开化县安全生产委员会办公室文件

开安委办〔2017〕29号

开化县安全生产委员会办公室

关于安全生产大检查工作情况的通报

各乡镇、芹阳办事处，县安委会各成员单位：

近期，县安委会组织4个巡查组，对照县政府安全生产工作年度考核办法和细则要求，坚持问题导向和过程考核，对8个一类考核乡镇（办事处、工业园区）和24个负有大检查工作职责的县级重点部门（单位），进行季度巡查、抽查，并结合省、市暗访，对发现的问题集中进行督查督办，现将有关情况通报如下。

一、安全生产大检查情况

今年以来，根据国务院和省、市关于开展安全生产大检查的统一部署，全县上下认真贯彻，迅速行动，持续开展了全面、系统的安全生产大检查，并取得阶段性成效。总体来看，各乡镇、办事处和县级有关部门能按照安全生产大检查“三个结合”（即：全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、行业领域检查与部门督导相结合）、“三个一批”（即：依法严惩一批违法违规行为、彻底治理一批重大事故隐患、关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业）的工作要求，以遏制较大事故和较大社会影响事故为重点，深入开展督查检查，加大安全监管执法力度，集中整治各类生产安全问题和隐患。

据初步统计，截至9月25日，共排查各类安全隐患7821项（处），基本完成整改7499项（处），整改率95.89%。其中，县安监部门通过两轮次“双随机”执法检查60家企业共排查整治隐患1321处，邀请省、市级化工专家集中会诊18家正常生产的危化品生产经营企业排查整治重大安全隐患281处，联合执法检查排查整治隐患130处，暗访抽查交办隐患36处；上报省级挂牌督办重大安全隐患1处、市级挂牌督办6处、县级19处，已整改到位24处；依法打击严重违法违规行为23起，其中一般工贸企业11家，建筑施工企业2家，公路建设单位2家，责令停产整顿企业2家，依法取缔非法经营化学品1家；行政处罚6家，行政罚款28.14万元。

（一）强化领导，精心组织。县委、县政府高度重视安全生产大检查工作，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，先后2次组织召开全县性安全生产工作会议、3次组织参加国家和省、市安全生产大检查视频会议，研究部署安全生产大检查工作。县安委会认真研判事故形势，针对暑期高温天气建筑工程、道路交通和城镇燃气、有限空间等领域事故高发特点，结合工作实际先后3次部署开展、深入推进安全生产大检查，2次集中督查督办行业领域安全生产重点难点问题，1次集体约谈企业负责人。各乡镇、办事处和县级关部门强化大局意识和责任意识，认真贯彻落实全县安全生产工作会议要求，党政主要负责同志多次召开会议研究部署，深入检查指导，站到大检查工作第一线。特别是7月23日全县安全生产工作会议以来，各乡镇、县级有关部门及时制定实施了辖区、行业领域安全生产大检查工作方案，全面开展大检查工作。其中：芹阳办、综合执法局、教育局等单位第一时间出台方案，部署开展大检查。部分乡镇结合“1+X”制度，充分发挥专业安委会职能作用，明确和加强小城镇综合治理、农村建房、水利工程等重点行业领域大检查的组织协调和督查督办责任。华埠镇、马金镇、池淮镇等乡镇，创新工作方法，利用“四个平台”建设，将安全生产纳入社会综治平台，实现全网格员排查安全隐患。各乡镇、办事处和县级相关部门也在第一时间将大检查文件和要求传达辖区（所属）单位，推动以企业为主的各类生产经营单位，积极开展安全生产隐患排查整治。

（二）督查检查，积极推进。7月份以来，县委县政府领导以上率下，第一时间带队分组开展安全生产大检查。各乡镇、办事处和县级有关部门的主要领导、分管领导均带队深入开展道路交通、小城镇综合整治、建设工程、宗教场所、厂矿企业、人员密集场所、高层建筑、居住出租房、民宿农家乐、城镇燃气和醇基燃料等安全大检查。结合高温天气、重要节假日安全生产工作特点，突出重点领域和场所的隐患排查治理，深入基层一线开展安全检查；并在前期自查自改的基础上，组织检查组采取多种形式开展深入检查督查，着力提高大检查的覆盖面和精准度。其中，华埠镇组织16个专项工作集中力量开展“地毯式”、“拉网式”隐患排查行动。池淮镇采取联合执法、突击检查、日常巡查相结合，重点严控辖区6家危化、矿山企业。县消防大队检查单位1377家（次），发现火灾隐患或违法行为3147处，督促整改火灾隐患或违法行为3127处，下发行政处罚决定书67份，临时查封17家单位，责令“三停”单位19家，罚款17.62万元，拘留1人。县市场监管局开展“蓝剑4号”特种设备安全监察专项行动，执法检查114人次，共检查38家特种设备95台，排查隐患16处，其中重大隐患1处。县综合执法局推行专项攻坚和群防群治，实现安全拆违62处，对22家建筑工地等排查隐患150处；强化瓶装燃气整治，下发整改通知书12份，立案调查2起。县住建局开展专项检查6批次，联合拉网式检查4次，检查工地和在建工程223处，下发整改通知169份。县农业局集中开展生猪养殖行业安全培训和检查，出动执法人员160余人次。县水利局组织开展全县水电站、水利工程负责人安全培训，并开展水库隧道应急救援演练。县文旅委全员出动，分管领导带队执法检查91人次。县民宗局认真开展宗教场所安全督查并予以公开通报。县邮政公司履行国企社会责任，严格落实邮寄寄递实名制登记和验视两个100%要求，两批次带队检查各快递网点，排查隐患并落实整改举措。县供电公司强化本质安全，浓厚企业安全文化，创建安全文化工作室，发挥安全技术高工传、帮、带作用，实现安全生产5220天。