兰溪市健康素养进农村文化礼堂实施方案

 

为高水平推进健康兰溪建设，充分发挥农村文化礼堂的阵地作用，建立健全健康促进与教育体系，在农民群众中普及健康科学知识，倡导健康生活方式，发展健康文化，提高生活质量，根据《省卫生健康委 省委宣传部 省文化和旅游厅等5部门关于印发浙江省健康素养进农村文化礼堂三年行动计划的通知》（浙卫发〔2019〕3号）以及《关于印发金华市健康素养进农村文化礼堂实施方案的通知》（金卫〔2019〕36号），制定本实施方案。

一、指导思想

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和省第十四次党代会精神，认真落实省市卫生与健康大会要求，以农民群众健康需求为导向，以农村文化礼堂为主要平台，在农村地区进一步强化健康促进与教育工作，建立覆盖农民群众的健康教育工作体系，倡导科学的健康理念，普及健康生活方式，全面提升公众健康素养水平。

二、总体目标

2019年，50%的农村文化礼堂开展健康素养进农村文化礼堂工作试点；到2020年，覆盖至全市80%的农村文化礼堂；到2021年，实现健康讲座、健康活动、健康服务等健康素养进农村文化礼堂工作的全覆盖，全面提升农民群众健康素养。

三、活动内容

（一）健康讲座进文化礼堂

讲座内容以《中国公民健康素养——基本知识和技能》为核心，重点围绕疾病预防、合理膳食、应急救护、科学锻炼、控烟限酒、心理健康等主题，结合当地常见健康问题及农民群众健康需求，开展健康讲座。列入计划的农村文化礼堂每年至少开展健康讲座2 次。

（二）健康礼包进文化礼堂

健康礼包有健康书籍、健康工具、健康音像等内容，在向农村居民科学传播健康知识的同时，提供限油壶、控盐勺等健康小工具；有条件的农村文化礼堂可开辟健康角或健康屋，放置电子血压计、体重仪、身高仪等基本自测健康仪器供群众无偿使用。

（三）健康活动进文化礼堂

把农村文化礼堂作为重要的健康文化活动阵地，因地制宜地开展义诊、健康咨询等活动。每年集中性组织开展活动每个乡镇、街道不少于1次，营造健康氛围。

（四）健康服务进文化礼堂

各地健康服务要统筹宣传、卫生健康、体育、红十字会等部门职能，合理制定计划，定期开展送医送药、送科学健身知识、送体育下乡、送急救知识下乡等健康服务进文化礼堂活动。

（五）中医药进文化礼堂

每年至少举办一次中医药文化进农村文化礼堂活动，活动内容可包括：开展中医药科普知识讲座，宣讲中医治未病理念，讲授中医药养生保健知识；开展中医药健康咨询、中医体质辨识等，开展中医药互动体验，提供按摩、刮痧、拔罐、艾灸、熏洗以及太极拳、八段锦等中医传统运动示范指导，药膳、养生茶制作。开展中医药文化演出，将中医药文化和养生保健知识编排成传统戏剧曲艺、音乐、体育等农村群众喜闻乐见的节目。开展中医药文化展览，以活动展板、实物等为载体，展示名医风采、四季时令养生保健知识等。

四、实施步骤

（一）第一阶段（2019年8月）：建体系、做方案

坚持农村文化礼堂“精神家园”的目标定位，按照把文化礼堂建设成“农村文化综合体”的要求和全市健康素养进农村文化礼堂的工作总思路、总要求，建立宣传、卫健、文旅部门以及行政村等共同参与的工作体系，从实际出发，制订具体实施方案，落实相关部门责任。

（二）第二阶段（2019年8月至12月）：抓试点、探路子

坚持因地制宜、循序渐进的工作原则，按照合理布点、试点先行、分步推进的要求，全市择优选择50%的农村文化礼堂，有序实施“健康素养进农村文化礼堂”工作。充分发挥市、镇（街道）两级健康讲师团和医疗卫生机构优秀健康讲师队伍作用，排出工作计划，确保全市健康讲座、健康服务等进文化礼堂活动开展不少于50次，受益人次达3000人次以上。要着力在活动内容、活动形式、运行机制等方面形成特色，提炼经验，发挥示范带动作用。

（三）第三阶段（2020年1月至12月）：抓拓展、广覆盖

坚持统筹兼顾、全面推进的工作目标，进一步拓展思路，拓展优势，拓展项目，强化措施，加大力度，提供保障，全面推进健康素养进农村文化礼堂活动。到2020年底覆盖全市80%以上的农村文化礼堂，开展活动不少于100次，受益人次达5000人次以上。

（四）第四阶段（2021年1月至12月）：抓深化、促提升

坚持群众主体、群策群力的长效管理机制，以更扎实的举措，更深入的行动，有效推进健康素养进农村文化礼堂活动，实现全市农村文化礼堂全覆盖，开展活动不少于300次，受益人次达10000人次以上。把健康促进与农村文化礼堂建设融合起来，将健康素养进农村文化礼堂活动作为常态化工作，不断提升农村文化礼堂的使用率和农民群众的参与率、受益率，提高健康教育效果，让广大农民群众真正掌握健康知识，自觉践行健康生活方式。

五、职责分工

（一）宣传部门：加强健康素养进农村文化礼堂工作的总体工作指导，适时组织督查。

（二）卫生健康部门：加强组织协调，定期开展送医、送药、送体检等健康服务进文化礼堂活动，宣传卫生健康法律法规和政策，统筹安排并积极开展健康讲座、健康服务等相关活动。疾控中心和卫生院要做好对健康素养进农村文化礼堂活动的技术支撑，开展师资培训，并提供相应服务。

（三）文旅部门：提供辖区健康素养进农村文化礼堂试点名单，并会同有关部门做好健康文化进农村文化礼堂工作。充分利用广播、电视、报刊、网络、微信、微博等传统媒体和新兴媒体对重点的健康教育核心信息进行广泛宣传，营造浓厚的舆论氛围。结合全民健身计划、送体育下乡等活动，提供体育健身设施；同时，充分发挥社会体育指导员作用，指导举办群众体育赛事，开展科学健身指导和体质健康测试等运动促进健康活动，开具健康膳食处方、科学健身处方，普及体育健康知识。

（四）红十字会：组织开展应急救护、防灾避险、卫生健康等知识和技能培训，增强农民群众避险逃生、自救互救能力。

（五）乡镇人民政府（街道办事处）：要督促农村文化礼堂所在行政村切实履行主体地位，积极主动配合各项健康素养活动的开展 ；同时，广泛动员社会热心人士贡献力量，充分调动农民群众的主动性、创造性。

宣传部门与卫生健康部门要充分掌握健康素养进农村文化礼堂活动开展情况，做好分析总结，推广先进经验。各乡镇（街道）于每年12月20日前将工作开展情况一览表（附件1)和汇总表（附件2)以及活动总结报市委宣传部（联系人：吴伟东，联系电话：776068，邮箱：827385301@qq.com)和市卫生健康局（联系人：祝彧，联系电话：88887537，邮箱:754968128@qq.com )。

 

附件：1.乡镇（街道）健康素养进农村文化礼堂活动一览表

2.乡镇（街道）健康素养进农村文化礼堂活动汇总表