根据区委统一部署，2019年6月24日至7月19日，区委第四巡察组对区公安分局党委进行了集中巡察。并于8月29日反馈了巡察意见。区公安分局党委高度重视，主动认领问题，精准逐条施策，扎实推进整改，构建长效机制。区委巡察反馈的6个方面20大类62个具体问题，整改到位54个，正在整改8个。整改期间，诫勉1人，谈话提醒6人，批评教育6人，责令作出书面情况说明20份，责令作出书面检讨6份，建立健全制度16项。具体整改情况如下：

 一、整改工作开展情况

 1.精心部署，“第一时间”行动。坚持把落实区委反馈意见作为首要政治任务，第一时间启动整改工作。一是全面部署。连续召开3次党委会，主动认领问题，逐条剖析成因，集中研讨措施，党委班子成员全力以赴抓整改的思想和行动高度统一。召开4次整改专题工作会议，对整改工作进行总体安排部署，动员全局上下凝聚共识、形成合力抓整改。二是专班推进。成立整改工作领导小组，党委书记、局长任组长，其他班子成员为副组长，相关科所队负责人为成员。领导小组下设办公室和3个工作专班，全面负责整改工作的组织、协调和督办，构建了“党组领导、分工负责、专班推进”的整改格局。三是班子带头。召开专题民主生活会，结合区委巡察反馈意见，班子成员带头深挖问题，开展批评与自我批评，率先从自身找问题、抓整改、促提升，形成一级改给一级看、一级带动一级改的整改氛围。

 2.严格实施，“第一责任”推进。坚持把区委巡察反馈问题整改作为第一责任，高标准、严要求、加速度推进整改工作。一是明责上肩。根据区委反馈意见，制定201条具体整改措施，形成整改方案，明确了整改内容、整改措施、牵头领导、责任领导、责任部门及整改时限，做到了责任到人、扛责上肩，确保了每一个问题有人抓、有人管、有人落实。二是加速推进。结合整改周期压缩、整改时限紧张的实际，对所有整改问题列出时间表，画出路线图，实行按图作战、时间倒逼、销号管理，确保所有整改问题在规定的时间内取得最大化的整改效果。三是督办跟进。建立“日汇总、周调度”督办机制，政治处每天统计汇总整改进度，给责任领导报送整改情况，把握整改进度，有针对性进行督办实施。局党委每周听取一次整改工作进展汇报，研究解决困难问题，督办加快整改进度，扎实推进问题整改落地生根。

3.全面结合，“第一效率”整改。一是结合实际抓整改。结合问题性质和实际情况，坚持长短结合、分类整改：对能够立即解决的，做到立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案逐步整改；对需要上级支撑解决的，主动汇报，争取支持，尽快整改，尽可能保证整改质量。二是结合长效抓整改。把整改过程转化为建章立制的过程，把已经发生的问题关进制度“笼子”，从源头上避免问题回潮、问题反弹，尽可能延伸整改实效。三是结合工作抓整改。把整改效果转化为推进工作落实的执行力。整改期间，全局圆满完成了新中国成立70周年大庆安保维稳工作，其他业务工作也得到了长足进展，问题整改推动业务工作落实的效果得以充分体现。

二、问题整改落实情况

1.关于“领导核心作用不突出”问题的整改。

整改情况：整改到位并长期坚持。

主要做法及成效：一是按要求局党委每半年向区委常委会汇报一次公安工作。二是重新制定出台了党委议事规则。三是进一步规范了行文工作制度。

2.关于“民主集中制落实不到位”问题的整改。

整改情况：整改到位并长期坚持。

主要做法及成效：一是组织全警自觉加强对《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党规党纪的学习。二是规范了党委“三重一大”事项集体讨论和党委会议工作程序。三是根据形势任务变化，适时调整了班子成员分工。

3.关于“‘四个意识’、‘两个维护’落实不到位”问题的整改。

整改情况：整改到位并长期坚持。

主要做法及成效：一是开展读原著、学原文、悟原理以及主题党日、观看红色电影、诵读比赛等活动，增强全警“四个意识”，坚定“四个自信”，提高“两个维护”自觉性。二是进一步规范了民警、辅警网络行为。三是督促全警严格执行《绍兴市公安局关于加强民警“八小时外”监督管理的若干规定》。四是在全局范围内全面摸排以个人实名在微信、微博、网站论坛等公共信息网络平台注册公众账号的情况，今后定期开展网上巡查。

4.关于“在落实区委个别重大决策部署上执行不坚决”问题的整改。

整改情况：整改到位并长期坚持。

主要做法及成效：今后在党委会议和局长办公会议上加强对区委区政府各项决策部署的学习，提高政治站位，坚决贯彻执行。

5.关于“钱清、安昌等个别派出所配合属地党委政府中心工作不够有力，缺乏担当，工作方法比较简单”问题的整改。

整改情况：整改完毕。

主要做法及成效：一是已责令相关单位主要领导向分局党委作出书面检查。二是要求全局各派出所对近五年来的履职情况，尤其是配合属地党委政府中心工作的开展情况作全面自查剖析，制定整改措施。

6.关于“党建引领不够突出”问题的整改。

整改情况：整改到位并长期坚持。

主要做法及成效：一是各级党组织已制定“三级”党组织书记责任清单，并抓好落实。二是已新制定出台新考核办法，增加了党建工作考核比重。三是今后将按规定加强党建工作专题调研。

7.关于“思想认识需进一步提高，存在‘上热下冷’、‘点热面冷’等现象”问题的整改。

整改情况：整改到位并长期坚持。

主要做法及成效：一是通过业务培训会、工作推进会、印制发放应知应会手册等方式，增强全警使命感责任感。二是通过再动员再部署、压实领导责任、加强追责问责，纵深推进扫黑除恶工作。三是对一线典型开展宣传表彰，提升了队伍士气，造浓了工作氛围。

8.关于“线索排查不够高效”问题的整改。

整改情况：已经整改、逐步到位。

主要做法及成效：一是常态化全方位开展“地毯式”排查。二是健全线索归口、传递、核查、反馈等全流程工作机制。三是严格落实线索排摸机制，提高线索精准度，增强打击针对性。四是加强工作专班，提高核查线索的办结率和成案打处率。

9.关于“打处质效不够理想”问题的整改。

整改情况：已经整改、逐步到位。

主要做法及成效：一是对重大涉黑涉恶案件实行专案经营、集中攻坚。二是提请检察、法院提前介入，推动侦查、诉讼、判决的有效衔接。三是把抓捕犯罪嫌疑人与清查涉案财产同步进行、深挖犯罪线索与深挖犯罪链条同向发力。四是健全涉“保护伞”线索的快速移送制度。

10.关于“与镇街、部门联动不够紧密”问题的整改。

整改情况：已经整改、逐步到位。

主要做法及成效：一是严格落实线索快速传递机制，科学分类流转各类涉黑涉恶线索。二是加强对征地拆迁、环境保护、交通运输等重点领域线索摸排。

11.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透，学习主动性自觉性不强，党委理论学习中心组学习形式单一，学用转化效果不佳”问题的整改。

整改情况：整改到位并长期坚持。

主要做法及成效：一是在各基层党组织中开展“初心课堂”活动，组织全局党员读原著、学原文、悟原理，参加“每天学一点”答题活动，提升学习自觉。二是组织党委班子成员和区管领导干部开展集中自学和交流研讨活动，为全局党员作好表率。三是深入开展“调研解难题、深化‘三服务’活动”，举行调研成果交流研讨会，做到学思结合、指导实践。

12.关于“理想信念教育比较欠缺，对干部队伍从警理念教育不够”问题的整改。

整改情况：整改到位并长期坚持。

主要做法及成效：一是各党支部制定“初心课堂”学习计划，扎实开展“九个一”活动，增强民警党员意识。二是党委书记给全警上专题党课，围绕初心使命开展交流讨论。三是组织党员重温入党誓词、交流心得体会、开展走访服务和志愿活动，增强党性意识和职业认同感。四是专题宣传先进典型事迹，营造浓厚的“学先进、树榜样”氛围。

13.关于“民主生活会流于形式”问题的整改。

整改情况：整改到位并长期坚持。

主要做法及成效：一是在召开民主生活会前认真组织学习《准则》《条例》，并对民主生活会提出工作标准和具体要求。二是局党委书记与班子成员认真开展谈心谈话，加强沟通、增进团结。三是邀请上级领导列席会议，指导监督。

14.关于“组织生活不够经常”问题的整改。

整改情况：整改到位并长期坚持。

主要做法及成效：一是再次重申“三会一课”制度，统一记录本样式。二是组织开展自查自纠，明确工作要求。三是初步搭建运用“智慧党建平台”。四是开展“双随机”监督检查，落实通报整改。

15.关于“未专题研究意识形态工作”问题的整改。

整改情况：整改到位并长期坚持。

主要做法及成效：一是成立了分局意识形态工作领导小组，明确了责任分工。二是出台了意识形态工作制度，将意识形态工作纳入党委议事日程，建立健全了党委统一领导、部门分工负责的工作格局。三是将意识形态工作纳入党员干部目标管理和岗位目标责任制考核的重要内容，作为对党员评价和奖惩的重要依据。

16.关于“机关党委纪委批而未建”问题的整改。

整改情况：已经整改、逐步到位。

主要做法及成效：已向区委组织部汇报，目前正在积极筹备，计划于11月底前召开机关党员代表大会，成立机关党委、机关纪委。

17.关于“换届选举随意性大”问题的整改。

整改情况：整改到位并长期坚持。

主要做法及成效：一是深入开展基层党建突出问题专项整治工作。二是建立健全了按期换届提醒督促机制。三是已责令相关单位作出情况说明。

18.关于“协辅警党员组织关系未迁入”问题的整改。

整改情况：整改到位并长期坚持。

主要做法及成效：一是各用人单位对辅警党员组织关系进行摸排。二是对辅警党员组织关系转接程序进行明确。三是党委会专题研究讨论辅警党员纳入支部教育管理工作。

19.关于“党员发展严肃性不够”问题的整改。

整改情况：整改到位并长期坚持。

主要做法及成效：一是进一步规范落实党员发展工作程序。二是落实专人全程督促规范党员发展程序。三是已责令相关责任人和支部作出书面检查，开展批评教育。

20.关于“党员发展程序不规范”问题的整改。

整改情况：整改到位并长期坚持。

主要做法及成效：一是已责令相关责任人和支部作出书面检查，开展批评教育。二是组织对全局入党积极分子档案开展自查自纠，由政治处审核把关，确保程序规范。三是组织党支部书记开展了以进一步规范党员发展程序为主题的党务培训。四是赴区委组织部对全局党员档案进行审查，并进行了整改。

21.关于“中层副职职数超编”问题的整改。

整改情况：整改完毕。

主要做法及成效：一是经摸底梳理，并与区委编办进行联系核对，中层职数未超编。二是认真做好了部门“三定一评”工作。

22.关于“资料缺少严重”问题的整改。

整改情况：整改到位并长期坚持。

主要做法及成效：一是已全部找到历年干部选拔提任资料，装订成册。二是已向区委组织部汇报，根据组织部相关要求今后注意完整收集。三是在今后工作中，落实专人负责干部选拔任用文书档案的归档工作，确保全过程纪实留痕、材料齐全完整。

23.关于“火线提拔程序不到位”问题的整改。

整改情况：整改到位并长期坚持。

主要做法及成效：一是已与区委组织部汇报沟通，提拔程序得到区委组织部认可。二是今后对干部提拔全面做好建档工作。

24.关于“个别人员未经提任程序直接任命”问题的整改。

整改情况：整改到位并长期坚持。

主要做法及成效：经向区委组织部汇报，根据组织部相关要求，对后续驻京信访工作人员在提任上进行任前考察和相关情况说明。

25.关于“领导班子及中层任职相对较长”问题的整改。

整改情况：已经整改、逐步到位。

主要做法及成效：一是对全局中层主职干部在同一单位任职5年以上人员进行摸排。二是根据上级文件要求，对任职年龄到杠的人员进行调整。

26.关于“扎根基层潜心工作的氛围不浓”问题的整改。

整改情况：整改到位并长期坚持。

主要做法及成效：一是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提升民警党性观念、从警理念。二是表彰奖励向基层一线倾斜。三是实施暖警工程，营造栓心留人环境。

27.关于“政工队伍作用发挥不明显，教导员、指导员以从事业务工作为主，管思想带队伍着力不多”问题的整改。

整改情况：整改到位并长期坚持。

主要做法及成效：一是制定《政工干部工作手册》，明确职责任务，贴身指导。二是建立定期报告、分层培训、日常检查、纠偏归位四项制度，按照“三指三度”评估办法年底组织开展评估工作，强化结果运用。