开政办发〔2004〕16号

开化县人民政府办公室

关于印发《开化县森林防火

行政责任追究办法（试行）》的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门，县直属各单位：

    为进一步加强对我县森林资源的管理和保护，促进林业产业有序、健康发展，减少森林火灾发生，推进生态县建设，经政府常务会议讨论通过，现将《开化县森林防火行政责任追究办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

                              　二○○四年二月十四日

开化县森林防火行政责任追究办法（试行）

　　第一条  为有效预防森林火灾的发生，确保森林资源安全，严肃行政纪律，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律、法规，制定本办法。

　　第二条  实行森林防火行政责任追究，应当坚持以事实为依据，以法律、法规为准绳，做到客观公正。

　　第三条  乡镇主要负责人、负有直接责任的分管领导及驻村干部（包括乡镇其它工作人员），有下列情形之一的，根据情节轻重，给予行政处分。

　　（一）非自然因素作用，造成一次性过火面积1500亩以上的；

　　（二）因森林火灾造成一人死亡或三人以上重伤的；

　　（三）在县政府发布禁火令期间发生三次以上森林火灾，累计受害森林面积500亩以上的；

　　（四）在森林防火期内，乡镇主要领导未经批准同时离开县境，或领导值班制度执行不到位，造成森林火灾扑救指挥不力，损失较大的（一次性过火面积在500亩以上，下同）；

　　（五）在县政府发布禁火令期间，由于宣传不到位，造成违反规定擅自野外用火，损失较大的；

　　（六）发生森林火灾，没有及时上报，延误扑火时机，造成损失较大的。

　　第四条  在森林防火期内，非自然因素引起森林火灾，造成损失较大的，对所在乡镇给予全县通报批评。

　　第五条  因上坟烧纸、焚香、燃放烟花爆竹等祭祀行为引起森林火灾的，由所在乡镇责令墓主限期将坟墓迁移至当地公益性生态公墓；逾期不迁的，作无主坟墓处理。

　　第六条  水利、公路等施工、养护单位在森林防火期内，违反规定擅自用火，引起森林火灾造成损失的，依法承担民事赔偿责任。

　　第七条  各乡镇、村要建立森林防火值班制度，在各林区入山口设立防火警示牌、永久性警示标语，在重要地段实行森林防火巡查制度。对各项措施未落实的，给予通报批评，责令限期整改。

　　第八条  在森林火灾扑救中，县森林防火指挥部调用其它乡镇森林扑火小分队协助扑救的，由火灾起火点所在乡镇承担所有扑救直接费用的一半。

　　第九条  违反森林防火管理法规，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第十条  古田山国家级自然保护区、钱江源国家森林公园的森林防火行政责任追究，参照本办法执行。

　　第十一条  本办法由县监察局、县林业局负责解释。

　　第十二条  本办法自发布之日起施行。

  抄送：县委各部门，县人大办公室、县政协办公室，县人武部，