绍兴县教育局文件

绍县教普[2007]188号

绍兴县教育局关于

进一步加强高中教育质量管理的指导意见

各县属普通高中、经纺城高中：

为认真贯彻落实县委专题会议关于“大力发展群众满意、走在前列的现代教育”意见精神，坚持以科学的发展观为指导，坚持以科学规范的手段抓教育，努力实现“高质量，轻负担”的教育管理目标，进一步提高我县高中教育质量，特制定本指导意见。

一、管理目标：

切实加强对高中教育的领导，促进我县高中教育优质、均衡、可持续发展；不断完善高中教育管理体系，创新管理手段，优化管理方法，提高管理效率;进一步重视制度建设和队伍建设，努力提升高中教师队伍的整体实力；进一步完善和创新教学管理方法，提高教学质量，切实引导学校以“轻负优质”为目标，以培养名牌尖子和提升重点率为着力点，大力提升我县高中教育整体办学水平，使我县高中教育质量始终位居省、市前列。

二、管理措施：

1、树立科学的质量观，全面推进素质教育

严格按照省、市有关素质教育的要求，牢固树立科学的质量观，自觉遵

循教育规律，真正确立“轻负优质”的教育管理目标，不断深化教育改革，

不断规范学校的管理行为，全面推进素质教育。

一要以“轻负优质”为目标，全面推进素质教育。各校要树立“轻负优质”的教育管理目标，全面贯彻教育方针，遵循教育规律，坚持面向全体学生，坚持德育为先，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量。既要突出重点创优质品牌，努力向全国一流名校输送更多更好的优秀人才，又要面向全体学生抓全面质量的提高，争取学科教学和特色教学全面丰收。

二要严格执行国家课程计划，规范课程管理。各校要坚持贯彻全面发展的教育方针，严格按照国家课程计划开设开足各类课程；要结合实际认真开设综合实践活动课程，重视课题研究，在实践活动中提高学生素质，培养学生的实践能力；要组织学生参加各类社区服务、社会实践，通过规范举办科技节、艺术节、体育节、读书节等多种活动，开阔学生视野，拓展学生素质。坚决禁止各种乱办班、乱补课、乱收费等行为。

三要以课堂教学为主阵地，提高教学效率。各校要以新课程改革为契机，高度关注新课程改革的动态，积极研究对策措施；要树立正确的教育观、人才观，积极实施因材施教策略，积极探索分层次、个性化的教育，凡一切有利于调动学生学习积极性，提高教育质量的方法和手段要勇于探索、大胆实践；要引导教师以课堂教学为主阵地，做到精心备课、认真施教、精讲精练、及时巩固，努力提高课堂的教学效率，禁止随意拖堂和加班加点等行为。教师要积极改进教学方法，不断提高执教能力，主动变革和创新课堂教学模式，优化教学手段，努力创设有利于学生学习的问题情境，增加师生间的互动，激发学生的学习兴趣，增强课堂教学的生动性、趣味性和实效性；要帮助学

生掌握正确的学习方法，培养良好的学习习惯，提高其学习主动性、创造性和自觉性，切实提高学习效率。

四要树立“健康第一”理念，减轻学生过重负担。各校要贯彻“健康第一”理念，高度重视学生的身心调适，确保学生每天至少有1小时的体育活动时间，不得削减、挤占体育课时和体育活动时间；要完善相关作业调控措施，有效地控制和协调各学科的作业量，要以教材为本，根据教学的实际需要精选教辅资料，合理安排作业，做到精选精练、认真批改、及时分析讲评，努力提高作业效率，切实减轻学生过重课业负担。

五要以高考改革为导向，主动适应教学改革与发展。各校要畅通信息渠道，引导教师关注高考改革的动态，及时调整教学策略，牢牢掌握教学主动权；要建立必要的激励机制，鼓励教师间的通力合作，实现教育资源和研究成果的充分共享，促进和谐有序的竞争。

   2、不断完善考评机制，以科学规范的手段抓教育

根据当前我县教育改革和发展的实际，必须进一步完善各种考核评价机制，引导学校进一步明确管理目标，落实管理职责，不断完善管理制度，增强教育管理的规范性与实效性。

一要进一步完善《高中学校岗位考核和办学水平评估体系》。调整教学质量在学校办学水平评估和岗位责任考核中的权重，突出教学的中心地位，引导各校集中精力抓教学，突出重点抓教学。

二要进一步完善《绍兴县普通高中教学质量目标管理实施办法》。要进一步明确质量管理目标，根据我县的实际，每年要确保有2名以上学生进入省前十名，每年考取清华、北大总人数要达到12人以上，争取省、市前列；高考总上线率达到95%左右，重点上线总人数稳定在1000人以上，力争突破1200

人；总上线率和重点上线总人数居全市前二名。要制定出切实有效的教学质量管理目标体系，进一步体现“激励竞争、争优创优”的导向性，促使我县普通高中教育质量跃上新的台阶。

三要进一步完善《绍兴县教育成果奖励条例》。要进一步加大考核奖励的力度，不断优化考核奖励办法，注重激励的导向性，致力打造优质教育品牌。积极引导柯中、鲁中出省前十名和清华北大尖子生，争取重点上线率的大幅提升；引导越中、鉴中的教学管理重心向提高重点率和本科率倾斜；引导其他学校尽力提高本科率和上线率，重视体艺小科类教学。各校要积极创品牌、创特色、上档次，要有目的、有针对性地抓实各类学科竞赛和技能比武等，关注学生竞赛成绩与学科总分的吻合度，提高整体教学质量。

四要制定《绍兴县普通高中学科备课组建设指导意见及考核细则》。教师发展中心要制定学科备课组工作规程和考核评价细则，着力引导各校重视学科备课组的建设，重视教学的流程管理。校长、分管校长要亲自抓学校备课组建设，抓实每一个教学管理环节，真正做到过程管理与绩效管理的有机结合。学科备课组要规范教研备课等常规工作，降低教学管理的重心，要善于突出重点、化解难点，发挥备课组集体智慧，努力提高备课组的整体工作效益。专任教师要主动适应现代课程改革与教学改革的发展需要，重视教材教法的研究，重视课堂教学手段的创新和课堂教学效率的提高，实现真正意义上的“轻负担高质量”。

五要完善《绍兴县中小学生学籍电子化管理工作实施意见》。要按照《绍兴县中小学生学籍电子化管理实施意见》的要求，进一步加强学生学籍电子化与规范化管理，进一步规范学籍变更手续，进一步规范招生秩序，更加严肃执行招生“三限”政策，努力营造公正公平的质量竞争氛围。

3、进一步重视队伍建设，加大培训考核激励力度

根据我县高中教育实际，围绕建设高素质的管理团队和师资队伍，进一步加大培训考核激励力度，奠定高中教育质量提高的坚实基础。

一要进一步重视高中校长队伍建设。教育局要进一步重视对校长的培养、

考核、管理与交流，不断优化各校领导班子的结构；要加强政策法规和学校管理培训，提高校长的学校管理能力和依法治校的水平。各校要进一步优化校内工作分工，明确管理职责，充分调动班子成员的工作积极性、主动性与创造性。各校校长要积极创新管理模式，实行精细化学校管理，按照科学管理的原则，进一步落实年级管理责任制，强化年级分管副校长的综合管理职能。学校班子成员要不断加强自身学习，提高自身素质，不断提高学校管理的能力水平。

二要进一步重视名、优、特教师的培养。教育局要建立科学规范的名、优、特教师培养与考核管理机制，对坚持教学一线且确有实绩的名、优、特教师和学科带头人，要在各方面体现关心与倾斜，特别是在培养考核激励上要充分体现“教书育人、争先创优”的导向性。各校要积极发挥名、优、特教师在师德上的模范作用和教学上的示范作用，发挥学科带头人作用，引导名、优、特教师静心教育事业，潜心教育研究。

三要进一步重视青年教师的培养。要进一步突出青年教师队伍的主体地位。教师发展中心要建立青年教师培养机制，每年举行一次青年教师技能大比武活动，每年的暑期对青年教师进行一次专业水平测试，对青年教师教材教法和专业过关实施综合考评，通过开展经常性的形式多样的培训和教科研活动，帮助青年教师健康成长，对不能胜任高中教育工作的要及时予以交流。各校要建立有效的新老教师结对帮扶和考评机制，为新教师的健康成长营造

良好氛围，积极为青年教师专业发展搭建平台，切实提高青年教师教书育人的能力水平，以尽快建设一支“师德高尚，业务精良”的教师群体。

四要进一步加强教研员队伍建设。要建立教研员与相关学科教学质量考核激励制度，引导教研员深入教学一线，关注各校薄弱学科建设，加强对教师的教学业务指导；要建立教研员与学校备课组的联系制度和教科研活动的参与制度，对备课组建设和教科研活动提供切实有效的帮助与指导；要建立

教研员每月听课、评课和上教学示范课制度，促使其关注和帮助青年教师的成长，引导教研员重视自身专业发展，不断提高业务素养，提升教学科研的能力；要激励教研员关注高考改革，重视高考信息交流，重视高考命题研究，提高命题的效度和信度。

4、进一步加强学校内部管理，不断提升办学品位与实力

各校要不断规范和加强学校内部管理，创新管理手段，积极探索和实践年级分层管理模式，降低管理的重心，有效分解管理责任，化解管理矛盾，做到职责明确、责任到人、管理到位，实现学校管理的规范化和精细化。

一要科学合理定位，创新学校管理模式。各校要结合发展的实际，制定学校发展和教师专业发展的中长期规划；要以“轻负优质”为教学目标，不断研究、探索和实践新形势下学校管理模式，创新管理手段，规范管理行为；要建立科学合理的年级管理机制，强化年级管理职能，提高管理的效率；要积极推行年级教师聘任制，建立年级教师聘任、试聘和待聘制度，对试聘教师实施高职低聘，对待聘的教师予以轮岗或流动交流；要注重发挥教师的集体智慧，在教学业绩考核和备课组工作考核上采取年级教师、备课组教师和班级教师捆绑考评制，不断强化各年级、各班级教师和备课组教师的团队协作意识，倡导教师间的公平有序竞争，促进学校管理的和谐有序。

二要突出学生主体地位，优化细化学生管理。要坚持以学生为本，突出学生的主体地位，重视学生的身心健康与发展；要进一步重视校园文化建设，不断丰富学生的课余生活，为学生健康成长创设平安、健康、文明、和谐的校园环境；要不断强化、细化和优化学生管理，给学生的学习生活提供良好的物质保障，提供优质的管理服务，让其能安心学习、静心学习，提高学习的效率；要进一步加强教师职业道德建设，不断提高教师以爱生敬业为主要内容的职业道德修养；要高度重视德育队伍建设，尤其要重视班主任队伍建设，切实加强班级管理，积极发挥班主任在学校管理的主力军作用，努力创

新一流的管理，营造一流的校风，打造一流的品牌，争创一流的业绩。

                                      绍 兴 县 教育 局

2007年10月20日

主题词：高中教育  质量管理  意见