 | |
永昌街道 | 46213 | 42000 | 5713 | 500 | |
赤溪街道 | 34895 | 33000 | 1895 | 3000 | |
女埠街道 | 41159 | 39300 | 3659 | 500 | |
游埠镇 | 34933 | 31000 | 3833 | 3200 | |
诸葛镇 | 40023 | 26000 | 7023 | 8000 | |
黄店镇 | 35361 | 21100 | 14861 | 500 | |
香溪镇 | 18396 | 15600 | 2696 | 700 | |
马涧镇 | 24026 | 20000 | 4026 | 500 | |
梅江镇 | 34334 | 25000 | 8834 | 1500 | |
横溪镇 | 27820 | 24200 | 2820 | 2000 | |
灵洞乡 | 86375 | 56500 | 2055 | 30320 | |
水亭畲族乡 | 21597 | 19000 | 3097 | 500 | |
柏社乡 | 12247 | 6800 | 5147 | 500 | |
经济开发区 | 344000 | 313000 | | 64000 | |
合计 | 1115210 | 755000 | 76030 | 284180 | |
附件2: 兰溪市2012年度固定资产投资考核评分表 |
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考核 内容 | 分项 | 考核指标 | 分值 | 评分标准 | 自评分 | 考核分 | ||||||||||
投资完成情况定量考核(85分) | 1 | 固定资产投资增长率 | 30 | 完成增长率考核目标得30分,每超1个百分点加0.1分,加分最高不超过5分;未完成增长率目标按(实际增长率/目标增长率*30)核计。 | | | ||||||||||
2 | 固定资产投资目标完成率 | 20 | 完成目标任务得20分,每超1个百分点加0.1分,加分最高不超过5分;未完成目标任务按(实际完成率/目标完成率*20)核计。年度投资完成比例在60%以下的此项不得分。 | | | |||||||||||
3 | 固定资产投资贡献率 | 20 | 贡献率最高的得20分,其余按贡献率/最高贡献率*20核计。 | | | |||||||||||
4 | 工业投资用地占比差 | 15 | 第一名得15分,其余按排位递减0.5分。 | | | |||||||||||
定性考核(15分) | 5 | 项目储备及实施计划 | 8 | 当年及下年度投资项目储备充分,投资总额500万元以上的储备项目,10个以上者得5分,不足10个每1个项目得0.5分;项目前期推进规范有力得2分;制定每月工作计划,得1分。 | | | ||||||||||
6 | 组织机构和统计报送 | 4 | 明确机构工作机制、具体项目班子和责任人的得1分;配备专人从事投资统计工作人员的得1分;按规定定期上报有关统计报表并做到台帐清楚的得2分。 | | | |||||||||||
7 | 项目管理和质量安全 | 3 | 严格执行基本建设程序,得1分;施工政策处理和施工过程中无群体性上访,保持社会稳定,得1分;能严格按照全面质量管理和廉政建设规定,做到管理制度健全、措施得力、现场文明,并层层签订安全、廉政责任书,得1分。 | | | |||||||||||
合计 | | | 100 | | | | ||||||||||
附件3-1: 农业组投资项目情况汇总表 |
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类别 单位 | 投资情况 | 项目情况 | 备注 |
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任务数(万元) | 实际投入(万元) | 增长率% | 完成率% | 项目数(个) | 当年开工项目数(个) | 当年竣工(个) | 续建项目数(个) |
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镇乡街道合计 | | | | | | | | | |
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兰江街道 | | | | | | | | | |
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云山街道 | | | | | | | | | |
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上华街道 | | | | | | | | | |
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永昌街道 | | | | | | | | | |
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赤溪街道 | | | | | | | | | |
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女埠街道 | | | | | | | | | |
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游埠镇 | | | | | | | | | |
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诸葛镇 | | | | | | | | | |
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黄店镇 | | | | | | | | | |
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香溪镇 | | | | | | | | | |
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马涧镇 | | | | | | | | | |
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梅江镇 | | | | | | | | | |
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横溪镇 | | | | | | | | | |
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灵洞乡 | | | | | | | | | |
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水亭畲族乡 | | | | | | | | | |
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柏社乡 | | | | | | | | | |
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市直属 | | | | | | | | | |
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合计 | | | | | | | | | |
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负责人: | | 填报人: | | 联系电话: | | 报送时间: | |
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