各村（居）委会、生产经营单位：

按照中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、公安部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央和中华全国妇女联合会七部门《关于开展2012年全国“安全生产月”活动的通知》（安监总政法〔2012〕30号），浙江省委宣传部、省安监局等七部门《转发中宣部等七部门关于开展2012年全国“安全生产月”活动的通知》（浙安监管办〔2012〕60号）和开安委〔2012〕6号文件要求部署。结合我镇实际，为切实搞好第十一次“安全生产月”活动，制定如下实施方案：

一、总体要求

以广泛深入地宣传贯彻国发〔2011〕40号、国发〔2010〕23号、国办发〔2012〕14号和浙委〔2009〕88号以及浙政发〔2010〕47号等文件精神为主体内容，以落实全国安全生产电视电话会议的总体要求为重点，采取各种宣传形式为载体，以安全文化“进企业、进乡村、进社区、进家庭”为手段，以提高企业及职工安全生产意识和事故防范能力为目标，结合 “产业高新、小县大城、生态发展”的发展思路，唱响“科学发展、安全发展”主旋律，集中开展内容新颖、形式多样、社会广泛参与的安全文化宣传教育活动，把安全发展精神灌输到基层，将安全文化思想传播到企业，推动职工自觉抵制非法违法生产经营行为，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，降低生产安全事故总量，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。

二、活动领导小组

成立城关镇安全生产月活动领导小组,组长由镇长刘福林担任,副组长由姜刚、刘甲鸿担任,成员由郑祥瑞、项玉燕、芮晶、蔡聚泉、吴忠棠、余丽娜、张梦芸组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇安监站。领导小组具体督促我镇党政各项工作分管负责人及负有安全生产监管责任和安全生产主体责任的各单位、各村居贯彻落实安全生产活动月活动的实施步骤和要求的情况。各村（居）、生产经营单位、要按照“属地负责”、“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的原则，主要负责人亲自抓，负总责，分管负责人具体抓，落实安全生产的职责组织和工作人员，迅速开展安全生产月活动。要组织好人力、物力参与镇集中开展的安全生产月活动，所有参与人员要深入各村（居）、生产经营单位，开展地毯式排查。对安全生产重点环节和部位的安全隐患制定整改落实措施，对易发安全事故的环节和关键点制定落实防范措施和应急预案，做到“一企一策”、“一企一案”、“一企一档”。对于排查出的隐患和问题，要按照“谁主管、谁负责”的原则明确整改责任人，制定整改落实措施。

三、活动主题和时间   

（一）活动主题：科学发展，安全发展。

（二）活动时间：2012年6月1日至6月30日。

四、活动安排

城关镇安全生产月活动指导小组将组织开展全镇性活动，各村居、生产经营单位要按照方案要求紧密联系实际认真加以落实。

（一）组织开展安全生产事故警示教育周活动。通过举办事故案例教育展览、开展反思大讨论等形式，增强企业和职工自我防范意识，推动安全生产各项工作落实。组织观看相关安全生产事故警示教育片，通过对典型事故进行剖析，分析原因，吸取教训。

（二）组织开展安全文化周活动，宣传“安全生产月”咨询日活动，营造“安全生产月”活动氛围。各村居、各企业要紧紧围绕“科学发展，安全发展”的活动主题，充分利用板报、标语、横幅、宣传册等有效形式，广泛开展安全生产法律法规形象化宣传，各村居，企业要积极开展“安全生产月”宣传，张贴“安全生产月”活动标语，镇政府将在通往村的主要道口悬挂“安全生产月”宣传横幅；通过悬挂横幅、张贴标语和安全宣传画等多种有效形式大力进行宣传，大力营造全镇学习宣传贯彻安全生产方针政策、法律法规的的环境氛围。
    （三）组织开展应急预案演练周活动。国家确定6月份第三个周为应急预案演练周。要结合工作实际，严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极组织开展应对各种突发事件应急处置和逃生自救疏散演练。各企业的预案演练，要按照厂部、车间、班组、岗位分层次组织，把职工自防自救作为演练的重点，不断提高应急处置能力和应急逃生能力。通过演练活动，达到熟悉应急预案、掌握应急技能，完善机制、锻炼队伍、教育公众的目的，提高处置突发事件能力和应急管理水平。

(四) 开展安全生产知识“进村入企”活动。紧紧围绕深化网格化监管、落实企业主体责任专项行动、全员安全素质培训、安全生产基层基础建设等四项工程，深化推进“四项工程”的同时，以镇安监站为主组成安全法规、安全技术、安全管理和安全文化服务队，采取宣讲会、培训班、安全咨询、安全隐患诊断、赠送安全生产学习教育资料等形式，深入到企业、村庄，宣讲安全法律法规和安全知识，帮助企业查隐患、堵漏洞、解难题。

（五）开展以争创安全生产优秀班组活动。各企业要立足企业班组和生产岗位的职业危害实际，集中开展争创安全生产优秀班组活动，采取报告事迹会、现场会等形式，开展安全生产优秀班组和“双十佳”创建活动，进一步完善创建标准，加强班组长培训，培育推广典型，杜绝“三违”现象，推动岗位达标，提升企业班组安全管理水平。

五、工作要求

(一) 加强领导，确保落实。各村（居）、生产经营单位各要把组织开展好“安全生产月”活动作为“安全生产年”夏季战役重要内容，进一步加强组织领导，细致谋划，精心部署，确保活动顺利开展。 
    (二) 创新思路，发挥实效。各企业要组织职工对本行业或本企业发生的事故案例，进一步分析、查找原因，举一反三，查找本单位存在的安全问题和工作不足，及时采取对策和措施，防止同类事故重复发生，达到以事故教训推动工作目的。
    (三)认真督察，严格奖惩。镇“安全生产月”领导小组将对“安全生产月”开展情况进行督察，对组织不力，工作落实不到位的予以通报批评。各村（居）、生产经营单位要及时做好 “安全生产月”活动的信息报送和总结工作，及时发现总结宣扬活动中先进典型和好的做法。

城关镇人民政府  

  二O一二年五月三十日