朗读
各工商所（分局）、县局各科室：
为了充分发挥工商行政管理职能作用，加快建立农村食品市场长效的管理机制，切实保护农民安全健康权益，有效解决农村食品市场存在的突出问题，根据省局有关文件精神，县局决定组织开展“农村食品市场整顿年”活动。现将有关事项通知如下：
一、工作任务
按照省、市局的总体部署，结合我县工作实际，“农村食品市场整顿年”活动要重点落实好以下五项任务。
（一）开展农村食品生产经营主体资格专项清理。各工商所（分局）要结合2006年度企业年检，开展对农村食品生产经营主体的资格审查，坚持先证后照，把好农村食品生产经营主体准入关。同时，要按照查处无照经营专项整治的部署，将农村食品生产和经营者作为重点予以检查，对发现无证照经营和超范围经营食品的单位与个人，要依法予以查处或取缔（牵头科室：企业注册监管科）。
（二）加强农村流通领域食品质量监测。要加强农村流通领域食品质量监测，切断有毒有害食品流向农村的渠道，确保农村食品质量安全。要加强农村市场食品质量监督抽查，把问题多发、农村消费者投诉较多和市场检测中发现问题的食品列入重点抽查目标。要加强节日农村市场的巡查和值守，完善应急处理机制，建立食品安全预警机制，充分发挥12315预警平台的作用，一旦发生食品安全事故，及时启动应急预案，阻止危害和不安全因素扩大。要巩固“放心店”工程建设成果，加强“放心示范店”的监管。“四位一体”快速定性检测体系要制订全年度的检测计划，发挥检测车流动性好、覆盖面大的优势，深入农村市场，集中开展季节性、节日食品市场专项检测行动。要切实加强监测后处理工作，加大对质量违法行为的查处力度。对在监测中发现带有普遍性的或者商品质量问题性质较为严重的，应及时向上级部门报告，扩大监测地域，加大监测力度（牵头科室：消保科、市场科）。
（三）开展农村食品市场专项检查。要集中组织开展农村食品市场专项检查行动，规范农村食品市场经营秩序。以粮油、肉禽蛋、水产品、副食品等四大类食品为重点，突出对农村集镇、城乡结合部和大型农产品批发市场和副食品批发市场的检查。要加大对副食品批发市场商品准入体系运行情况的监督和管理，督促市场举办者和经营户建立健全进货台帐、供货凭证、特约经销关系备案等准入制度，净化上游商品。各工商所要把专项检查与日常巡查有机结合起来，创新监管方式，积极运用信用监管、网络监管、快速定性检测等手段，强化巡查力度，提高巡查效果（牵头科室：市场科、经检科）。
（四）加大农村食品案件查办力度。要加大办案力度，充分发挥举报和执法信息网络的作用，严厉打击制售假冒伪劣食品、不合格食品、过期变质食品、违禁使用食品添加剂、经销病死畜禽肉等违法行为，打击虚假食品广告和虚假商标行为，集中查处和曝光一批违法典型案例（牵头科室：经检科、商广科）。
（五）切实维护农村消费者合法权益。要深入农村大力宣传食品质量安全法律知识，增强农民自我保护意识。完善农村消费维权监督网，充分发挥农村监督员的作用，及时调解农村食品消费纠纷，努力做到纠纷调处不出村、不出镇。要深入开展“12315”申诉举报网络进村镇、进市场活动，逐步形成受理申诉、跟踪督办和案件查处相结合的行政执法网络。对农民举报和投诉的案件，要优先立案，依法从快处理。积极推行农村食品质量责任先行理赔制度，切实维护农民消费者的合法权益（牵头科室：消保科）。
二、工作要求
1、提高认识，加强领导。加强农村食品市场监管，对于保护农民消费者合法权益、促进农村经济社会协调发展、维护农村社会稳定具有重要意义。县局成立由尉如海局长任组长，分管局长为副组长，相关科室长为成员的“农村食品市场整顿年”工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市场合同科。各所（分局）也要成立领导小组，由一把手负总责，认真落实责任制。各单位要从讲政治的高度，提高认识，加强领导，统筹安排，狠抓落实。行动期间，国家局、省局、市局将会适时组织督查。
2、互相配合，加强协调。“农村食品市场整顿年”行动不仅是工商部门支持社会主义新农村建设的重要工作，也是整顿和规范市场经济秩序的重要组成部分。各工商所要及时向当地党委、政府汇报，加强与相关部门的联系沟通，主动开展协作，发挥共管威力。县局机关各科室要加强内部条线的分工合作，牵头科室要根据职能组织、落实、督查好工作。市场、消保、经检、企业注册监管等有关业务科室要齐心协力，增强协调配合意识，形成齐抓共管的工作局面。
3、加强宣传与信息沟通。各单位要广泛宣传，努力为“农村食品市场整顿年”营造良好的社会氛围。要及时向县局“农村食品市场整顿年”行动办公室做好工作动态、典型案件、阶段情况的信息上报工作。各工商所（分局）、县局各牵头科室在
县局联系人：市场科 吴智宏 4131105，传真：4131105
附件:
“农村食品市场整顿年”活动领导小组成员名单
组 长：尉如海（局长）
副组长：朱小坚（副局长）
李东海（副局长）
章丽琴（副局长）
成 员：杨水龙（市场科科长）
陶田龙（经检科科长）
马勤业（企业监管科科长）
王越根（企业注册科科长）
领导小组下设办公室，办公室设在市场科，由杨水龙同志兼任办公室主任。
