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福政〔2008〕15号
福全镇人民政府
关于认真做好2008年民兵预备役组织整顿工作的
通 知
各村（居）、企事业单位：
为巩固深化后备力量调整成果，扎实推进军事斗争准备，根据绍兴县人民政府、绍兴县人民武装部《关于做好2008年民兵组织整顿工作实施意见》（绍县政发〔2008〕6号），结合我镇实际，现就2008年民兵预备役组织整顿工作有关事项通知如下：
一、总体目标
以中发[2002]9号文件为指导，以[2003]参动字第231号文件为依据，围绕应战、应急与参建的需要，深化民兵预备役队伍的编组、部署、训练、运用一体化整体建设，进一步整合队伍、优化布局、改善结构、提高科技含量和专业对口率，突出抓好应用性、要素型民兵专业分队的组训，推进基本作战力量、预备力量、支援力量三位一体建设，形成作战、动员、储备一体，应急应战兼备的力量体系，不断提高参战支前和应急维稳的能力。
二、组织领导
为切实加强对民兵预备役组织整顿工作的领导，经镇党委、镇政府经研究，决定建立漓渚镇民兵组织整顿工作领导小组，组 长：胡建飚，副组长：赵阳泉，成员：魏建、董懿、韩国阳、严国利、张方衍，下设办公室，主任由赵阳泉同志兼任。
三、主要内容
⒈合理布局，优化编组结构。按照县里下达的调整计划，全镇基干民兵整合为4大类、6小类、8种分队，共244人，其中作战队伍139人（对空观察分队12人，伪装防护连85人，双25高炮营属42人），勤务保障队伍10人（信息网10人），应急队伍69人（应急营属连29人，应急排40人），其他队伍26人（补充分队22人，预编分队4人），紧紧围绕平时和战时遂行任务的需要，本着“现地就近、定点定位定任务”的原则，落实重点目标、重要交通干线的防空作战分队、应急救援分队，确保战时快速遂行任务，预备役部队编制与往年相同，具体数量另行下达。
⒉保证质量，搞好民兵预备役部队出入转队。根据上级有关指示精神，为切实加强民兵预备役建设的需要，要合理搭配编组人员年龄结构。普通民兵的出入队，要把年满18周岁符合政治条件的男性公民编入民兵组织，动员35周岁以上普通民兵退出民兵组织。基干民兵的出入转队，要把去年底退伍回乡复员军人和经过训练年满18周岁，符合政治条件的青年编入基干民兵组织，动员28周岁以上的基干民兵转为普通民兵。对民兵干部和部分有专业技术特长人员，可适当放宽，但最高不得超过45岁，且超龄人员比例不得高于10%。凡非新组建的民兵分队的出入转队人员，应控制在5%左右，保持队伍的稳定性，预备役部队人员的年龄一般应控制在28周岁以内。
⒊加强管理，规范民兵管控制度。民兵是一种武装力量，必须实施高度集中统一的领导与管理。一要按民兵组织的建设权限来进行规划、主管和审批。组织或撤销基干民兵营、连，由军分区审批；组织或撤销排、班由县人武部审批，报军分区备案。上级明确的各类排以上分队，各单位均无权自行撤销和新建。二要切实按专业要求落实编制。要本着资源利用最大化的原则，坚持组建单位对口，尽可能选择与专业性质对口或相近的军地兼容企事业单位；按岗位要求，把具有相应专业知识的人员纳编；要坚持人员与装备配套编组落实军地通用装备，推进队伍人装合一，要防止交叉重编。三要加强对基干民兵的管控。各村（居）和相关编兵单位要健全基干民兵管理制度，加大管理力度。摸清兵员的分布区域、工作性质、联系方法等，对一些确实长期在外的人员，除专业需要外，能调整的要及时调整，确保兵员在位率。
四、实施步骤
⒈组织准备阶段（2008年2月中旬至2008年2月下旬）：传达贯彻县民兵组织建设调整试点工作会议精神，拟制整组初步方案，制定工作实施计划。
⒉全面开展阶段（2008年2月下旬至2008年3月中旬）：搞好调查摸底，摸出出入队情况，搞好新入队人员的政审工作，并确定调整配备民兵干部，在调查摸底的基础上落实人员，编好花名册。
⒊检查总结阶段（2008年3月中旬至2008年3月下旬）：做好点验准备，写好书面总结材料，并及时将有关资料和表格上报县人武部，迎接上级军事部门的检查验收。
五、工作要求
⒈要加强领导。各村（居）委会、企事业单位要充分认清搞好民兵预备役组织整顿的重要性，切实把整组工作作为军事斗争准备的一项基础性工程，作为第一季度的重点工作，集中精力抓紧抓好。
⒉依法开展工作。要切实履行兵役法规定的各项义务，严格按照工作程序开展民兵组织整顿工作，在规定时间内完成规定程序、规定工作。
⒊要严格管理。确保民兵预备役部队集中点验，保证参点率，对外出务工的民兵和预备役人员要及时掌握其工作地址和联系方式，附近县市在编基干民兵和预备役人员要及时召回，参加点验。
福全镇人民政府
二○○八年三月十日
主题词：人武工作 民兵整组 通知
福全镇党委政府办公室 校对：韩国阳 2008年3月10日 印发
