开粮〔2006〕16号

 关于开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知

下属各企业：

    《开化县粮食局法制宣传教育的第五个五年规划》经局党委同意，现下发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                               二○○六年十一月十日

主题词：普法 教育 规划 通知

开化县粮食局法制宣传教育的第五个五年规划

（2006年—2010年）

    为进一步提高粮食系统干部、职工的法制意识和法律素质，提高依法行政，确保全县粮食系统“五五”普法工作的顺利开展，制定本规划。

    一、指导思想

    指导思想是：“以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照建设“法制浙江”和“平安开化”的总体要求，紧紧围绕我县粮食中心工作，坚持法律教育与法制实践相结合，法制教育与道德教育相结合，深入开展法制宣传教育，加强法制建设，为深入实施“生态立县、特色兴县”二大战略实现“两大基本目标”，构建社会主义和谐社会，营造良好的法制氛围和法制环境。

    二、主要目标

    “五五”法制宣传教育的主要目标是通过深入的法制宣传教育和法制实践，进一步提高粮食系统干部职工的法律意识和法律素质，进一步增强系统内公务员特别是领导干部和行政执法人员的法制理念，能熟练掌握应用与本职工作相关的法律法规，提高依法决策，依法行政，依法管理的能力，进一步促进本系统法制建设，全面推动本系统的各项工作。

    三、组织机构

    县粮食局成立“五五”法制宣传教育工作领导小组，负责全县粮食系统“五五”普法宣传教育工作的指导、组织、协调。

    组长：陈兆荣

    副组长：吴仙女

    成员：余日东、曾志友、徐志平

    领导小组下设办公室，余日东同志兼任办公室主任。普法办具体负责粮食系统法制宣传教育的指导、协调、督促、检查和考核验收工作。

    四、普法的对象及主要内容

    1、“五五”法制宣传教育的主要对象是全体机关干部、职工及所属基层单位人员，重点对象是党政领导干部，尤其是中层以上的机关、企业管理干部。

    2、主要内容：“五五”普法期间学习的基本内容主要是：

    ①宪法和国家基本法律制度。

    ②规范政府行为的法律法规：《行政许可证》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等。

    ③与本系统工作密切相关的专业法律法规，重点学习《粮食流通条例》、《安全生产法》、《拍卖法》等。

    ④“五五”普法期间新颁布的法律法规。

    五、要求与方法

    全体干部职工在“五五”普法中要继续认真学法、切实知法、模范用法、坚定守法。结合粮食工作实际，把学法与工作结合起来，法制教育与法制实践结合起来，不断提高依法行政和依法经营管理水平，促进粮食经济工作法制化、制度化。

    1、领导干部要带头学法用法。建立必要的法律法规学习制度，依法决策，依法行政，依法管理的思维方式。

    2、建立健全干部和职工法制学习制度。机关、企业要结合工作实际，制定普法学习计划，明确学习重点和要求，落实保证措施。每年每人的学习法时间不少于40小时，其中每年度至少有一次集中培训，并进行考核，考核结果进入普法工作档案，做到学用结合，学以致用，逐步形成学法用法的有效运行机制。

    3、加强企业法制宣传教育。按企业的实际组织开展多种形式的法制教育和培训。重点提高企业经营管理人员和广大职工的法律素质，促进企业依法经营，诚信经营的自觉性不断提高，从而保障企业的健康发展。

    六、实施步骤

“五五”普法规划从2006年起至2010年结束，分年度实施。

    1、启动阶段（2006年三季度）

主要是学习“五五”普法工作的有关文件，统一思想，落实具体工作任务，制定“五五”普法规划，建立普法工作领导小组的工作机构。

    2、全面实施阶段（2006年四季度至2010年）

按照普法工作的年度计划，组织普法工作的开展，全面贯彻落实“五五”普法规划的各项工作任务，加强总结和督查，开展经验交流。

    3、总结验收工作（2010年）

在做好自查验收的基础上，通过市县“五五”普法规划实施情况总结验收。