镇委﹝2012﹞26号

关于规范村级组织外出学习考察活动的

通              知

各村党支部、村委会：

为进一步强化基层干部组织管理工作，规范村级组织外出学习考察活动，有效促进农村基层党风廉政建设，根据上级相关文件精神，结合我镇实际，经镇班子研究决定，现就村级组织外出学习考察规定如下：

一、适用对象。

村级组织外出学习考察是指村两委班子全体干部、村务监督委员会全体成员、村党员。

二、规范程序

村级组织不准擅自组织外出学习考察活动，确需外出学习考察的，要本着务实、高效、精简、节约的原则，合理安排学习考察事项，并遵循以下规定。

1、村级组织每届自行组织外出学习考察原则上不得超过一次，外出时间一般控制在3—6天。换届前半年原则上不得组织外出学习考察，村级集体经济薄弱村不得自行组织外出学习考察活动。

2、外出考察的内容、人员构成、经费开支等事项，由村两委班子集体研究决定。不得增加与学习考察目的无关的人员。联系村指导员可以跟村参加学习考察，片长只能参加一个村的外出学习考察活动。

3、外出学习考察实行报批制。外出学习考察经村两委班子研究决定，并明确外出目的、路线、人员、时间、预算经费及来源等内容，在党务村务公开栏进行公示5天后，于外出前5天报镇纪委审查，经镇纪委审核后报镇党委批准。

4、外出学习考察不得随意变更批准路线、人员、时间、总经费限额。考察结束后，要将考察情况、费用支出在党务村务公开栏内进行公开。

三、落实责任

1、因村级组织外出学习考察，导致村民越级上访或发生恶性事件的，视情节轻重，给予相关责任人诫勉谈话或纪律处分。

2、未经审批外出的，一律作为公款旅游，并与村主要干部考核、评先评优相结合，对相关责任人视情节轻重给予批评教育或纪律处分。

3、镇农村会计服务中心要对村级组织外出费用严格审核，切实防止不合理开支入帐。对村级组织未按审核中的标准外出的，要责令参与者自负费用并追究相关人员责任，取消该村当年评优评先资格。     

本通知自公布之日起执行。

中共桐村镇委员会                中共桐村镇纪律委员会

二0一二年六月十五日