按照区委统一部署，区委第一巡察组于2019年11月8日至11月28日对我局党工委开展集中巡察。期间听取了我局党工委2014年以来的工作汇报，发放并回收民主测评表和意见征求稿，开展了个别谈话，查阅了2014年以来的会议记录、审计报告和部分财务账册等资料。现将区委第一巡察组对我局党工委的巡察情况公布如下：

一、总体评价

区委第一巡察组认为：2014年以来，我局党工委认真落实区委区政府决策部署，紧扣供给侧结构性改革主线，积极推进预算绩效管理创新，加快建立现代财政制度，持续推动组织收入平稳增长，地方可用财力不断增强，有力保障了我区经济社会平稳健康发展。但巡察中也发现我局党工委存在议事决策不够规范，“两个责任”落实不够到位，内部财务管理不够严格等问题。

二、巡察发现的主要问题

（一）党的政治建设方面

1.议事决策不够规范。部分党工委成员参加党工委会议次数偏少，个别事项讨论“一把手”首先表态；党工委会议记录不够规范，部分议题未见与会成员逐一表态；党工委会议与局长办公会议议事边界不清，部分“三重一大”事项只提交局长办公会议讨论未经党工委会议决定。

2.党内政治生活不够正常。财政局党工委民主生活会质量不高，部分年度民主生活会未开展批评与自我批评，部分支部组织生活落实不到位。

3.参谋助手作用不够明显。面对经济下行压力、大规模减税降费等风险挑战，党工委总揽全局、攻坚克难的能力有待提高，班子成员到基层走访调研的主动性有待增强，为区委区政府当好参谋、出好主意的作用有待进一步发挥。

4.财政职能有待强化。一是预算管理有待加强。部分追加预算执行率较低，个别追加预算超过规定期限。二是产业基金运作尚需完善。在实际运作过程中，存在着专业人才相对匮乏、社会资本难以撬动、基金退出机制不够完善等问题。

5.监管能力有待提升。一是行政事业资产管理有待加强。部分行政事业单位资产未及时入账或账实不符，对清产核资工作需进一步加强。二是国企融资不够规范。国投公司负责人由国资办人员兼任，造成在融资工作中既当运动员又当裁判员的现象。三是国企监管不够严格。部分区属国企未按规定向国资办申报中层领导职数、办理任前审核及备案。

（二）党的思想建设方面

6.思想政治建设不够重视。一是理论学习有待加强。党工委专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神不够全面深入，党员干部的政治理论学习和思想教育方法简单、形式单一，党员干部网络学院学习不够主动。二是谈话制度落实不够到位。未能提供部分年度谈心谈话记录。

7.意识形态工作不够抓紧。党工委对意识形态工作专题研究较少。抓意识形态工作的载体还不够丰富，利用网络、微信、微博宣传财政政策、服务乡村振兴等有待进一步加强。

（三）党的组织建设方面

8.党员发展不够规范。抽查发现，个别党员发展过程中所在支部记录本中未见确定发展对象、党员转正等内容，档案中缺少相关资料，思想汇报网上下载痕迹明显。