朗读
《2018年政府重点工作责任分解》《2018年民生实事项目责任分解》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2018年是贯彻党的十九大精神、昂首阔步迈进中国特色社会主义新时代的开局之年，是改革开放40周年，也是与全省同步高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，更是兰溪市奋力推进“一区一地一城”建设的攻坚之年。各责任部门要高度重视，按照“产业加快转型、古城焕发青春”总要求，围绕“担当追赶、沸腾兰溪”总目标，以高质量发展为核心，切实加强组织领导，明确工作责任，细化工作方案，密切协同配合，狠抓工作落实，确保市政府工作报告重点工作的全面完成。
各责任部门按月度向市政府报告重点工作完成情况，包括进展情况、存在问题和下一步措施。市府办督查科要认真做好汇总工作，并将重点工作完成情况作为市政府对各部门综合考评的重要内容，加强督查和考核。
附件：1. 2018年政府重点工作责任分解
2. 2018年民生实事项目责任分解
兰溪市人民政府办公室
2018年3月7日
（此件公开发布）
附件1
2018年政府重点工作责任分解
| 序号 | 主要任务 | 责任部门 | 领衔领导 |
| 1 | 主动接受人大依法监督、政协民主监督以及监察监督、司法监督，加强审计监督，畅通社会和舆论监督渠道。 | 市府办★、审计局、宣传部 | 蔡艳★、楼琅坚、吴丽娅 |
| 2 | 落实全面从严治党要求，切实增强“四个意识”，落实“一岗双责”，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。 | 市府办 | 蔡艳 |
| 3 | 从严落实中央八项规定实施细则精神，持之以恒正风肃纪，坚决防止“四风”反弹。 | 纪委 | 蔡艳 |
| 4 | 加大财政预算执行、政府投资项目管理、领导干部经济责任落实力度，完善政府采购、产权交易和国有资产管理等重点领域和关键环节的监管。 | 财政局★、国资办 | 蔡艳★、楼琅坚 |
| 5 | 完成“十三五”规划中期评估。 | 发改局 | 楼琅坚 |
| 6 | 培育产业新动能，着力打造新材料特色产业集群，光膜小镇入驻项目10-15个，争创省级特色小镇创建名单。 | 经济开发区★、发改局、经信局、商务局 | 楼琅坚★、吴一成 |
| 7 | 坚持先进制造业和现代服务业双轮驱动，全面推进服务业强县三年行动计划，服务业投资增长20%、服务业增加值增长10%以上。 | 发改局 | 楼琅坚 |
| 8 | 加快物流经济发展，做强嘉宝、英特、浩鑫等物流企业。 | 发改局★、灵洞乡、经济开发区、上华街道、赤溪街道 | 楼琅坚 |
| 9 | 力争招引20亿元以上项目落地。 | 商务局★、发改局 | 楼琅坚★、吴一成 |
| 10 | 持续推进外畅内联的交通发展三年攻坚行动，继续抓好“3632”工程，紧密对接义新欧、义甬舟开放大通道，深度融入现代化都市区。 | 交通运输局 | 楼琅坚 |
| 11 | 实施外网畅通工程，全力推进金建铁路项目前期，同步谋划高铁小镇建设。 | 高铁指挥部★、建设局、国土资源局、发改局（铁办）、交通运输局 | 楼琅坚★、何吉军 |
| 12 | （1）加速推进临金高速项目。 | 交通运输局★、国省道建设指挥部 | 楼琅坚 |
| （2）加速推进金兰中线项目。 | |||
| （3）加速推进351国道项目。 | |||
| （4）加速推进330国道二期项目。 | |||
| （5）加速推进杭金衢高速拓宽项目。 | |||
| 13 | 启动洲上港区、女埠专业码头建设，姚家枢纽船闸通航、电站并网发电。 | 交通运输局★、港航建设指挥部 | 楼琅坚 |
| 14 | 以美丽公路建设为抓手，加大道路沿线环境整治力度，创建黄楼线（黄店至楼塘）、新蒋线（新周至蒋堂）等美丽公路4条。 | 交通运输局★、农办、沿线乡镇 | 楼琅坚★、陈玉祥 |
| 15 | 从严开展治超治限执法行动。 | 交通运输局★、公安局 | 楼琅坚 |
| 16 | 成立重大公建项目审批办公室，加大政策处理力度，完善考核机制，提速项目前期，确保无障碍施工。 | 发改局 | 楼琅坚 |
| 17 | 争取更多的项目列入省重大产业项目、省重点建设项目、中央预算内资金项目。 | 发改局 | 楼琅坚 |
| 18 | 推动项目落地，加快82个市重大实施类项目建设，当年实现投资120亿元。 | 发改局 | 楼琅坚 |
| 19 | 加快推进48个市重大前期类项目。 | 发改局 | 楼琅坚 |
| 20 | 严厉打击恶意逃废债、非法集资等行为，营造良好的金融发展环境。 | 公安局★、经信局、金融办、帮扶办 | 楼琅坚★、吴一成 |
| 21 | 深化“最多跑一次”改革，打破信息孤岛，推进系统互联互通，加快实现“一窗受理”“一证通办”“一次办结”，确保“最多跑一次”改革覆盖100%的民生事项和企业事项。 | 编办★、电子政务办、行政服务中心 | 楼琅坚 |
| 22 | 实施企业投资项目承诺制，加快企业投资项目在线审批。 | 行政服务中心★、发改局 | 楼琅坚 |
| 23 | 深化国资国企、投融资体制改革，做大做强城投集团，加快组建其他国资公司。 | 国资办★、城投集团 | 楼琅坚★、何吉军 |
| 24 | 实施“一行业领域一人才工程”、乡土人才“百人计划”，壮大职业技能人才队伍，培育高技能人才1500人。 | 人力社保局★、招才局 | 楼琅坚★、吴一成 |
| 25 | （1）加快人力资源开发。 | 人力社保局 | 楼琅坚 |
| （2）启用新人才市场，为实体经济发展提供人才支撑。 | |||
| 26 | 严格执行城区烟花爆竹“双禁”。 | 公安局 | 楼琅坚 |
| 27 | 完成灵洞矿区整合。 | 国土资源局★、公安局、灵洞乡、农林局、安监局、国资办、城投集团 | 楼琅坚★、何吉军 |
| 28 | 推进“双创”三年行动计划，新增就业1.1万人以上。 | 人力社保局 | 楼琅坚 |
| 29 | 开展“兰溪无欠薪”创建。 | 人力社保局 | 楼琅坚 |
| 30 | 推进应保尽保，基本养老、基本医疗保险参保率保持在80%、98%以上。 | 人力社保局 | 楼琅坚 |
| 31 | 以“平安兰溪”建设为总抓手，以“雪亮工程”“无案村”创建为载体，继续推进“四个平台”建设，完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法制保障的现代社会治理体系。 | 政法委★、公安局 | 楼琅坚 |
| 32 | 完善社会治安立体防控体系，严厉打击和惩治各类违法犯罪活动。 | 公安局 | 楼琅坚 |
| 33 | 深入开展“七五”普法工作，加强全民法制教育，完善公共法律服务体系建设。 | 司法局 | 楼琅坚 |
| 34 | 以政府管理提质年为抓手，着力破解政府管理不作为、慢作为、乱作为等问题，开展政务工作标准化建设，理清政府管理负面清单，强化政府职能落地。 | 市府办 | 楼琅坚 |
| 35 | 实施政府工作项目化、清单化管理，开展“双重”工作和环保、安全生产等承诺述职活动。 | 市府办 | 楼琅坚 |
| 36 | 继续推进学习型政府建设，开展“兴兰学堂?沸腾兰溪”大学习活动，提高队伍专业化水平。 | 组织部 | 楼琅坚 |
| 37 | 大兴调查研究之风，完善领导干部联系基层调研制度，全面推行一线工作法和日志管理法，让每一名干部心中都有基层和群众，肩上都有“任务书”，手上都有“作战图”。 | 组织部 | 楼琅坚 |
| 38 | 加强信用兰溪建设。 | 发改局 | 楼琅坚 |
| 39 | 根据上级车改办时间节点要求，出台我市事业单位和国有企业公务用车制度改革实施方案，组织实施司勤人员安置、涉改车辆处置、舆论引导等工作。 | 发改局★、组织部、机关事务局、财政局、人力社保局、国资办、编办 | 楼琅坚 |
| 40 | 完善干事创业激励机制，推进容错纠错免责机制，健全督查问责机制，重拳整治“庸懒怠”“推绕拖”行为，旗帜鲜明地为担当者担当。 | 市府办 | 楼琅坚 |
| 41 | 完善市政府工作规则，把“马上办”作为政府行为准则，加快政府运行机制建设，加大简政放权力度，优化办事流程，实施“互联网+政务服务”，提高政策效率、服务效率、工作效率。 | 行政服务中心★、编办 | 楼琅坚 |
| 42 | 深化12345（8890）服务热线、行政服务中心、乡镇（街道）便民服务中心等平台建设，加快构建政府公共服务体系。 | 编办★、8890便民服务分中心、行政服务中心、各乡镇街道 | 楼琅坚★、周金富 |
| 43 | 进一步改进会风文风，精简会议和文件。 | 市委办★、市府办 | 楼琅坚 |
| 44 | 全面推进政务公开。 | 市府办 | 楼琅坚 |
| 45 | 继续开展市长、局长、乡镇长学法说法讲法活动。 | 法制办★、司法局 | 楼琅坚 |
| 46 | 推进行政决策科学化民主化法治化，全力构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。 | 市府办 | 楼琅坚 |
| 47 | 加强规范性文件监督管理工作，严格落实合法性审查、集体讨论决定、备案审查等制度。 | 法制办 | 楼琅坚 |
| 48 | 深入开展综合行政执法体制改革，落实行政执法责任制。 | 编办★、法制办、综合行政执法局 | 楼琅坚★、何吉军 |
| 49 | 深化行政复议体制改革，着力提高行政应诉能力，加强行政调解工作，依法有效化解社会矛盾纠纷。 | 法制办 | 楼琅坚 |
| 50 | 大力倡导勤俭务实之风，严控三公经费支出，做好开源节流，提高资金绩效，坚持政府过“紧日子”、让群众和企业过“好日子”。 | 市府办（机关事务管理局）★、财政局 | 楼琅坚 |
| 51 | “四个平台”建设。 | 编办★、信访局、综治办、综合行政执法局、市场监管局、行政服务中心、8890便民服务分中心 | 楼琅坚 |
| 52 | 对供水、供电、供热、供气等公共服务单位进行评议。 | 市府办★、质监局、水务局、供电公司、发改局、建设局、经信局 | 楼琅坚★、周金富 |
| 53 | 加快浙中纺织国际配送中心建设。 | 经信局、建设局、经济开发区★、商务局 | 吴一成★、何吉军 |
| 54 | 坚持“强工兴市”战略，以质量强市、标准强市、品牌强市和“中国制造2025”兰溪行动计划为引领，实施工业振兴十大行动，大力发展先进制造业，突出绿色智能制造，积极构建以消费升级为目标的现代工业体系，力争规上工业增加值、工业投资分别增长7%以上。 | 经信局★、质监局 | 吴一成★、周金富 |
| 55 | 加强工业经济领导，成立工业振兴办公室。 | 经信局 | 吴一成 |
| 56 | 抓好纺织业省级试点建设，着力拓展纺织产业链，成立纺织产业研究院。 | 经信局 | 吴一成 |
| 57 | 深化与上海纺织集团战略合作，争创国家级出口纺织面料质量安全示范区、牛仔面料国家外贸转型升级示范基地。 | 经信局、商务局★、质监局、检验检疫办 | 吴一成★、周金富 |
| 58 | 加快建设以军民融合示范区为引领的华诚中本高新材料产业园。 | 经济开发区 | 吴一成 |
| 59 | 培优育强企业梯队，培育一批具有较强竞争力和带动作用的大企业，力争三年内组建3家以上产值超50亿元的纺织集团，做强红狮、康恩贝、自立、甬金、光膜等百亿企业集团和产业项目。 | 经信局★、各乡镇街道、经济开发区 | 吴一成 |
| 60 | 加大实体经济扶持力度，推动各项政策落地，持续推进企业降本减负工作。 | 经信局★、财政局、水务局、国税局、供电公司 | 蔡艳、吴一成★、陈玉祥 |
| 61 | 继续开展企业家素质提升工程，大力弘扬企业家精神。 | 经信局 | 吴一成 |
| 62 | 完成工业产业地图编制，明确产业布局，构建以开发区为核心，新兴产业园、游埠工业园为两翼的“一区两园”工业空间格局。 | 经信局★、发改局、经济开发区、新兴产业园、游埠镇 | 楼琅坚、吴一成★ |
| 63 | 以开发区“二次创业”为主线，以“产业转型引领区、改革创新实验区”为目标，加快集聚区范围内街道工业功能区融合发展。 | 经济开发区 | 吴一成 |
| 64 | 高水平开发新兴产业园，加快基础设施建设，加大高端装备制造产业招引力度。 | 新兴产业园★、经信局、商务局 | 吴一成 |
| 65 | 做优游埠工业园，大力发展汽摩配产业，打造西部工业发展核心。 | 游埠镇★、经信局 | 吴一成 |
| 66 | 推进乡镇（街道）工业功能区“腾笼换鸟”，力争通过三年时间，基本实现小微企业创业园乡镇（街道）全覆盖。 | 经信局★、市场监管局、各乡镇街道、经济开发区 | 吴一成★、周金富 |
| 67 | 坚持招商引资“一号工程”，紧盯五大主导产业，完善招商机制，创新招商模式，大力开展产业链招商、专业招商、平台招商、以商招商，全力招引大好高项目，全年引进内资65亿元、外资3200万美元，浙商回归到位资金35亿元。 | 商务局★、经济开发区 | 吴一成 |
| 68 | 新成立异地商会3家以上，充分发挥兰商总会、异地商会作用，建立招商合作机制，拓宽招商引资渠道。 | 工商联 | 吴一成 |
| 69 | 大力发展“兰溪人经济”，引导和推动在外兰溪人资本回归、技术回归、人才回归、总部回归，力争实现总部税收4亿元。 | 统战部★、商务局、财政局、招才局 | 吴一成★、陈玉祥 |
| 70 | 积极发展农村普惠金融，鼓励农民就业创业。 | 人行★、人力社保局 | 楼琅坚、吴一成★ |
| 71 | 强化“机器人+”“互联网+”“标准化+”融合应用，培育“两化融合”重点项目50个。 | 经信局 | 吴一成 |
| 72 | 优化要素配置，以亩均论英雄，落实企业分类管理各项措施。 | 经信局★、开发区 | 吴一成 |
| 73 | 全面加强用电用能保障，启动老旧小区电力线路改造提升三年行动计划。 | 供电公司★、建设局、兰江街道、云山街道 | 吴一成★、何吉军 |
| 74 | （1）开工建设110千伏厚仁变。 | 供电公司★、建设局、国土资源局 | 吴一成 |
| （2）开工建设110千伏马涧变。 | |||
| 75 | 建成浙能电厂供热管道。 | 经信局★、发改局、交通运输局、建设局 | 楼琅坚、吴一成★ |
| 76 | 引导企业对接多层次资本市场，深入开展“凤凰行动”“尖峰行动”，新增新三板挂牌企业1家、股份制改造企业8家、浙江股权交易中心挂牌企业20家，力争主板上市1家。 | 金融办★、经信局 | 吴一成 |
| 77 | 新增贷款50亿元以上，引进商业银行1家，制造业贷款增幅不低于全部贷款增幅。 | 金融办★、财政局、经信局、人行 | 吴一成 |
| 78 | 争创省移动支付示范县。 | 人行 | 吴一成 |
| 79 | 强化科技创新，推进科创廊道建设，推动传统产业优化升级，培育一批具有创新能力的排头兵企业。 | 科技局★、经信局 | 吴一成 |
| 80 | 新增国家高新技术企业16家以上，实现乡镇（街道）全覆盖；新增省级科技型中小企业40家、金华市高新技术企业15家，新增省级企业研发中心1家、金华市企业研发中心8家，力争授权发明专利60件。 | 科技局 | 吴一成 |
| 81 | 全市研究与实验发展经费支出增长8%以上。 | 科技局 | 吴一成 |
| 82 | 积极打造“一楼一体两园”科创平台，建设科技大市场，把总部大楼打造成科创大楼。 | 科技局★、经济开发区 | 吴一成 |
| 83 | 以纺织产业为主体，培育产业创新服务综合体。 | 科技局★、经信局 | 吴一成 |
| 84 | 提升科技创业园水平，深化大学科技园建设。 | 科技局★、经济开发区 | 吴一成 |
| 85 | 全面落实人才新政，启动人才招引三年行动计划。 | 招才局 | 吴一成 |
| 86 | 发挥海内外高层次人才联谊会作用，实施高层次人才回归工程，力争三年引进博士50名、硕士100名，建设若干院士工作站和科技研究院。 | 统战部、招才局★、科技局 | 吴一成 |
| 87 | 健全社会公共安全体系，强化“安全兰溪”建设，深入实施安全生产综合治理三年行动，统筹抓好消防、交通、学校、食品、文物、企业生产等领域安全，提升防灾减灾救灾能力，坚决遏制重特大安全事故，确保事故起数、死亡人数和单位生产经营活动死亡率“三下降”。 | 安监局★、经信局、消防大队、公安局、交通运输局、教育局、市场监管局、文化局 | 楼琅坚、吴一成★、周金富、吴丽娅 |
| 88 | 积极构建“亲”“清”政商关系，营造亲商、安商、富商的政务环境。 | 统战部、工商联★、经信局、发改局、农林局 | 楼琅坚、吴一成★、陈玉祥 |
| 89 | 建设废旧品回收市场。 | 供销总社 | 陈玉祥 |
| 90 | 加大农业招商力度。 | 商务局★、农林局 | 陈玉祥 |
| 91 | 壮大农业龙头企业。 | 农林局 | 陈玉祥 |
| 92 | 建设“三园一中心”。 | 农林局★、马涧镇、女埠街道 | 陈玉祥 |
| 93 | 大力发展木本油料、杨梅、枇杷、中药材、花卉苗木、水产六大区域产业板块。 | 农林局★、水务局 | 陈玉祥 |
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