为全面贯彻落实党的十九大精神，按照习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示和省委关于大学习大调研大抓落实的要求，根据《中共兰溪市委关于开展“不忘初心、牢记使命，当好新时代兰溪答卷人”大调研的意见》（兰委〔2018〕5号），结合金华市环保局的部署和要求，在环保系统开展“不忘初心、牢记使命，当好新时代兰溪答卷人”大调研（以下简称大调研），制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示精神，贯彻落实省、金华市党代会精神、市第十四次党代会精神及三次全会决策部署，坚持问题导向、需求导向、效果导向，深入基层、深入企业、深入一线调研，聚焦新时代兰溪生态环保工作面临的新形势，认真查补工作中存在的差距和不足，推动决策更加科学、工作更有实效、作风更加务实，努力把大调研成果转化为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与全面贯彻落实十九大精神的自觉行动，为打好污染防治攻坚战提供实践依据，为建设美丽兰溪擦亮生态底色，为“一区一地一城”建设贡献环保担当。

二、调研时间

2018年2月—2018年12月

三、调研人员

全市环保系统党员干部

四、调研安排

大调研活动主要结合督察、巡查、普查、详查、检查等业务工作，围绕自身业务领域，聚焦突出问题，深入到企业、一线开展调查研究，全面掌握一手资料。大调研从2月开始，到年底结束，共分四个阶段进行。

第一阶段：动员部署（2月）

1.召开市环保系统“不忘初心、牢记使命，当好新时代兰溪答卷人”大调研动员大会，学习领会习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示和省委、市委关于大学习大调研大抓落实的精神以及金华市环保局的有关部署要求。

2.加强组织保障，成立以“一把手”为组长的大调研工作领导小组，局领导要带头开展大调研，以身作则、以上率下，领衔重点课题。

3.以打好污染防治攻坚战为目标，结合完善污染防治攻坚机制、落实全面从严治党、加强生态环境监测体系建设、提升环境信访处置能力、攻坚难题等难点问题，明确调研课题，制定调研计划，落实工作到末梢，细化责任分工。

第二阶段：开展调研（3月—10月）

1.开展蹲点调研。立说立行到基层一线，实地了解和分析问题，组织各界代表进行研讨，集思广益发现问题。

2.开展典型调研。到生态环保工作成绩突出的区域，进行经验总结，树立典型加以推广；到打赢污染防治四大攻坚战问题集中的区域和行业开展调研，突破瓶颈加以解决。

3.会同骨干调研。组建专家和业务骨干团队对重点突出问题进行问诊把脉，提高调研质量和效率。

第三阶段：施策攻坚（3月—10月）

1.立说立行，清单交办。调研收集整理的意见，按照职能分工和轻重缓急，形成交办清单，要有针对性和可操作性的举措，明确解决问题的责任部门、责任人和整改时限。

2.突出重点，专项整治。坚持问题导向，围绕突出问题统筹分析研判，开展专项整治，凝心聚力解难题。

3.追踪销号，确保效果。针对调研发现的问题建立台账，整改销号。成立督办组，以听群众反馈意见、现场查看以及制发督办单等形式，采取定期或不定期问题整改“回头看”，确保整改事项按期高质量推进。

第四阶段：成果转换（6月—12月）

1.转化为决策依据。对于调研中具有指导意义和有推广价值的典型，以专题的形式向市委、市政府报告。也可以根据需要，经过概括归纳，提炼升华，直接拿出决定、方案、办法、计划或政策。为领导决策当好参谋，提供有利依据。