开化县人民政府办公室文件

开政办发〔2006〕42号

开化县人民政府办公室

转发县地方志办公室关于《开化县志

续修方案》的通知

各乡镇人民政府，县经济开发区，县政府各部门、直属各单位：

县地方志办公室关于《开化县志续修方案》已经县政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                       二○○六年四月二日

开化县志续修方案

县地方志办公室

(二○○六年三月二十三日)

开化修志源远流长。据考证，自明代弘治八年（1495）编纂第一部志书起，至上次（1988年）共修12次。县档案馆至今尚保存明?崇祯、清?顺治、康熙、乾隆县志复印本，清?雍正、光绪志原本和民国志稿。根据《国务院办公厅关于进一步加强地方志编纂工作的通知》（国办发[1996]47号）规定，省、市、县三级政区总志“每20年左右续修一次”。按照要求，浙江省人民政府办公厅、衢州市人民政府办公室已于2001年和2002年发文对新一轮修志工作作了统一部署。续修县志是一项“承上启下、继往开来、服务当代、有益后世”的重要事业，也是一项涉及面广、工作量繁重的学术工作，更是一项系统的文化工程。为切实做好这项工作，现根据我县实际特制订本方案。

一、编纂目的和目标

1988年由浙江人民出版社出版的《开化县志》记载下限为1985年。为完整反映开化县的发展历史，本志记载上限定为1986年，下限定为2005年。个别事情的记载上、下限，根据需要酌情上溯和下延。本志取名为《开化县志（1986-2005）》（以下简称县志）。

（一）编纂县志基本目的。努力实践邓小平理论“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，系统地记述20年来开化经济和社会发展的历程，为建设特色文化县添砖加瓦，为开化各级干部和广大群众提供一部具有实用价值的地情教科书，以促进物质文明、政治文明和精神文明建设的健康发展。

（二）续修县志目标。充分运用现代科学技术手段，把该志编纂成广大读者喜闻乐见的精神产品和经世致用的资料性著述。其成果由三部分组成：一为便于阅读的纸质版（篇幅约100万字）；二为便于观看的音像版（具有观赏性的历史资料片，播放时间约为45分钟）；三为便于检索的电子版资料库（历代县志、前志、本志和检索及重要文献、有关人员名录、某些统计数据等）

（三）续修县志工作安排。2005年底，完成编纂班子组建，办公用房以及方案制订、纲目设计、凡例草拟等筹备工作。2006年上半年，召开动员会议，全面启动。年底，各承编单位完成初稿。2007年6月底，各单位完成志稿编审和修改工作。2008年6月底，编辑部完成志稿修改和总纂工作。2008年底，完成志稿评审、再修改和定稿付印工作。2009年出版发行。

二、编纂指导思想和原则

（一）坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，贯彻以人为本、存真求实和与时俱进的编纂思想，运用现代科学理论和方法，全面真实地揭示和反映1986-2005年开化县改革开放的丰富内涵和各项建设事业所取得的成就，为改革开放和社会主义现代化建设服务。

（二）续修县志为断代志，主要记述20年来区域内的重大事件和巨大成就。其总体设计为县乡（镇）一体，以县为主，着重记载全县性的事物和县城，强调突出人的主体地位、宏观综合和反映本县特色。县志以章节体为基本框架，根据表达需要酌情采用其他体式。人物篇除按照“生不立传”原则设“人物传”外，再设“人物述略表”，用以记载某些不够立传的谢世人物和贡献突出、成绩显著的在世人物。

（三）贯彻“存真求实”和“经世致用”的基本方针，实行“著述结合，以述为主”的行文总术，采用“秉笔直书，述而有作”的基本笔法。也就是说，志书记载不仅要回答“是什么”的问题，而且还要在一定程度上回答“为什么”的问题。

（四）要注重利用现成的档案资料，更要注意做好对某些重要内容的深入挖掘和采访。县志在总体上要突出生态县建设、地方特色和时代特点。记述重心要进一步下移和外移，力求记载内容更加贴近生活、贴近基层和贴近群众。

三、编纂方法和要求

（一）县志编纂实行党委领导、政府主持和县地方志编纂委员会（以下简称编委会）组织实施的体制。在编委会工作机构中设办公室，地方志办公室负责日常行政和编辑部笔政工作。

（二）县志是起到“存史、资政、教化、交流”作用的精神产品，续修县志是促进开化社会文化事业发展和精神文明建设的一件大事。因此，要组建一支既熟悉地情又有较强理性思维和文字表达能力的高素质的修志队伍。各承编单位必须根据编委会的要求，精选人才，组成编写小组。编委会办公室和编辑人员既要注意提高自身业务水平，更要认真做好对修志人员的业务培训工作。全体修志人员一定要大力发扬“求实、创新、协作、奉献”的敬业精神，以高标准和严要求做好各项工作，争出精品。

（三）县志编纂是对县情进行一次全方位的调查研究，要求真实反映县情的基本特点和个性特征，从而达到思想性、科学性和实用性相统一的要求。

（四）音像部分另外制订编制方案，由地方志办公室负责总体设计和质量把关，县广播电视总台协助实施。