清理整顿专项行动工作方案 

为加强对企业排污的监督管理，规范工业企业的排污行为，做到依法持证排污，根据《中华人民共和国环境保护法》、《浙江省排污许可证管理暂行办法》、《衢州市开展排污许可证清理整顿专项行动工作方案》等规定，决定在全县范围开展一次工业企业排污许可证清理整顿专项行动，具体工作方案如下： 

一、指导思想 

坚持以科学发展观为指导，以改善环境质量和保障环境安全为目标，以污染物达标排放和总量控制为手段，通过清理整顿，对重点管理工业企业依法核发排污许可证，打击违法排污行为，进一步提升环境保护管理水平，实现重点管理工业企业依法持证排污。 

二、工作目标 

1、全县2014年环境统计范围内的排放废水、废气的工业企业全部依法核发排污许可证； 

2、严肃依法查处2014年环境统计范围内的工业企业无排污许可证排放废水、废气污染物的行为； 

3、纠正和查处工业企业超排污许可证范围和总量排放废水、废气污染物的行为。 

三、成立工作领导小组 

为加强工作的领导和组织，县环保局成立工作领导小组，人员组成如下： 

组  长：方明 

副组长：方力 

成  员：王新建、石玲丽、周勤、吴利霞、余众新、 

郑雯、陈贤敏 

四、清理整顿范围 

根据《浙江省排污许可证管理暂行办法》及其实施细则，按照《2015年全省总量制度创新工作要点》（浙环发[2015]10号）、《衢州市开展排污许可证清理整顿专项行动工作方案》部署，结合我县实际，确定纳入此次清理整顿范围的工业企业如下： 

1、全县2014年环境统计范围内的排放废水、废气的工业企业（见附件1）； 

2、对虽未纳入2014年环境统计但化学需氧量日排放量超过10千克的工业企业，及因废水、废气排放引发环境信访投诉的工业企业。 

五、工作任务 

（一）全面排查核查                   

排查和核查内容： 

（1）工业企业是否持有排污许可证，排污许可证是否有效或需要变更，其种类及发放时间； 

（2）工业企业是否按照排污许可证的规定排放污染物种类和总量； 

（3）无排污许可证工业企业是否符合申领排污许可证条件，如不具备条件主要存在的问题。 

（二）依法分类管理 

（1）以下几种工业企业，必须督促其立即申领或申请变更排污许可证： 

对持有有效排污许可证但按规定应当申请变更的工业企业； 

对有排污许可证但按规定应当重新申领的工业企业； 

对排污许可证失效但符合申领条件的工业企业； 

无排污许可证但按《浙江省排污许可证管理暂行办法》的规定已符合申领条件的工业企业。 

（2）对以下不符合排污许可证申领条件的工业企业，分类依法处理，督促其整改到位： 

建设项目未经环评审批的； 

建设项目没有通过环境保护竣工验收的； 

需要编制污染事故应急方案，无应急方案和应急处理所需设施、物资的； 

属于重点工业企业，按规定应安装污染物排放自动监测监控设备没有安装的； 

污染物排放超过排污许可证规定的种类或总量的。 

（三）依法核发证书