朗读
2007年我局的行政执法工作围绕县委县府“两个更加”的总体要求，按照省委关于建设“法治浙江”的总体目标和上级统计部门对统计法制工作的总体要求，坚持以实施《全面推进依法行政实施纲要》为主线，以普法为先导，以执法为载体，以增强统计法制观念，改善依法统计工作环境，提高统计数据质量，强化统计基础工作为立足点，大力加强统计普法和统计执法工作，坚持不懈地推进全县依法统计工作，使我局的行政执法工作取得了新的成效。现将我局今年以来的我局的行政执法工作总结如下：
（一）加强监督，强化基础，坚持不懈地推进依法统计。继续加大依法查处统计违法行为的力度，重点查处工业企业中的瞒报、迟报统计违法行为。今年以来，依法查处统计违法案件56起，发出责令改正通知书78份，《统计检查查询书》及《统计调查表催报单》400份，有力地维护了统计秩序。
根据省、市的要求，今年我县统计执法检查重点主要为，工业、投资、建筑业等，今年以来已组织重点及专项检查7次，检查单位达100多家。一是开展规模以上企业重点检查，分别在年初与9月期间对产销超出正常区间和数据发生较大波动的70家企业进行了重点检查；二是对2006年建筑业十强企业专项检查，三是组织进行统计基础工作检查指导，重点对服务业、能源、新入围的规模以上工业企业的基础工作进行检查指导；四是对一季度前100位固定资产投资项目单位开展了重点检查；五是开展全县农业统计数据质量检查，对19个镇（街）和部份行政村农业统计工作开展了执法检查；六是开展统计从业资格专项执法检查，10-11月，对全县规模以工业企业统计人员的从业资格进行了专项执法检查，七是开展房地产统计数据质量抽检。截止目前，已对近200家企业进行了检查。
（二）突出重点，多措并举，大力推进统计法制宣传教育工作。2007年，是落实统计“五五”普法任务的关键之年，为切实推进我县统计普法工作，进一步形成社会各界熟悉统计法律、认知统计法律、自觉遵守统计法律良好氛围，使统计工作更加引起社会各界的关注和支持。我们在统计法制的宣传上投入了较大的精力和物力，重点抓了对统计人员和领导干部的普法宣传教育。
1、开展基层企业单位统计法律法规知识培训。今年初，我们对规模以上工业企业统计员分六期进行统计法律法规培训，全县近1100家规模以上工业企业统计人员参加了培训。通过培训，为进一步规范统计行为、改善统计环境、严肃统计数据将起到积极作用。
2、部署开展全县政府统计干部职工统计普法宣传教育活动。根据《浙江省统计法制宣传教育第五个五年规划》的总体要求和全省政府统计部门干部职工学习统计法知识工作安排，县统计局对全县政府统计干部职工开展统计普法宣传教育活动作了部署。这次教育的指导思想为，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和社会主义法制理念为指导，以建设和谐社会、实现“两个更加”为目标，深入开展统计法制宣传教育，坚持统计法制教育与统计法治实践、统计职业道德教育相结合；进一步增强政府统计人员统计法律意识，提高依法管统计的能力；加强依法统计的自觉性，提高依法行政、依法统计的能力和水平。教育方式采取印发《统计法律法规读本》、举办法制培训班、研讨班、讲座及组织法律知识考试等形式开展。整个教育活动在3-11月份进行。
3、向县“两会”代表发送统计法律法规宣传资料。今年2月，在县“两会”即将召开之际，编印了1700份统计法律法规宣传资料，赠送给新产生的县“两会”代表。以此进一步推进《统计法》在我县的深入普及，增强全县人民的依法统计意识。
4、绍兴县统计局抓好镇（街）统计员法律知识培训班。今年6月，举办了镇（街）统计员法律知识培训班。全县各镇（街）、开发区负责综合、工业、投资、农业及三产等统计工作的60余名统计人员参加了培训。此次培训得到了市统计局的大力支持以及局领导的高度重视。在培训班上市统计局法规处毛处长就如何增强各镇（街道）、开发区统计人员的依法行政和依法统计能力进行专题辅导，县统计局祁局长亲自参加培训并就进一步推进全县依法统计工作，进一步提高统计数据质量，提高全县统计工作的总体水平作了重要讲话。
5、抓好对新上岗统计员的统计法律法规知识培训。7-8月，对尚未取得统计从业资格的143名统计员分二期进行了统计上岗培训，并组织参加了全国专业统计人员从业资格考试和《统计从业资格证书》申领，其中126名统计员通过了全国专业统计人员从业资格考试。
6、继续将统计普法列入领导干部的教育内容。今年11月，按照县委宣传部的统一部署，我局对全县副镇级领导干部进行统计法律知识培训，祁金凤局长讲课，祁局长从什么是统计、统计的作用，目前依法统计工作中存在的问题及做好统计工作应注意问题等方面内容进行了讲述，以此增强领导干部的依法统计意识，祁局长这次专题报告引起了很大反响并受到了镇（街）领导的一致好评。
7、切实组织开展好全县2007年度法制宣传日活动。一是与县宣传部联合举行统计法律知识专题报告会。二是组织参加县普法办举办的 “12.4”全国法制宣传日暨大型法律咨询活动，并发送统计法律法规宣传读本。三是在12月8日《统计法》颁布二十四周年纪念日的当天，在县电视台、报社等新闻媒体开辟宣传统计法律知识专题报道，在一些代表性的公共建筑悬挂宣传统计法横幅。四是组织开展全县政府统计系统干部职工统计普法考试。五是利用已开发的短信催报平台向各基层统计人员发送统计法律知识宣传短信，在统计直报网上加载有关统计法制宣传口号、文章及信息。六是开通局专业科室电话彩铃业务，宣传统计法律法规知识。七是制作发放统计法宣传纪念品10000份。
（三）完善制度，规范执法，全面推进依法行政。
1、进一步规范统计执法工作，切实做到执法主体明确、执法行为规范、执法程序合法。坚持并完善修订与统计行政执法责任制相配合的工作制度，一是坚持《绍兴县统计数据异常情况报告制度》、二是坚持《绍兴县统计数据质量估评报告制度》、三是修订《绍兴县统计局统计执法常规检查制度》，对查处的案件做到事实清楚、证据确凿、定性准确、量罚适当、程序合法、文书规范，自办案以来，至今无一例违纪执法事件发生。同时，我们要求统计执法人员必须取得国家统计局颁发的《统计检查员证》，在统计检查期间严格执行亮证检查制度。
2、及时完善修订《行政执法责任制实施方案》。为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，全面推进依法行政，根据县府办《关于进一步做好行政执法责任制工作的通知》的精神和上级统计部门的要求，年初，结合本局的职责分工，对照所执行的法律、法规、规章的规定，对行政执法主体、行政执法依据、每项具体行政执法职权及其法律依据的条款进行了认真梳理。经梳理，本局具有行政执法主体资格的单位共2个，其中法定行政机关1个，依法受委托行使行政执法权的组织1个，本单位行政执法主体执行的现行有效的法律、法规、规章共计34部（其中公共法24部）；具体行政执法职权共41项，其中行政许可（承办）1项，行政监督4项，行政处罚33项，行政强制1项，其他具体行政执法职权2项。
（四）善于借鉴，注重创新，努力提升统计法制工作水平。为进一步提高统计领域的法治化水平，逐步探索网上执法的新途径，我们利用现有的统计信息网络功能，与中国移动绍兴分公司、中国联通绍兴分公司联合开发了网上统计报表催报和查询系统，从去年9月起，在绍兴县统计网上直报系统中开始实施统计报表网上催报查询，为确保该系统的正常运行，局里几次召集专题会议进行磋商，拟订具体的操作规程，同时还邀请部分镇（街）统计人员就实行统计报表网上催报查询工作进行了座谈。经过近二年多月时间的运行，功能逐渐完善。此项网络功能的开发，不但拓展了统计法制工作的新路径，同时对于进一步规范统计行为，加强统计报表催报与统计数据的监督管理，提高统计数据质量，提升统计领域的法治化水平，也发挥积极的推动作用。
回顾总结2007年我局行政执法工作，我们认为，我局的行政执法工作在县法制部门的关心支持和县人大的监督指导下，在全体统计行政执法人员的辛勤工作下，全县统计法制工作正在向法制化、规范化方向迈进，尤其是在统计监督检查方面有了突破性的进展，但按照依法统计的要求，工作上仍有许多不足，统计执法工作仍需作出不懈的努力。
