各镇乡人民政府、街道办事处，市政府各部门：

为进一步加强森林资源管理与保护，推进森林兰溪建设，根据浙江省人民政府办公厅《关于建立健全县级政府保护发展森林资源目标责任制的通知》（浙政办发函〔2012〕112号）文件精神，结合我市实际，现就建立保护发展森林资源责任制有关事项通知如下：

    一、充分认识建立保护发展森林资源责任制的重要性

森林资源是生态建设的物质基础，是林业实现可持续发展的根本。加强森林资源管理，保护发展森林资源、维护国土安全是法律法规赋予各级政府的职责。建立保护发展森林资源责任制，对落实保护发展森林资源、维护生态安全责任，进一步深化林业改革，加快林业发展都具有重要作用。镇乡、街道要高度重视，切实加强领导，认真履行职责，把保护发展森林资源，制止乱砍滥伐林木等作为履行政府职能的重要工作来抓，切实把森林资源保护好、管理好、发展好。

二、严格目标责任

根据保护发展森林资源责任书要求，将提高森林覆盖率、森林保有量、执行采伐限额、林地保护管理纳入目标责任制内容。每个镇乡、街道的主要领导为第一责任人，分管领导为第二责任人，要明确工作任务、细化工作责任，制定实施措施，确保森林资源目标责任落实到实处，实现森林面积和森林蓄积量持续双增长。

三、加强检查指导

保护发展森林资源工作列入镇乡、街道工作年度目标考核，镇乡、街道要认真履行保护发展森林资源工作职责，严格执行目标责任制。市政府将组织相关部门定期对镇乡、街道落实情况进行督查，并予以通报。对年度考核成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励；对未完成目标责任，且造成不良后果的，将直接追究有关人员的责任。

附件：1.兰溪市保护发展森林资源责任制考核办法（试行）

          2.兰溪市保护发展森林资源责任制考核评分标准

 

 

 

兰溪市人民政府办公室

 

2013年12月12日

（此件公开发布）

附件1

兰溪市保护发展森林资源责任制考核办法

（试行）

为进一步做好我市森林资源保护发展工作，结合我市实际，特制定本办法： 

一、考核内容

按照确保森林覆盖率、林木绿化率、森林蓄积量、活立木蓄积量、森林保有量、林地保有量稳步增长的年度工作目标要求，设立考核项目五项，考核总分为100分，其中，森林资源保护管理31分；森林消防25分；生态公益林建设15分；森林兰溪建设19分；集体林权制度改革10分。

二、指标说明

1.年森林采伐消耗量：商品材、非商品材和无证采伐总量。

2.林木绿化率（%）：有林地、灌木林地和四旁林木的占地面积占土地总面积的比例。

3.年森林覆盖率（%）：有林地和国家特别规定灌木林地面积占土地总面积的比例。

4.年森林蓄积增长量：本年度森林蓄积量减去上年度森林蓄积量。

5.征占用林地审核率（%）：依法审核征占用林地面积占实际征占用林地面积的比例。

6.森林火灾受害率（%）：森林火灾受害面积占森林面积的比例。

7.林业有害生物成灾率（%）：林业有害生物成灾面积占林业有害生物发生面积的比例。

8.无公害防治率（%）：对生态平衡无破坏的防治面积占总防治面积的比例。

三、考评标准

详见《兰溪市保护发展森林资源责任制考核评分标准》

四、考核验收