关于印发《开化县林业局2008年普法

依法治林工作要点》的通知

各乡镇林业工作站，工业园区林业工作办公室，局属各单位、科室：

现将《开化县林业局2008年普法依法治林工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

二○○八年五月四日

主题词：普法  依法治林  通知

抄送：市林业局，县委办，县委法治办，县政府法制办。

开化县林业局办公室             2008年5月4日印发

开化县林业局2008年普法依法治林工作要点

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神，推进创业创新、富民强县的第一年，是深入实施“五五”普法规划承上启下的关键一年，做好今年的普法依法治理工作，对于抓好“五五”普法规划的贯彻实施，保障和促进社会主义和谐社会建设，创建和谐林区具有十分重要的意义。为深入开展林业法制宣传教育，全面推进依法治林，根据省林业厅《2008年林业系统法制宣传教育工作要点》（浙林办策[2008]17号）、《开化县2008年普法依法治理工作要点》（县委办[2008]36号）和我局“五五”普法规划，提出2008年普法依法治林工作要点。

今年我局普法依法治林工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕县委“两个目标”、“两大战略”和“创业创新、富民强县”，以“法律六进”活动为载体，深入开展法制宣传教育，大力弘扬法治精神，切实加强集体林权制度改革相关法律法规宣传教育，不断增强全民林业法律意识，扎实推进依法治林，为我县深化林业改革、推动科学发展、促进林区和谐创造良好的法治环境。

一、围绕中心，服务大局，深入开展法制宣传教育。

1、深入学习贯彻党的十七大精神，加强公民法律意识教育。重点宣传贯彻党的十七大有关民主法制建设和深化法制宣传教育、建设社会主义法治国家等重大部署及要求，深入开展社会主义法治理念教育，加强公民意识教育，弘扬法治精神，推进社会主义法律文化建设，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，把党的十七大精神落实到普法依法治林工作的各个方面。

2、围绕“创业创新、富民强县”，加强宪法和重点法律法规的法制宣传。适应经济社会又好又快发展和全面改善民生的要求，创新法制宣传教育内容，面向林业系统和广大林农，大力开展宏观调控、节能减排、资源保护、安全生产、突发事件应对、预防职务犯罪等与经济社会发展和人民群众利益密切相关的法律法规政策的宣传教育，为扎实推进“两创”创造良好的法治环境。

3、大力宣传与集体林权制度改革相关的法律法规。根据国家林业局和司法部、全国普法办为配合全国集体林权制度改革联合下发的《关于在“五五”普法期间切实加强集体林权制度改革相关法律法规宣传教育的通知》（林策发[2007]98号）的要求，结合我县集体林权制度改革工作的实际，今年要继续深入开展《森林法》及其实施条例、《农村土地承包法》、《物权法》、《合同法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》等法律法规的宣传教育，切实维护林农的合法权益。同时认真做好《开化县森林、林木、林地流转管理办法（试行）》等林改配套措施的宣传教育，确保林改工作的健康发展。

4、加强新颁布的林业法律法规的宣传教育。2007年我省新出台了《浙江省森林消防条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》等林业地方性法规，2008年还将出台若干政府规章。各单位要认真做好新颁法律、法规、规章的宣传教育工作，做到林区、林农和广大林业干部职工家喻户晓，促进新颁法律法规的顺利实施。

二、以“法律六进”为抓手，加强重点对象的普法教育。

结合林业工作实际，扎实推进“法律六进”，重点开展林业法律进机关、进乡村、进企业活动，切实提高林业法制宣传教育的覆盖面和实效性。

1、加强机关干部职工的法制宣传教育。完善和落实局机关干部职工学法用法制度，在机关工作人员中广泛开展社会主义法治理念和依法行政教育，认真组织开展《宪法》、《物权法》等基本法律和以《森林法》为主体的林业法律法规以及依法行政基本知识的学习，切实提高机关干部职工依法办事的能力。年终组织法律知识考试，并把考试成绩作为干部职工年度考核的重要内容。

2、加强林业行政执法人员的法制培训。采取多种形式，认真组织林业行政执法人员的法律知识和执法业务培训，端正执法思想，提高法律素质、业务技能，增强证据意识、程序意识、诉讼意识和权利保障意识，切实做到依法、公正、文明执法，既要严格保护森林资源，又要切实维护当事人的合法权益。

3、加强林业企业的法制宣传教育。积极配合林业企业开展企业普法工作；采取有效措施，切实加强对林业企业从业人员特别是经营管理人员的林业法制宣传教育，不断提高他们的诚信守法、依法经营、依法管理意识，增强他们遵守和维护林业法律法规的自觉性。

4、加强林农的林业法制宣传教育。深化“法律进农村”活动，切实抓好林业法律法规特别是与集体林权制度改革相关的法律法规的宣传教育，增强林业法制观念，提高林农的造林、护林积极性。重点突出对村“两委”干部特别是新任村干部以及村民小组长、村民代表的宣传教育，提高他们依法兴林、依法护林的实际能力。

三、创新方法，拓展阵地，切实增强宣传教育实效

在继续巩固板报、墙报、宣传栏、宣传橱窗等传统宣传阵地的基础上，充分发挥电视、广播、报刊、网络等新闻媒体及手机短信的优势，灵活运用多种形式和方法开展宣传教育。依托农村法制辅导站、法律图书室、法制宣传栏、远程教育网、普法一条街等普法阵地开展宣传教育，提高宣传实用性和群众参与性。充分利用乡镇党校、中小学校、农民夜校、青少年法制教育基地、农民工培训基地等，积极开展适合不同对象的林业法制教育实践活动，努力提高宣传实效。积极拓展法制宣传服务阵地，把林政管理、林政执法、法律咨询服务和涉林信访接待等林业法治实践的现场变成林业普法宣传的重要阵地，使法律服务、法治实践成为普法教育的最好课堂和“法律六进”的最佳途径，在服务群众中教育和感化群众。要充分发挥典型案例的警示教育作用，运用发生在群众身边的实际案例，教育干部群众自觉遵守林业法律法规。要精心组织主题宣传教育，在爱鸟周、植树节、林木采伐期、森林防火期以及“12?4”全国法制宣传日期间，大力开展形式多样、内容丰富的主题宣传教育活动，切实增强宣传声势。

四、切实搞好普治结合，大力推进依法治林

在抓好面上林业普法教育的同时，要紧密结合林业灾后重建、林木采伐监督、森林消防督查等阶段性工作，以及打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪、非法征占用林地、野外违章用火等专项治理活动，组织开展与之配套的法制宣传教育，积极引导林农走依法兴林、依法治林之路，为林业建设各项工作的开展提供强有力的法制保障。要紧密围绕“平安林区”建设目标，针对林区治安的热点和难点，深入开展专项治理活动，依法查处各类涉林违法犯罪，切实加强森林资源管理与保护，维护林业生产、经营的正常秩序，巩固普法依法治林工作成果，为平安林区、和谐林区建设营造良好的法治氛围。

五、高度重视，加强领导，全面落实普法各项工作

1、各单位、科室要要高度重视普法教育工作，认真落实普法教育制度，采取切实措施，深入开展普法教育活动，确保年度普法计划的全面落实。

2、要密切关注林区治安动态，根据当前林业工作特点和林农的法律需求，加强和改进林业普法教育工作，切实增强普法教育的针对性和实效性，不断提高普法教育质量。

3、要注意发现、培养普法教育和学法用法的先进典型，及时总结和交流先进经验，以点带面，推动林业“五五”普法工作的深入发展。要认真做好“五五”普法中期督导检查的迎检工作，及时查漏补缺，完善普法工作台帐。各乡镇（工业园区）、局属各单位于12月底前将年度林业普法工作总结交局政策法规科。