现将《关于开展以“践行群众观提升执行力”为主题的执行力提升年活动的实施方案》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

开化县人口和计划生育局

2013年4月1日

关于开展以“践行群众观提升执行力”为主题的执行力提升年活动的

实施方案

为进一步转变工作作风、密切联系群众，加强我县人口计生干部队伍作风建设，推进人口计生工作发展，根据县委办【2013】19号文件精神，局机关决定在2013年开展以“践行群众观提升执行力”为主题的执行力提升年活动。现结合我局实际，制定如下实施方案。

 一、工作目标

 当前，我县人口计生工作进入了统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段，面临着提高出生人口素质、促进计生家庭发展、促进人口长期均衡发展等新情况。开展以“践行群众观提升执行力”为主题的执行力提升年活动就是要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神，大力弘扬苦干实干之风，切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性，促使全县计生系统党员干部在工作态度、工作力度、工作成效和群众满意度上有新的提升，为我县经济社会发展提供坚强的纪律作风保障。

二、工作重点

（一）抓学习教育，提高执行能力

1、深入开展党章党纪的学习教育。采取党组会议、中心组学习会、专家讲座等形式，深入开展党章学习教育活动，促使广大党员干部增强党章意识，自觉遵守党章，做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正；深入开展党纪教育，加强对党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律的学习教育，进一步增强广大党员干部遵守各项纪律的自觉性、主动性和坚定性。

2、扎实开展中央省市关于改进工作作风密切联系群众各项规定的学习教育。认真组织全系统党员干部学习中央“八项规定”、省委“六个严禁”和县委28条意见，清醒认识改进工作作风、密切联系群众的重要性。各级党员干部要以身作则,率先垂范,要求别人做好的自己首先做好,要求别人不做的自己坚决不做；要带头厉行节俭，反对铺张浪费，时刻牢记各项规定，坚守廉洁自律防线。

要坚持从实际出发，加强调查研究，统筹兼顾，切实提高决策的科学性。局机关领导干部要身先士卒、以身示范，带头执行县委、县政府的重大决策部署，落实工作要求，确保工作成效，要带头深入基层蹲点调研，做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线落实，帮助基层解决实际问题。各乡镇（园区）计生办、县指导站要认真查找执行能力、执行机制、执行效果等方面的问题，并加以整改，促使广大党员干部真正做到自觉担当，执行有力。

（二）抓制度规范，健全执行机制                

1、完善岗位责任体系。在落实“岗位责任强化年”活动的基础上，进一步完善岗位责任体系；要针对各个岗位的职责要求，将各项工作目标、工作任务进行细化、量化，分解落实到具体工作人员，实现工作任务量化分解和责任落实；要严格落实过错责任追究制，加大问责力度，严肃追究当事人的相应责任，有效遏制和坚决改变“尽职、失职、渎职者一个样”的现象。

2、规范行政权力运行。全面推进规范权力运行工作，进一步明晰机关职能科室职责，加强机关内部管理制度建设，实行重点领域专项防控，规范自由裁量权，严格权力运行流程，推进权力阳光透明运行。全面推行部门主要领导在人事、财务、项目等方面“不直接”分管制度，加强对主要领导在干部人事、财务管理、工程建设、物资采购、行政审批等方面的监督，及时化解权力运行过程中容易诱发腐败的风险。