局属各单位、高速办、铁办：

2011年春节运输从1月19日开始，至2月27日结束，为期40天。按照“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”的春运指导原则，为保证春运期间广大旅客安全、便利、快捷、有序出行，确保广大民工、学生、旅客平安返乡和顺利返回工作、学习岗位，确保各种生产和生活物资的运输安全畅通，根据上级对春运工作的总体布置和要求，结合我县实际，现就做好2011年春运工作的有关事项通知如下：

一、加强组织领导，切实落实责任

据预测，2011年春运期间，我县客流量为145万人次，客运周转量5720万人公里。春运高峰节前将出现在1月28日至2月1日(农历廿五至廿九)，节后高峰日为2月7日至2月10日(正月初五至初八)，届时日客流量将达到5万人次。我县地处山区，临崖、临水、临库公路所占比重大，通村公路等级较低，弯多坡陡，且春运期间，人流、车流集中，客流结构复杂、旅客需求各异；学生流、探亲流、民工流重叠，形成明显的客流高峰；加上气候变化异常等影响运输通行的因素，因此要坚决克服“春运年年搞，年年老一套”的麻痹思想，真正做到“思想上不松懈，安排上仔细周密，管理上不留死角，行动上不脱节”，对冬季恶劣气候、突发性客流高峰以及存在的安全隐患等不利因素要有充分的思想准备和对应措施。

为加强对春运工作的领导，县局决定成立2011年春运工作领导小组，由孙金林局长任组长，郑和平、何斌芳、詹星良、汪家伍副局长任副组长，童健、方坤平、李连飞、许波、金波、朱燕青等同志为成员。领导小组下设办公室，李连飞兼任春运办公室主任，办公室设在县运输管理所，电话：6014554，春运值班电话(白天)6014148、(夜间)13905703098。各单位也要成立相应的春运领导机构和工作机构并落实专职人员，具体做好春运工作。同时，要在组织机构、值班制度、应急预案、安全管理以及春运快报、统计制度等方面进一步落实工作责任制。各级领导要深入基层，检查春运各项措施的落实，及时发现和解决春运中遇到的困难和问题，保障春运顺利进行。

二、周密细致部署，科学组织运力

春运期间，全县可投入营运客车323辆，6575座(其中出租车95辆，380座)。

运管部门和各客运企业，要在对春运期间旅客流量、流向、流时调查和分析的基础上，认真研究客流变化的规律，制订合理有效的运输组织方案，针对可能出现的客流高峰线路和高峰时间，合理安排好运力。特别在春节假日期间，探亲、访友旅客客流量增加较多的情况下，要适当增加中短途、公交车、旅游热线和衢州快客班线的运力投放，在确保旅客走得了、走得安全的基础上，努力实现“走得及时、走得有序、走得满意”。要高度重视民工平安返乡工作，精心组织民工的疏运工作，保证民工顺利出行。

各客运企业要有计划地组织出省包车或增开加班车，运管部门要做好春运证、包车证、加班证等证照的签发。在做好旅客运输的同时，必须加强对货运市场的监测，在保障煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，保障“绿色通道”畅通，确保节日物资及时运输。
    三、强化安全监管，确保春运安全

安全生产是春运工作的重中之重。各单位要切实贯彻“安全第一、预防为主”的方针，把安全工作放在春运工作的首位，认真落实各项安全措施以及“三关一监督”的要求，严格把关，强化现场监管力度，切实保障旅客的生命和财产安全。

(一)运输、港航管理部门要强化监督，严把安全关。一要加强从业人员安全生产教育。严格从业资格证件管理，严禁不符合资格的人员参加春运，特别要加强各运输企业春运期间临时招用驾驶员资格的审查把关；要督促企业全面开展对从业人员的安全教育和培训，提高从业人员安全意识、责任意识和安全生产能力，对长途客运车辆按规定配备足额驾驶员，并认真落实途中休息制度，杜绝疲劳驾驶。二要确保春运车船技术状况良好，春运前组织力量对所有参加春运的车船技术状况和消防救生设施进行全面检查，严禁技术性能不合格、不符合安全要求及未投保承运人责任险的车船和非法改装的车辆参加春运。三要加强现场监管，运管部门要加强与公安交警部门的协调配合，开展联合检查，共同保障道路交通安全。四是加强客运站点源头管理。切实做到“三不进站，五不出站”，客流高峰时，港航、运管部门要派人到车站、渡口现场监督管理，确保安全。严格按照载客定额售票检票，认真落实安全例检制度，严防超载客车(船)出站(港)。对因客运站超售和超检客票造成车船超载的，要依法严肃处理。五要重视农村客运安全管理。对农村班线，尤其是山区支线班线，要加强安全监管，要安排好支线客运高峰时的加班运力，加强乡镇客运站场的源头管理，防止超载，对途经三级以下（含三级）公路的客运班线夜间二十二点至凌晨六点，禁止营运客车通行。六是加强安全生产动态监管。要充分利用车载视频系统、GPS等先进科技手段对车辆运行进行全过程监控，加强对营运车辆的动态监管，提高管理部门监管力度和道路运输企业安全管理与应急处置能力。七要加强危险品查堵工作，要充分利用安检设备查堵易燃易爆危险品，严禁旅客携带易燃、易爆和其它危险品乘坐车船，对途中上车的旅客，司乘人员要做好危险品的查堵工作，落实各项安全责任和措施。

(二)公路管理部门、建设所、高速办要确保公路畅通。要严格按照“三有四不放过”等有关规定，对公路进行一次全面检查，特别是要对高边坡、高挡墙、桥梁、隧道等重要设施进行重点检查，发现安全隐患要及时采取有效措施，要重点抓好205国道和17省道、城白线等路段的现场管理和“三度一排”工作，进一步完善交通标志标线和安全设施，确保路面畅通。针对春节期间可能出现的雨雪多、气温低等气候现象，要认真总结往年抗击雨雪冰冻天气的经验，准备好必要的扫雪机具、防滑路料，切实做好防冰冻、防雪阻、防塌方的各项准备工作(包括抢险机械、人员)，保障公路运输安全畅通。

(三)抓好渡口和乡镇船舶的安全管理。要充分发挥辖区所在地政府和有关主管部门的作用，做好重点水域春运安全工作，落实好乡(镇)、村、渡工三级安全责任制，渡运高峰时，要加强渡口现场管理，维护渡运秩序，确保安全。

   (四)要高度关注行业稳定工作。畅通群众诉求渠道，及时排查、化解行业矛盾和不稳定因素。

四、坚持以人为本，提升服务质量

春运期间，各单位要进一步加强行业管理，优化服务质量。

    (一)加强道路运输市场管理。运管部门要加强运输市场特别是客运站点等源头的监督管理，联合公安等部门，对无证经营、站外揽客和“甩”客、“卖”客、“倒”客、“宰”客等扰乱运输市场秩序的违法违章经营行为进行严厉打击，要通过春运公开电话、“96520”信息平台，接受群众监督，及时查处春运期间旅客投诉。

    (二)保障春运价格稳定。各运输企业要严格执行省交通厅、省物价局有关规定，严禁擅自涨价。运管、港航部门要配合物价主管部门，做好道路水路运输市场的价格监管。

(三)加强对交通执法人员的教育。继续推行规范化服务，严格执法、人性执法，提高执法水平，严明执法纪律，确保执法文明、规范、准确。严禁在公路乱设卡、乱罚款、乱收费。

(四)运输企业要进一步树立和落实以人为本的服务理念，要开展多种形式的优质服务竞赛，倡导文明服务，大力推行规范化服务，努力提高服务质量，提高班次准点率，并采取预售预订客票、增加售票窗口、延长售票时间、组织上门送票、设立服务和监督电话、发布运输信息、提供便民救助、保证站容车貌整洁等措施进一步提高服务质量，创出服务品牌，提升行业形象。

(五)要加强宣传。各单位要积极配合宣传部门和新闻单位，利用各种宣传媒介，广泛宣传各级交通部门对于春运工作所采取的各项准备工作，春运期间班次、线路等组织方案，春运进展情况和有关政策规定，以及各项交通建设成果在春运中发挥的巨大作用等。

五、健全应急机制，规范值班统计

春运期间，各单位要进一步完善应急预案，建立健全应急工作机制，要制订应对恶劣天气状况的应急预案和应急运输预案，落实应急运力。密切关注和掌握运输市场动态，发现问题，及早处理，防止事态进一步扩大。各单位要建立健全春运值班制度，实行24小时值班，负责春运的联络、协调、宣传、统计、信息收集，接收和处理投诉。一般情况下，要求每天一报，“有事报事、无事报平安”。一旦遇天气变化出现雪阻、路堵、运力不到位等情况，应及时报告县交通局，凡发生重大事故或突发性事件，必须在1小时内上报。请各单位在1月15日前将春运领导机构及值班电话报县局行业管理科。同时各单位要加强办公场所和内部车辆安全管理，严格落实内保制度和车辆使用管理制度，确保安全。春运期间，县局将不定时检查各单位值班情况。

春运统计报表分别由运管所、地方海事处负责汇总，在上报市运管处和市地方海事局的同时，报县局行业管理科。

春运结束之日，请各单位将春运工作总结报县局。

 

附件：1、非营业性客车参加2011年春运证明式样；

      2、2011年春运道路旅客运输统计表；

      3、2011年春运、水路旅客运输统计表；

 

 

二○一一年一月十日

 

 

主题词：交通  春节  运输  通知

抄送：市交通局、县府办、县春运办、安委办、交警大队市交通局、县府办、县春运办、安委办、交警大队

 

附件1

 

非营业性客车参加2011年春运证明式样

(正面)

 

存根联                非营业性客车参加2011年春运证明

（背面）

 

说   明

 

1、此证明只可发给机关企事业单位非营业性客车在春运期间参加省内客运时使用。

2、本证明有效期应与加班或包车标志牌有效期相同。

3、核发此证明的单位应当为县级以上运管机构。

4、核发单位应严格审查驾驶员资格和客车技术状况。

5、客车应技术状况良好，达到二级及以上技术标准。

6、驾驶员必须具有有效的大型客车驾驶证件，安全驾驶大型客车５年以上，年龄在５５岁以下。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

2011年春运道路旅客运输统计表

 

单位：                          统计时间：    月     日

联系人：                        联系电话：

 

附件3

2011年春运水路旅客运输统计表

 

单位：                          统计时间：       月        日

联系人：                        联系电话：