局各科室、下属各单位：

为进一步加强和改进对局主要负责同志行使权力的制约和监督，健全领导班子内部监督机制，根据《中共兰溪市委办公室、兰溪市人民政府办公室关于全面推行局和单位主要负责同志“五不直接分管”制度的通知》（兰委办〔2016〕87号）要求，经研究，决定进一步明确在局全面推行主要负责同志不直接分管财务、组织人事、工程建设、物资（服务）采购和行政审批（执法）事项制度（以下简称“五不直接分管”制度）。现将有关事项通知如下：

一、基本原则

1.坚持“正职监管、副职分管、民主监督、集体领导、科学决策”的工作机制。

2.局主要负责同志仍对本局的人事、财务、工程建设项目、物资（服务）采购和行政审批（执法）等事项负总责，其法定代表人身份不变；分管负责同志对职责范围内的工作负直接领导责任。

二、实施内容

（一）局主要负责同志不直接分管财务 

1. 确定由局党组成员、副局长冯学新同志负责财务工作。

2.完善财务管理制度，明确审批程序，实行分级负责制和“会审制”。财务人员应定期或不定期向主要负责同志报告财务情况。

3.重大资金和资产的安排、使用和处置，必须按规定的原则和程序，经办公室财务审核后提交领导班子集体研究决定，并报经市政府督查部门核准同意后。任何个人或少数人不得擅自决定重大资金的开支使用和资产处置。

4.局财务费用支出情况要接受集体监督，财务运行情况定期向局领导班子报告，并按有关规定进行公开。

（二）局主要负责同志不直接分管人事 

1.确定由局党组成员、副局长冯学新同志负责人事工作。

2.健全人事工作的议事规则和决策程序，严格按照《兰溪市中层干部选拔任用工作实施方案》进行、严格执行《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》。

3.凡涉及人员录用、人员调动、干部推荐、干部任免、绩效考核、评先评优等事项，由分管负责同志组织拟定初步方案，经局党组领导班子集体研究决定，按照相关程序组织实施，局党组书记审核把关。

（三）局主要负责同志不直接分管工程建设项目

1.确定由局党组成员楼汝星同志负责工程项目建设工作。

2.涉及工程项目的决策立项、招标投标、建设实施、财务管理等必须严格按照有关政策法规和规定执行。对合同约定的工程款支付，由相关科室根据工程进度提出支付计划，分管负责同志审核，再由分管财务的领导签批、局长签核。