镇政府[2007]17号

关于认真做好2007年民兵组织整顿工作的

通             知

各村（居）、企事业单位：

为扎实推进反“台独”应急作战准备，根据绍兴县人民武装部《关于开展民兵组织建设调整试点工作的通知》（绍县政办发〔2007〕3号），结合我镇实际，现就2007年民兵组织整顿工作有关事项通知如下：

一、 指导思想

以参动[2006]110号文件和省军区、军分区、县人武部组织调整试点有关精神为指导，以反“台独”应急作战任务为牵引，以质量为核心，以创新为动力，以应急管用为目标，结合我镇实际，着重围绕调整组织布局、优化编组结构、健全管理体制、规范建设秩序，强化民兵的编组、部署、训练与运用，从而达到与总部要求相一致、与应急作战任务需求相匹配、与建设和谐社会相衔接，全面提升全镇的民兵建设水平，为应急作战准备和和谐社会建设提供力量支撑。

二、主要内容

（一）合理布局，优化编组结构。按照县里下达的调整计划，按照各分队编制要求，将全镇的基干民兵整合为作战队伍、勤务保障队伍、应急队伍、其他队伍“四种”，共6个小类、8种分队。全镇基干民兵规划270人，其中作战队伍85人（双25高炮二连85人），勤务保障队伍10人（信息网10人），应急队伍101人（应急营属连25人，应急排40人，森林抢修分队36人），其他队伍74人（82迫击炮57人，补充分队16人，预编分队1人），紧紧围绕平时和战时遂行任务的需要，本着“现地就近、定点定位定任务”的原则，落实重点目标、重要交通干线的防空作战分队、应急救援分队，确保战时快速遂行任务。

（二）保证质量，搞好民兵出入转队。根据上级有关指示精神，为切实加强民兵预备役建设的需要，今年整组要大力提高整组工作的质量。普通民兵的出入队，要把年满18周岁符合政治条件的男性公民编入民兵组织，动员35周岁以上普通民兵退出民兵组织。基干民兵的出入转队，要把去年底退伍回乡复员军人和经过训练年满18周岁，符合政治条件的青年编入民兵组织，动员28周岁以上的基干民兵转为普通民兵。民兵应急分队人员年龄放宽到35周岁。凡非新组建的民兵分队的出入转队人员，应控制在10%以内，防止大进大出。

（三）加强管理，规范民兵管控制度。民兵是一种武装力量，必须实施高度集中统一的领导与管理。一要按民兵组织的建设权限来进行规划、主管和审批。组织或撤销基干民兵营、连，由军分区审批；组织或撤销排、班由县人武部审批，报军分区备案。上级明确的各类排以上分队，各单位均无权自行撤销和新建。二要切实按专业要求落实编制。要本着资源利用最大化的原则，坚持组建单位对口，尽可能选择与专业性质对口或相近的军地兼容企事业单位；按岗位要求，把具有相应专业知识的人员纳编；要坚持人员与装备配套编组落实军地通用装备，推进队伍人装合一，要防止交叉重编。三要加强对基干民兵的管控。各村（居）和相关编兵单位要健全基干民兵管理制度，加大管理力度。摸清兵员的分布区域、工作性质、联系方法等，对一些确实长期在外的人员，除专业需要外，能调整的要及时调整，确保兵员在位率。

三、实施步骤

（一）组织准备阶段（2007年2月初至2007年2月底）

传达贯彻县民兵组织建设调整试点工作会议精神，拟制整组初步方案，制定工作实施计划。

（二）集中实施阶段（2007年3月初至2007年3月底）

搞好调查摸底，摸出出入队情况，搞好新入队人员的政审工作，并确定调整配备民兵干部，在调查摸底的基础上落实人员，编好花名册。

（三）检查总结阶段（2007年4月初至2007年4月底）

做好点验准备，召开好集中点验和入队宣誓大会，写好总结材料，并及时将有关资料和表格上报县人武部，迎接上级军事部门的检查验收。

四、工作要求

1、要加强领导。各村（居）委会、企事业单位要把民兵组织整顿工作作为一项政治任务来落实，主职干部要亲自抓，集中时间、集中精力，确保应急作战力量到点到位。

2、依法开展工作。要切实履行兵役法规定的各项义务，严格按照工作程序开展民兵组织整顿工作，在规定时间内完成规定程序、规定工作。

3、要严格管理。确保民兵集中点验，保证参点率，对外出务工的民兵要及时掌握其工作地址和联系方式，附近县市在编基干民兵要及时召回，参加点验。

漓渚镇人民政府

二○○七年四月二日