为提高镇政府保障公共安全和处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少各类突发事件及其造成的损害，保障公众健康和生命财产安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。结合我镇实际，现将《齐溪镇2017年突发事件应急预案》印发给你们，请认真遵照执行。

                   齐溪镇人民政府  

                 2017年9月15日

齐溪镇党政综合办                2017年9月15日印发

齐溪镇2017年突发事件应急预案

     为了有效预防各类突发事件的发生，积极、稳妥、快速地处置突发事件，保障人民群众生命财产安全推进依法治镇进程，促进平安齐溪的建设，根据《中华人民共和国突发事件应对法》，结合本地实际，特制定本镇突发事件应急预案。

一、指导思想

    坚持科学发展观，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系，全面提高我镇应对突发事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生在全镇范围内的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。

二、基本原则

（一）坚持“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的原则。

（二）坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。

（三）坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低。

（四）坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。

三、适用范围

本预案所指突发事件主要包括以下几个方面：

（一）自然灾害：主要包括暴雨 (雪)、洪水、高温、地震、地质灾害等。  

（二）公共卫生灾害：主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大动物疫情，10人以上发病、1人以上死亡的集体中毒事件发生时。

   （三）重大安全生产事故：当生产企业、特殊行业经营部门发生严重安全生产事故，造成设备严重毁损、建筑物倒塌，危及供水、供电、供气、供油正常秩序，或造成10人以上受伤、3人以上死亡时。

   （四）社会安全事件：主要包括发生重大火灾，造成财产和人员严重损失，因食品药品和饮用水源遭受严重污染，危及群体健康，团伙性刑事作案危及公共安全，民族宗教问题引发群众骚乱，因信访问题引发集体越级上访或群体性事件，100人以上非法聚集。

　  四、组织机构

（一）应急领导小组：

组  长：徐元锋

副组长：戴世斌、叶卫平、汪仕建、罗福新、江献雄

成  员：郑守青、汪志渊、方燕婷、王建华、李嘉豪、詹丽琴、汪  晓、胡梅英、裴  恒等站所办负责人、各行政村主职干部

    （二）日常工作机构：

    应急领导小组下设办公室，办公室主任由戴世斌担任，办公地点设在镇党政综合办，由党政办副主任汪志渊负责日常工作。

    （三）设立应急值班室：

    实行24小时值班制度。值班电话：6076100。

（四）应急领导小组主要职责：

建立和制定预防、处置全镇突发事件工作方案，督查、指导、协调开展相关工作，收集报送有关信息，负责预防和配合事发地突发事件工作的检查、指导、协调和调解，做到统一领导、统一指挥、统一协调，确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。

五、工作制度

(一)报告制度。一经发生突发事件，应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向镇党委、镇政府和相关部门报告，时间不得超过1小时，报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、单位，事件的简要过程、发生原因的初步判断，采取的措施，同时，做好事件发展的续报工作。因瞒报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的，要按照有关规定追究有关责任人的责任。领导小组在接到报告后，立即组织有关人员对报告事项进行核实，采取必要的控制措施，并及时向镇政府汇报。