朗读
各医疗卫生健康单位：
为认真贯彻落实国家、省、市、区安全生产工作会议和《绍兴市柯桥区安全生产委员会关于公布2019年安全生产领域专项整治重点项目的通知》(绍柯安〔2019〕2号)精神要求，现将《绍兴市柯桥区卫生健康系统特种设备安全专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
附件：绍兴市柯桥区卫生健康系统特种设备安全专项整治工
作方案
绍兴市柯桥区卫生健康局
2019年5月17日
绍兴市柯桥区卫生健康系统
特种设备安全专项整治工作方案
为抓实抓好全区卫生健康系统特种设备安全监管工作，压实工作责任，有效防范和坚决遏制各类特种设备事故，确保全系统特种设备运行安全，区卫生健康局决定，从现在起至2019年10月底在全区卫生健康系统开展特种设备安全专项整治，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，强化红线意识、风险意识和责任担当，扎实组织开展特种设备安全专项整治工作，明确责任，强化措施，严格问责，依法加强特种设备安全监管，确保人民群众生命财产安全。
一、目标要求
通过开展特种设备安全专项整治，认真贯彻落实《中华人民共和国特种设备安全法》等一系列特种设备安全法律法规。有效落实单位主体安全责任，坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，加强风险分级管控，加强隐患排查治理，确保全系统特种设备安全运行，坚决防止和杜绝特种设备安全事故发生。
二、组织领导
局成立特种设备安全专项整治工作领导小组，党(工)委书记、局长傅超同志任组长，党(工)委委员、副局长张辉同志任副组长，下属各单位党、政主要领导及局机关各科室长为成员。下设特种设备安全专项整治工作办公室在局调研督查室。张辉同志兼任办公室主任，周建廷、孟万龙同志为办公室成员，负责具体工作的实施与指导。
三、整治内容
全系统所有特种设备的使用单位，围绕电梯、锅炉、高压氧仓、高压灭菌容器、配电房、液氧储槽、中心供氧间(氧气瓶房)及油气输送管道等方面开展事故隐患排查与整治，有什么项目整治什么项目。重点对各类特种设施设备定期年检开展情况，专人管理、制度健全完善情况，各类特种作业操作人员定期培训、持证上岗、规范操作等方面进行专项检查。
（一）责任落实
1.逐级签订安全生产责任书；
2.明确特种设备安全管理分管领导、职能科室、专(兼)职管理人员；
（二）制度建设
1.各种特种设备的安全操作规程并上墙；
2.各种特种设备的应急预案并上墙；
3.作业人员管理制度；
4.设备运行管理制度；
5.隐患排查治理制度；
6.维护保养制度；
7.事故报告与处理制度；
8.责任追究制度。
（三）维保检修
1.特种设备的安装、改造、修理、充装单位具备相应资质。
2.在用的特种设备按要求办理使用登记证，经检验合格并在检验有效期内；
3.特种设备的安全附件和安全保护装置按规定进行定期鉴定（校验)。
4.特种设备按规定时限维护保养，有日常维护保养记录，对维护保养中发现的问题得到及时、合理的处置；
5.在用特种设备规范设置安全标识；
6.停用、报废的特种设备按规定办理有关手续；
7.特种设备动态信息监管系统数据准确并及时更新；
（四）人员管理
1.建立特种作业人员花名册(见附件1)；
2.特种设备安全管理员、作业人员、检测人员参加必要的安全教育和技能培训；
3.特种设备作业人员和管理员持证上岗；
4.特种设备作业现场采取有效的安全防护措施；
5.特种设备管理员、作业人员熟悉应急预案并具备应急处置能力。
（五）安全技术档案
（1）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件已及安装技术文件和资料；
（2）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；
（3）特种设备的日常使用状况记录；
（4）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；
（5）特种设备运行故障和事故记录；
（6）高耗能特种设备的能效测试报告、耗能状况记录以及节能改造技术资料。
四、整治步骤
本次特种设备安全专项整治行动自发文之日起至2019年 10月31日。具体分为四个阶段。
（一）动员部署阶段（2019年5月31日前）
各单位按照本方案的要求，结合实际，认真制定特种设备安全专项整治工作方案，明确责任分工，分解细化任务措施，广泛宣传，全面发动。同时填写《特种设备使用单位落实安全主体责任承诺书》(见附件2)，一式三份，一份报局办公室备案，一份单位管理员留档，一份承诺人留存。各单位的《特种设备安全专项整治工作方案》和《特种设备使用单位落实安全主体责任承诺书》于2019年5月31日前将纸质稿（文件原件）和电子稿(通过OA)报局办公室孟万龙同志。
（二）全面整治阶段（2019年6月1日至9月30日）
各单位于6月20日前开展特种设备调查摸底，做到特种设备底子清，情况明，填写好《柯桥区卫生健康单位特种设备台账》(见附件3)。7月30日前，特种设备使用单位要安排好自查进度，开展自查自纠，或委托第三方专业机构进行排查，对查出的问题列出清单，建立《柯桥区卫生健康系统特种设备安全专项整治“三张清单”》(见附件4)，能整改的立即整改，不能立即整改的，要制定方案，排出进度，落实人员，限定时间进行整改。持续动态排查消除各类安全隐患，确保在用特种设备安全运行。8月31日前，特种设备使用单位对特种设备自查自改情况进行“回头看”，确保专项整治无死角、全覆盖、零隐患。9月30日前，局办公室通过监督检查、明查暗访、联合执法、重点抽查等多种形式，及时研究解决专项整治工作中发现的问题，确保特种设备安全隐患得到有效治理，确保在重大节日、重要会议、国庆等重点时段的安全稳定。
（三）总结提高阶段（2019年10月1日至10月31日）
各单位认真总结特种设备安全专项整治工作，提炼经验做法，形成长效工作机制。2019年10月15日前，各单位向局办公室报送整治工作总结和《柯桥区卫生健康系统特种设备安全专项整治“三张清单”》。局办公室对各单位上报的材料进行梳理、汇总和总结，于10月31日前报区安委会。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。全区卫生健康系统的特种设备安全专项整治是区安委会列入2019年度安全生产领域专项整治的重点项目之一，各单位要高度重视，坚决克服麻痹松懈思想，加强领导，党政主要领导要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展整治工作，层层压实工作责任，严守特种设备安全底线。
（二）加强防范，边查边改。各单位要深入开展隐患排查，对发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改；不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人跟踪落实、限期整改。
（三）加强检查，注重成效。局成立特种设备安全专项整治工作检（督）查组，由分管领导任检(督)查组组长，组织相关人员对各单位特种设备安全专项整治工作情况进行督查。各单位要认真做好特种设备自查、台账资料、各类制度等收集整理工作，以备检查。2019年10月15日前，各单位将由主要领导签字、加盖单位公章的自查工作总结电子稿(OA)、纸质稿(当面)报局办公室（A235室）孟万龙同志。
附件：1.柯桥区卫生健康系统特种设备作业人员花名册
2.特种设备使用单位落实安全主体责任承诺书
3.柯桥区卫生健康单位特种设备台账
4.柯桥区卫生健康系统特种设备安全专项整治“三张
清单”
联系人：孟万龙，联系电话：84130817(传真)，短号：686508。
附件1
柯桥区卫生健康系统特种设备作业人员花名册
填报单位(盖章)：
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序号 |
姓名 |
出生年月 |
所属科室 |
作业工种 |
证件编号 |
发证单位 |
证件有效期 |
所在科室 |
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