开交〔2007〕 45 号

关于在全县出租汽车、营运三轮车行业开展文明出行教育实践活动的通知

县运管所、出租车公司：

    根据县委、县政府创建省级文明县城的统一部署，为规范我县出租车、营运三轮车经营行为，展现交通行业新形象，经研究，决定在全县出租车、营运三轮车行业开展文明出行教育实践活动。现将活动有关事项通知如下：

    一、指导思想

    以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以争创省级文明县城、争做文明使者为主线，大力加强出租车和营运三轮车行业从业人员的职业道德素质教育实践，努力提升服务质量，塑造出租车、营运三轮车行业新形象，为争创省级文明县城做出新的贡献。

    二、活动目标

    通过活动，全面提升开化县出租车、营运三轮车从业人员素质，造就一批技术熟练、诚实守信、尊纪守法、待人热情的出租车驾驶员和营运三轮车主，提高出租车、营运三轮车行业整体管理水平和服务质量。

    三、主要内容

    教育实践活动的主要内容是文明出行，做文明使者。通过活动，倡导出租车和营运三轮车从业人员文明出行、做文明使者，在思想上树立“三个意识”：即“我就是交通、我就是开化，我就是文明使者”。在言行上做到“五个文明”：即语言文明——使用“您好、请、谢谢、对不起、再见”十字服务用语，不说粗话、脏话，微笑服务，有问必答；仪表文明——做到衣着整洁、仪表端庄，符合仪容规范；车容文明——做到车窗明亮、车身整洁，座套干净，设施齐全，符合车容车貌规范；经营文明——做到打表计价按规定收费，不拒载挑客、不违章拼客、不无故绕道，主动给票找零，主动上交乘客失物；行车文明——自觉遵守交通规则，不闯红灯、不超速、不乱停乱放，做到“车让人、车让车”。

    四、活动安排

    （一）开展文明出行教育活动

    1、加强培训教育。由运管所、出租汽车公司组织营运出租车和三轮车从业人员进行集中培训教育。在培训内容上，突出开化概况、开化旅游（包括开化旅游景点、开化美食小吃、开化土特产、开化风土人情等）、开化县市民守则、出租车驾驶员礼仪规范、相关法律法规，让每一位出租车驾驶员和营运三轮车从业人员了解开化，熟知开化旅游及人文环境。培训工作在2007年8月上旬前完成。

    2、加强日常教育。出租车公司、营运三轮车车队要结合安全例会，采取专题会等方式，加强出租车和营运三轮车从业人员的职业道德、法律法规知识、安全业务知识的经常性教育，倡导出租车和营运三轮车从业人员注重职业礼仪，养成尊重生命、尊重他人、礼让为先的良好行业风尚。

    3、开展违章从业人员专项培训教育。从2007年 8 月下旬起，举办违章出租车驾驶员和营运三轮车从业人员培训班，组织有违章违规经营、被投诉的出租车驾驶员和营运三轮车从业人员学习出租车、三轮车管理规定和相关服务规范知识，进一步提高违章从业人员对违章行为危害性的认识，增强文明、优质服务的自觉性，切实提高自身的服务能力和服务水平。

    4、开展从业人员与市民互动活动。以出租车公司和营运三轮车车队为单位，组织从业人员与市民面对面座谈活动，让从业人员更多地听取乘客的意见、建议，同时，也为广大乘客提供一个了解、理解出租车和营运三轮车行业经营现状的平台。

    （二）组织文明出行实践活动。

    1、做文明市民。创星级文明车，做文明使者，首先要做文明市民。在出租车和营运三轮车行业开展“学守则、讲文明、树新风”为主要内容的《文明礼仪守则》宣传教育实践活动，将文明礼仪守则内容作为从业人员的行动指南，使全体从业人员自觉践行市民守则，文明行车，优质服务，做文明市民、文明使者。

    2、文明行车，安全出行。结合全省“文明出行”宣传教育实践活动，在出租车和营运三轮车行业中开展“礼让为先，文明行车”为主要内容的“关爱生命、文明交通伴我行”活动，倡导出租车和营运三轮车从业人员从我做起，自重自律，自觉遵守交通规则，养成尊重生命，尊重他人、礼让为先、文明行车的良好习惯，维护行业形象，争当安全行车标兵。

    3、履行承诺服务。坚持、完善出租车和营运三轮车行业社会服务承诺，在原开化县出租车和营运三轮车行业向社会服务承诺基础上，向社会做出“出租车驾驶员未按规定使用计价器、出租车在起步里程内发生交通事故或故障，不能到达目的地的，乘客有权拒付车费”和“营运三轮车从业人员不按规定收费、故意绕道的，乘客有权拒付车费”的承诺。引导出租车和营运三轮车从业人员自觉践行承诺，积极投入到文明出行、做文明使者教育实践活动中来。

    4、广泛开展文明劝导活动。出租车公司和营运三轮车车队要建立健全完善的文明劝导纠察制度，组织出租车和营运三轮车经营管理人员和行风监督员开展文明劝导活动，对出租车驾驶员和营运三轮车队员不文明行为和不良习惯进行劝导，鼓励广大乘客和社会各界对出租车和营运三轮车从业人员不文明行为进行监督，引导出租车和营运三轮车从业人员遵守服务规范和职业礼仪规范。

    5、加强现场监督管理，加大执法力度。加大对出租车驾驶员、星级出租车和营运三轮车考核、纠察力度。采取明查与暗访、经常与突击检查相结合的方式，及时查处出租车和营运三轮车从业人员违章、违规、违法经营行为，规范营运市场秩序。

    6、开展每月评选“五大先进事迹（事例）”活动。对出租车和营运三轮车从业人员见义勇为、救死扶伤、拾金不昧、助人为乐等事迹进行评选，每月评出“五大先进事迹（事例）”，并及时予以报道。同时设立“暴光台”，每月对出租车和营运三轮车从业人员的不良经营行为通过相关新闻媒体给予暴光。

    五、活动时间和步骤

    本次活动从2007年 7 月20  日开始到 12月 20 日结束。具体分三个阶段。

    第一阶段；宣传发动（7月20至7月30日）

    1、召开由县运管所、出租车公司和出租车、营运三轮车从业人员代表参加的活动动员大会，进行部署。

    2、出租汽车公司和营运三轮车车队制定活动具体方案。

    3、在县城主要街道、车站悬挂宣传横幅，在出租车前后窗、营运三轮车上张贴活动宣传标语，通过广播、电视、新闻媒体广泛宣传。

    第二阶段：组织实施（8月上旬至12月上旬）

    1、组织出租车、营运三轮车从业人员和乘客参与竞赛活动。

    2、出租车公司和营运三轮车车队制订出出租车和营运三轮车从业人员培训计划，并按要求开展培训。

    3、加强检查。重点查处乱停乱放、乱收费、拒载等违章违法经营车辆，维护良好的日常秩序和交通秩序。

    4、加强社会监督和文明督导。组织出租车和营运三轮车行风监督员进行监督，鼓励乘客、新闻媒体对出租车、营运三轮车违规违法行为举报投诉，强化社会监督。

    5、开展出租车、营运三轮车服务质量第三方测评，建立完善服务质量评价体系。

    7、宣传报导。在报纸、电台、电视台开设专栏、专题报道，及时报道活动动态、好人好事、对违规车辆进行暴光。

    8、开展每月评选“先进事例”活动，激励先进，鞭策后进，宏扬正气。

    第三阶段：总结评比（12月下旬）

    行业管理部门、出租车公司和营运三轮车车队对主题活动进行认真总结。

    六、活动要求

    1、加强组织领导。行业管理部门要充分认识活动的重要意义，把它作为我县出租车和营运三轮车行业实践《开化县市民守则》、提高出租车和营运三轮车从业人员素质、提升出租车和营运三轮车行业形象的主要抓手，作为今年我县出租车、营运三轮车文明创建活动的主要载体，要认真研究部署，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓。

    2、加强宣传。要加强与新闻媒体的联系与合作，在媒体上开设栏目、专题，对活动进行集中与动态报道，及时宣传教育实践活动的目的的意义、活动动态。通过宣传，调动广大出租车和营运三轮车从业人员和社会各界参与的主动性和积极性。

    3、注重实效。要紧密围绕活动主题，精心设计载体，认真组织实施，并以此为契机不断探索加强出租车和营运三轮车管理、提升出租车和营运三轮车服务质量的有效措施和方法，建立长效机制，切实降低我县出租车和营运三轮车违章率、投诉率、事故率、车容车貌不合格率，确保出租车和营运三轮车行业在创建省级文明县城考核中不失分。

                                            二○○七年七月十八日

主题词：交通  文明

抄送：市交通局、县文明办、创建办

开化县交通局办公室印制         2007年7月18日印发