朗读
关于实行农村党员星级管理的实施方案
各村党支部：
为进一步加强我乡农村基层组织建设，彰显党员先进性，促进社会主义新农村建设，按照我乡创先争优活动部署要求，经乡党委研究，决定对全乡农村党员实行星级管理。特制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以保持共产党员先进性为核心，以全面提升农村党员队伍整体素质为基础，以党内评议和群众评议为手段，以争创“五星级党员”为目标，着力构建党员教育管理长效机制，努力打造一支“带头学习提高、带头争创业绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的先锋模范党员队伍，以优良的党风促政风、带民风，为加快我乡社会主义新农村建设提供坚强的组织保障。
二、主要内容
对照党章要求和党员先进性标准，星级管理主要包括十个方面内容：
1、信念：始终与上级党组织保持言行一致；带头贯彻执行党的路线方针、政策；自觉履行党章赋予的权利和义务；严格遵守党的纪律；积极参加党组织活动，按时交纳党费。
2、宗旨：密切联系群众，全心全意为人民服务；自觉维护国家、集体和人民群众利益；自觉服从组织的各项决定；坚守党的秘密，有较强的大局观念；自觉地开展致富帮带等服务群众活动。
3、学习：自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、十七大和十七届四中全会精神等理论；带头学习科学文化知识和实用技术；积极参加集体组织的各类学习；带头学习党的路线、方针、政策及决定；定期参加农村党员干部现代远程教育。
4、道德：树立正确的社会主义荣辱观；保持良好的社会公德、职业道德；邻里团结、家庭和睦、尊老爱幼、扶贫帮困；崇尚科学、反对迷信，树立社会主义新风尚；诚实守信，弘扬正气。
5、形象：具有与时俱进、开拓创新、奋发有为的精神风貌；坚持原则、克己奉公；作风正派，敢于同一切歪风邪气作斗争；发挥党员的先锋模范作用；甘于奉献，不计较个人得失。
6、法纪：自觉遵守国家的法律法规；远离“六合彩”等赌博活动；坚持与“法轮功”等邪教组织作斗争；自觉遵守各项规章制度；带头执行计划生育条例和森林法。
7、廉洁：严格遵守党员廉洁自律规定；不以权谋私，不贪污受贿；带头遵守村级财务制度；主动参与农村民主管理工作；带头执行村规民约。
8、发展：掌握1-2门农村实用技术，带头致富；积极发展农村经济，促进地方经济发展；主动参与社会主义新农村建设；人均收入要高于所属乡镇人均收入标准，生活较为宽裕；积极发展农业特色产业。
9、团结：主动开展批评与自我批评；发扬民主，自觉维护组织的威信；团结同志，互相帮助；自觉维护农村安定有序的工作局面；积极投身平安连万家创建活动。
10、服务：充分发挥党员的双带作用；参与“三民工程”建设，积极参加民情沟通、为民办事全程服务活动；爱岗敬业，恪尽职守，勤奋工作；主动参与服务群众、服务项目等活动；积极为区域性经济发展、特色产业发展、外来投资及创业者提供宽松的发展环境。
三、评选对象、程序、方法
1、对象：全乡农村党员。因体弱多病或残疾等原因长期失去劳动能力的党员可以由本人提出申请，经村考核评议领导小组审查，并报乡镇党委同意后，可以不参加星级党员评选。
2、程序：
（1）成立组织。以村党支部为单位，成立村级考核评议领导小组，由村党支部书记任组长，村支委委员为成员。
（2）公开内容。公布星级党员评定标准、评定时间、评定对象。
（3）党员自评。每个党员对照考评标准进行自我评定。外出党员，由所在支部与其联系确定自评分数。自评分占星级评定总分20%。
（4）党员互评。由村党支部组织召开党员会，采取无记名评分的方式，对照考评标准，进行互评打分。互评分占星级评定总分30%。
（5）群众点评。由村党支部召集各级人大代表、政协委员、村民代表，对照考评标准，采取无记名评分的方式，对每个党员进行点评。点评分占星级评定总分30%。
（6）支部考评。由考评领导小组对综合自评、互评、点评的结果进行总体评定。考评分占星级评定总分20%。
（7）党委审定。评定结果由各村党支部报乡党委审核、确定每个党员的星级等级。
（8）结果公示。将乡党委确定的党员星级结果在所在村党支部公示。公示期三天。在公示期内，群众对党员星级提出异议的，由乡党委组织复核。
（9）通报表彰。乡党委通报全体党员评星定级情况，并对五星级党员进行表彰。会后，以户为单位，对党员进行星级挂牌。
3、方法：
星级评定采取百分制考评与一票否决并用的方法进行。
（1）百分制考评。根据考评内容分为信念、宗旨、学习、道德、形象、廉洁、团结、发展（绩效）、服务、法纪等十个方面，每项内容10分，总分100分。
（2）一票否决事项。一是当年内违法违纪、受党内处分的（未开除党籍的），星级评定标准不得高于二星。二是当年内被开除党籍的，不得参加星级党员评定。已授牌的，实行摘牌处理。
4、星级认定标准：
以百分制计算，分五个星级标准：
91-100分，为五星级；
81-90分，为四星级；
71-80分，为三星级；
61-70分，为二星级；
60分以下，为一星级。
注：各村五星级党员人数占村党员总数的15%左右。
四、结果运用
1、评选乡及以上优秀党员，原则上从五星级党员中产生。
2、对五星级党员在创业信贷方面实行优惠政策（详见开组[2009]25号文件。
3、获一星级的党员，由村党支部对该党员进行诫勉谈话；连续两年被评为一星级的，在党员大会上对其进行批评教育，限期改正；经批评教育屡教不改的，根据《党章》和有关规定进行处理。
五、实施步骤
1、宣传发动阶段（6月8日-12日）。召开党委会，研究具体的实施意见，部署开展有关工作。召开村党支部负责人会议，明确活动的意义、方案和具体分工，并利用广播、文件、宣传栏等形式，加强舆论宣传和组织发动，将活动精神贯彻到每个党员，切实把广大党员的思想认识统一起来。
2、评星定级阶段（6月13日-6月25日）。由各村级考评领导小组严格对照考核标准、程序、方法组织开展考评。考评结果经乡镇党委审定后公布。其中五星级党员报县委组织部备案。
3、通报表彰阶段（6月26日-7月1日）。乡党委通报党员星级评定情况，并对五星级党员进行表彰。该项活动可结合“七一”表彰、党旗下再宣誓等活动共同进行。
六、工作要求
1、提高认识，加强领导。对农村党员实行星级管理是我乡提升农村党员素质能力，保持共产党员先进性的重要举措；是贯彻落实科学发展观，切实加强农村基层组织执政能力建设的有效途径；是构建党员教育管理长效机制，推动全县农村基层党建工作创新的有效载体。各村支部对此要高度重视，高标准、严要求地抓好党员星级管理工作。全乡农村党员星级评选工作由乡党委统一领导，各村支部负责具体实施。村支部书记要亲自抓，负总责。乡班子成员以及驻村干部要全程做好指导工作。
2、扎实开展，注重实效。实行农村党员星级管理的根本目的是为了加强农村基层组织建设，巩固党在农村的执政基础。要自觉将“三个代表”重要思想、科学发展观和保持共产党员先进性要求贯彻落实到整个党员星级管理工作的始终，认真谋划、落实党员星级管理的各项工作，切实将党员星级管理工作与社会主义新农村建设等各项工作紧密结合起来，做到“两不误”、“两促进”。
3、营造氛围，强化督查。要加大对农村党员星级管理先进典型的宣传力度，积极营造“争做五星级党员，争创五好党支部，争为党旗争辉”的良好氛围。同时，要定期听取党员星级管理工作进展情况、整改落实情况汇报。注意发挥本乡人大、纪委等部门的作用，组织党代表、人大代表、政协委员以及广大群众，通过视察、专题督查等方式强化监督，对搞形式、走过场，弄虚作假的当事人要认真查处，严肃处理。
二〇一〇年六月八日
主题词： 农村党员 星级管理 实施方案
中共金村乡委员会 2010年6月8日印发
