绍兴县安全生产委员会办公室关于印发

绍兴县印染行业在用压力容器专项整治工作方案的通知

各镇人民政府（街道办事处）、开发区、县政府有关部门：

    《绍兴县印染行业在用压力容器专项整治工作方案》已经县安全生产委员会办公室同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                     二○○七年五月十四日

主题词：安全生产  印染  压力容器  整治方案  通知

绍兴县印染行业在用压力容器专项整治工作方案

 

    自我县开展特种设备安全专项整治工作以来，对保证特种设备的安全运行，促进我县经济健康、快速发展，起到了积极作用。但目前，我县印染行业在用压力容器的安全运行状况不容乐观，印染用压力容器登记率和定检率不升反降，实际数量与在册登记数量存在较大差距。有不少印染用压力容器在使用前未办理登记申报手续擅自投入使用，长期处于无证使用状态；有的未按规定进行定期检验而超期带病运行，给安全生产带来事故隐患，已严重影响了我县安全管理工作的正常开展。2007年3月8日，我市镜湖新区培斯塔服装辅料有限公司一台20组烘筒发生爆炸，导致一人死亡，一人重伤。为进一步加强我县压力容器的安全管理工作，摸清底数，掌握情况，消除隐患，确保安全，根据国务院《特种设备安全监察条例》、《浙江省特种设备安全管理条例》等法规，按照省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》(浙政发〔2006〕28号)文件精神，结合我县实际，决定在全县范围内开展对印染行业在用压力容器专项整治。工作方案如下：

    一、专项整治范围和目标

    我县境内印染企业使用以蒸汽为介质、最高工作压力≥0.1MPａ的染色机、烘筒等印染行业用压力容器（以下简称印染容器）均列入本次专项整治范围。通过整治，集中和有效消除印染容器的事故隐患，各使用单位要认真搞好特种设备安全管理的“三落实”（管理机构、责任人员、规章制度）、“二有证”（设备使用证、作业人员上岗证）、“一检验”（设备依法检验合格）、“一预案”（事故应急预案）工作，促进相关单位主体责任的落实。

    二、工作步骤

    1、宣传教育：针对我县印染容器数量多、检验率低、安全隐患严重的现状，要利用各种渠道，向相关使用单位宣贯《条例》和有关安全技术规范，对原有数据库进行梳理，选择问题比较突出的重点区域、重点单位的违法行为开展先期执法，达到以点带面、全面落实的效果，同时部署和提出做好本次印染容器专项整治的工作要求。

    2、清查登记：凡印染容器的使用单位，应认真组织自查，如实填报《绍兴县印染行业用压力容器清查登记表》，对自查中发现的问题要及时整改。各镇（街道）、开发区要对辖区所属企业的自查工作进行督促检查，并将检查结果汇总后于6月15日前上报县质监局。

    3、督促整改：对各镇（街道）、开发区登记上报的印染容器由县质监局组织人员进行逐台核对；对原来未按规定进行定期检验或超过检验期限的印染容器，使用单位应委托有资质的特种设备检验机构进行技术检验，并由检验单位出具检验报告。经检验合格的印染容器，由使用单位在规定时间内到县质监局办理注册登记手续，领取《特种设备使用登记证》。

    （1）原未注册登记的印染容器，凭有效检验报告、出厂合格证明、作业人员上岗证和《压力容器（普查）注册登记表》，办理注册发证手续。

    （2）属2005年以后新增的印染容器，凭出厂合格证明、作业人员上岗证和《压力容器（普查）注册登记表》，直接办理注册发证手续。

    （3）原已注册发证的印染容器，将原《特种设备使用登记证》送县质监局审验后可继续使用，暂不换证，待使用期满六年后再办理换证手续。对已报废或转让的应办理注销手续。

    4、执法检查：在督促整改的基础上，县安委会将组织有关部门开展专项检查，对发现印染容器无证使用、未按规定进行定期检验的将严格按有关法规规定责令其停止使用、督促立即整改，对未予整改的将根据有关法律法规的规定严肃查处，对发生安全事故的将按照“四不放过”原则，查清原因，依法追究法律责任。各有关部门要在专项执法工作的基础上，认真总结，积极探索和建立长效监管机制。

    三、时间安排

    整个专项整治工作要求在今年8月底前完成，具体为：5月15日前为宣传发动阶段；5月15日至6月15日为清查登记阶段；6月16日至8月31日为督促整改阶段（其中8月1日至8月31日为注册发证阶段）；9月份为执法检查阶段。

    四、整治要求

    1、开展对印染容器专项整治是落实特种设备安全责任，抓好特种设备安全监管的一项重要举措。为加强领导，成立印染行业在用压力容器专项整治工作领导小组，组长由分管县长担任，副组长由县质监、安监局局长担任，成员由县质监、安监、经贸、环保等部门相关负责人组成，领导小组下设办公室，负责对全县专项工作的指导协调和督查检查。

    2、各镇人民政府（街道办事处）、开发区要统一思想，提高认识，履行特种设备属地管理的职责，切实加强对印染容器专项整治工作的领导，督促辖区内的使用单位依法使用、管理印染容器，对印染容器安全监督管理中存在的重大问题及时予以协调、解决。

    3、县质监、安监、经贸、环保等部门要按照各自职责，从安全生产、节能降耗和污染物减排等角度，对全县染色机、烘筒实行总量控制和动态监管，实施部门间情况通报制度，对无证使用、未经检验和不符合安全技术规范要求的印染容器，一律作强制淘汰处理，以彻底消除安全隐患。

    4、各印染容器的使用单位要提高安全法制观念，牢固树立安全生产第一责任人的意识，自觉履行《安全生产法》和《条例》规定的特种设备使用登记、主动申报定期检验、维护保养以及作业人员持证上岗和安全教育培训等各项安全责任，积极主动做好本次专项整治工作，对在检验中发现的事故隐患及时予以整改、消除，确保特种设备安全运行。

    县安委会将组织有关部门对这次专项整治进行全程监督，并列入年底安全生产责任制考核内容，各部门要互相配合，通力协作，认真做好整治工作，防止和减少事故的发生，促进我县经济社会又好又快发展。

附件：绍兴县印染行业用压力容器清查登记表
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