各村（居）、集管委、企事业单位：

    为全面深化计划生育优质服务工作，稳定低生育水平，提高群众对人口计生工作的满意度，现根据《绍兴市计划生育优质服务示范乡（镇、街道）考核评估标准》的要求，结合我镇实际，就抓好这一创建活动提出如下意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持以人的全面发展为中心，以改进计划生育管理与服务为重点，以稳定低生育水平和提高群众满意度为工作目标，以优质服务的理念和运作方式推进新的管理机制的建立和落实，全面提高管理水平和服务质量，巩固创优成果，使人口和计划生育事业真正成为造福于人民群众的事业。

二、创建标准与措施

（一）创建标准

根据绍市人口计生〔2006〕35号文件精神，创建内容主要包括依法行政、育龄群众计划生育/生殖健康权益保障、生殖健康服务、政策推动、宣传教育、村（居）民自治、机构队伍建设、组织领导、经费投入等，具体考评标准见附件。

（二）创建措施

对照《绍兴市计划生育优质服务示范乡（镇、街道）考核评估标准》，结合我镇实际，着重要加强以下五方面工作：

1、加强服务阵地建设。特别是镇级计生服务站建设，做到布局合理规范，人员依法执业，装备合乎要求，项目依法开展，制度规范健全。人口学校和村（居）计生服务室也要按要求建好，使其有凝聚力和吸引力。

2、加强工作机制建设。建立并运行新的工作机制，落实行政执法责任制、执法过错追究制，建立以现居住地为主的工作机制、群众需求信息定期汇集分析制和有利于人口和计划生育工作的利益导向机制等一系列工作制度、工作机制。

3、加强基层基础工作。加强基层干部群众基本知识培训，规范避孕方法知情选择，实行计生村民自治，开展生殖健康推进活动（特别关注男性参与生殖保健活动和生育关怀行动）和各种宣传教育、咨询活动，强化随访服务和信息化管理，确保各项量化指标达到考核评估要求。

4、加强工作队伍建设。特别是要按要求配足配优配强镇计生干部，确保公务员数量稳定在“九五”时期水平；村（居）计生干部年龄、文化和报酬要达到省考核要求。

5、加强经费投入保障。镇、村计划生育日常经费开支列入年度财政预算并拨付到位，确保工作经费、奖励经费和四项手术费的全面落实。

三、组织领导

为加强对创建活动的领导，镇政府成立创建计划生育优质服务示范镇工作领导小组：

组长：王月娟

副组长：朱国顺

成员：施欣意、俞红亚、胡国娟、胡雪琴、盛云娟、朱赵琴、王剑文

四、几点要求

开展以技术服务为重点的计划生育优质服务示范镇创建活动，是人口和计划生育工作落实科学发展观、实践“三个代表”重要思想的重要途径，也是推进社会主义新农村建设的有效载体，更是对我县首批国家计划生育优质服务先进县的提高和完善。因此，各村（居）、单位要切实做到三个到位：

1、认识到位。各单位要作重点调查研究，把创建活动列入重要议事日程，在党委、政府的统一领导下，协调各方面力量，认真组织实施。

2、责任到位。市级计划生育优质服务示范镇将作为评比市计划生育“双优镇（街道）”的必备条件之一，各单位要引起高度重视，村支部书记负总责，强化计生专管员职责，实行齐抓共管，以此来推进整体工作水平的提高。

3、投入到位。在工作开展中，要保证必要的人员，必要的资金，必要的精力，确保创建工作的顺利开展。

 

安昌镇人民政府

                    二○○六年十月十日

主题词：人口和计划生育  优质服务  创建活动  意见        

安昌镇党委政府办公室                   2006年10月10日印