
朗读
各乡镇人民政府,芹阳办事处,县级机关各部门、直属各单位:
《开化县深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型2019年工作要点》已经县政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。
开化县人民政府办公室
2019年8月18日
开化县深化“最多跑一次”改革
推进政府数字化转型2019年工作要点
根据《浙江省深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型工作总体方案》(浙政办发〔2018〕48号)、《浙江省深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型2019年工作要点》(浙政办发〔2019〕17号)精神,特制定2019年我县政府数字化转型工作要点。
一、总体目标
聚焦深化“最多跑一次”改革,围绕观念转变、职能转变、流程转变和数据共享要求,持续推进掌上办事、掌上办公、信用开化建设,努力打造营商环境最优县,确保我县政府数字化转型各项工作高质量发展,取得全面突破。
——全县政务服务事项100%实现网上可办,90%以上实现掌上可办,90%以上民生事项实现“一证通办”,网上办件比例超过50%。
——部门间数据共享取得实质性突破。县级部门自建系统实现跨部门全共享。年底前将面向群众办事和政务办公的APP分别整合到“浙里办”和“浙政钉”开化板块。推动配合部门移动端与基层治理“四平台”实现融合打通。
——营商环境优化取得实质性突破。企业开办全流程、不动产交易一般登记、抵押登记等业务一日办结,企业投资项目竣工验收前审批“最多90天”。
二、主要任务
(一)完善政府数字化转型顶层设计。
1.制定全县政府数字化转型实施方案。2019年10月底前,围绕全省数字政府“四横三纵”总体框架,编制全县政府数字化转型实施方案。(责任单位:县大数据中心)
2.统筹谋划“城市大脑”开化数据专区建设。整合部门业务系统数据、视频监控、物联网等数据资源,并在交通、平安、城管、经济、健康、环保、旅游、信用、应急等领域率先集成至少2个以上方面的综合应用。(责任单位:县大数据中心)
(二)深化政府数字化转型应用体系。
1.推进经济调节数字化应用。
(1)深化经济运行监测分析数字化平台应用。依托省经济运行监测分析数字化平台,2019年12月底前,基于“浙政钉”移动端模块,实现分析成果即时推送、实时查询、智能展示在我县的应用。(责任单位:县发改局、县级有关单位。列第一位的为牵头单位,下同)
(2)推进商务大数据应用示范。配合建设省经济运行分析平台商务专项分析模块,完成出口订单管理模块、重大外资项目全流程跟踪服务模块建设,提高商务经济运行监测分析能力。(责任单位:县经信局)
(3)加快建设智慧农业云平台。2019年7月底前,依托省平台建立县级农业主体数据库。2019年11月底前,配合推进农业主导产业、村集体经济等数据库建设。完善农产品质量安全追溯、智慧畜牧管理功能,深化畜牧掌上办事。(责任单位:县农业农村局)
(4)推进数字财政建设。推进政采云平台应用,2019年11月底前,实现法定采购方式全流程电子化。深化统一公共支付平台建设,2019年12月底前,除土地出让收入以外90%以上的政府非税收入项目接入平台,完成医疗收费电子票据管理试点改革。2019年12月底前,初步建成财政决策支持系统,实现地方政府债务风险的分析和预警。推进财务核算、国有资产管理、乡镇公共财政服务等数字化模块建设应用。(责任单位:县财政局)
(5)完善国土(自然资源)空间基础信息平台建设。加快推动永久基本农田保护区、土地、矿产要素等空间数据整合,为政府部门开展国土空间相关的规划、审批监管与分析决策提供基础服务。(责任单位:县资源规划局)
2.推进市场监管数字化应用。
(1)加快建设统一行政执法监管系统。完成执法检查事项清单、风险监测预警事件清单梳理,7月底前按照省统一要求做好平台在我县应用。(责任单位:县市场监管局、县大数据中心、县级有关单位)
(2)全面推进公共信用平台应用。推进531X信用体系建设,2019年6月底前,企业、自然人、社会组织、事业单位、政府机构5类主体的公共信用数据归集覆盖率达到100%,实现行政审批、行政监管、公共服务、公共资源交易和国家工作人员招录、表彰奖励等事项全面应用公共信用产品。(责任单位:县营商办,县级有关单位)
(3)深化金融风险“天罗地网”监测防控系统应用。2019年12月底前,依托“天罗地网”系统,实现对小额贷款公司、融资担保公司、典当行等行业的风险监测。(责任单位:县金融办)
3.推进公共服务数字化应用。
(1)完善一体化在线政务服务平台功能。推动部门业务办理系统对接一体化在线政务服务平台,提升“一窗受理”平台服务能力。8月底前完成“浙里办”移动端优化升级,11月底前,实现100%适宜网办事项网上可办,90%以上掌上可办、民生事项“一证通办”。(责任单位:县营商办、县大数据中心,县级有关单位)
(2)迭代建设投资项目在线审批监管平台3.0。6月底前,完成跨部门协同业务流程梳理并上线试运行。12月底前,实现平台应用全覆盖,一般企业投资项目竣工验收前审批“最多90天”,审批事项减少10%以上,申报材料减少50%以上。(责任单位:县发改局、县经信局、县营商办、县住建局、县资源规划局等)
(3)推进工程建设项目全流程审批试点工作。整合建设形成“横向到边、纵向到底”,覆盖工程建设项目审批各有关部门和乡镇。(责任单位:县住建局、县营商办等)
(4)深化统一政务咨询投诉举报平台建设。推广统一政务咨询投诉举报平台智能化应用,6月底前实现县域全覆盖,初步建成1+N政务咨询投诉知识库。10月底前网上智能客服、热线智能客服直接答复率达到85%以上。(责任单位:县信访局,县级有关单位)
(5)加快推进企业登记全程电子化。大力推进电子营业执照在市场监管、政务服务等领城中的应用。10月底前,完成23个联办行业证照联办应用建设,依托“浙里办”,拓展商事登记“掌上办”服务。(责任单位:县市场监管局)