在区法制办指导下,区卫健局法治政府工作紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,紧密联系实际,突出医改重点,坚持普治并举,按照法治政府建设的工作要求,结合部门实际,认真开展卫生计生系统法治工作,圆满完成各项任务。现将工作情况报告如下:
一、高度重视,法治工作落实到位
2018年初,区卫健局根据《关于印发《绍兴市柯桥区2018年法治宣传教育工作要点》的通知》(柯区普法〔2018〕1号)文件要求,及时制定了《绍兴市柯桥区卫生和计划生育局2018年普法工作计划》,明确了局本级和各下属单位年度法治工作职责任务。各下属单位也纷纷制定出台了法治工作计划,进一步落实年度法治工作任务。
二、组织发动,法治工作宣传到位
1.集中学习,提高公务人员守法意识。为深入学习、贯彻党的十九大会议和习近平新时代中国特色社会主义思想精神,扎实开展法治宣传教育,区卫健局于年初就制定了《2018年学法清单》,利用周一学习平台,在局机关工作人员中组织开展“学法、尊法、守法”的集体和自学相结合的学法活动,全年共学习《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国中医药法》、《卫生行政许可管理办法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等23部法律法规,有效提高了局机关工作人员的法律意识。
2.统一安排,提升卫健干部综合素质。2018年区卫健局多次组织局机关及下属单位卫健工作人员参加省、市卫健委组织的各类专业知识和法律法规培训班,让卫健系统工作人员在提升业务素质的过程中,进一步增强了法律意识。6月,组织3名新进工作人员参加2018年度行政执法人员综合法律知识培训考试,并顺利取得《浙江省行政执法证》。8-9月,组织本系统15名公务员参加区普法办组织的“学法用法三年轮训行动”。11月,区卫健局及时根据《绍兴市柯桥区普法办关于组织开展全区公务人员学法用法考试的通知》(柯区普法办〔2018〕12号)文件要求,积极组织局机关及下属单位公务人员参加学法用法考试,考试参加率和合格率均达100%。
3.分层组织,增强监督人员执法能力。2018年,区卫生监督所以卫生法律法规和相关业务知识培训为重点,有计划、系统地组织开展了包括公共场所业务培训、《全国卫生计生监督执法案卷评查标准》学习及执法人员行政案卷研讨、打击非法行医、医疗美容及控烟等卫生执法中疑难点问题的讨论、新宪法知识培训等涉及多个业务范围、法律知识的集中学习。特别邀请宁波专家徐津为全区卫生监督及协管人员进行了集中学习培训,并邀请王永刚律师、柯桥区政府法律宣讲团浙江鉴湖律师事务所石宁辉律师为区卫生监督所监督员进行培训,进一步提高卫生监督员的业务水平、实践操作及综合执法水平。全年,共组织开展面向全体卫生监督员的培训12次,保证每个月至少有1次集中学习交流安排,进一步提高卫生监督员的业务水平、实践操作及执法素养。同时,组织开展国家级卫生监督信息系统网上学习,以提高法律和业务等综合素质培养为重点,落实抓好全体监督员专业技术、相关法律法规培训及行风建设培训工作,并确保培训率和合格率均达到100%。