各乡镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位：

　　县国土资源局编制的《景宁畲族自治县2016年度地质灾害防治方案》经县政府同意，现批转给你们，请认真组织实施。

                                                                                                 景宁畲族自治县人民政府

　　                                                                                                      2016年6月1日

　　                                                                                                   （此件公开发布）

景宁畲族自治县2016年度地质灾害防治方案

　　为切实做好2016年地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，最大限度地减少地质灾害造成的损失，根据《地质灾害防治条例》《浙江省地质灾害防治管理办法》《丽水市地质灾害防治管理办法》和《景宁畲族自治县地质灾害防治规划》要求，结合我县地质灾害现状，特编制本年度地质灾害防治方案。

　　一、全县地质灾害现状与特征

　　我县地处浙南山区，山高坡陡，残坡积物多，地形、地貌、地质条件复杂，且降雨量充沛，因而成为全省地质灾害多发县之一。经调查现己发现需防治的灾害隐患点137个，不稳定斜坡30个（隐患点情况具体详见附表一、附表二），涉及全县21个乡镇（街道），威胁6533人的生命财产安全。其中“A”类隐患点2个，“B”类隐患点19个，“C”类隐患点116个。

　　我县地质灾害隐患点的特征是：点多面广，类型以滑坡为主，泥石流、崩塌次之。从已查明的地质灾害隐患规模来看，除个别为中型外，总体以小型为主。分布主要以毛垟—沙湾—英川及澄照、东坑为主，在空间分布上以海拔500—800米地段居多，300—500次之。

　　二、地质灾害发生时段、类型及威胁对象

　　我县属亚热带季风气候区，是浙江省南部的一个暴雨中心，若遭遇热带风暴或台风的侵袭，则形成较大暴雨。每年4—7月份为春雨梅汛期，8—9月份为台汛期，成灾时间主要集中在4月中旬和10月中旬的梅雨季节和台风期。2016年我县的地质灾害成灾类型主要是以浅表层风化残坡积土质滑坡为主，滑坡与泥石流复合，公路边坡、水库蓄水和建筑劈坡引发的滑坡、崩塌次之。据统计, 在目前全县地质灾害（隐患）点，要进行重点监测、日常性监测和一般性监测的A、B、C类地质灾害隐患点137处，分布于全县21个乡镇(街道)，主要威胁着居民、交通沿线和库区周边人员的生命财产安全。

　　三、2016年全县地质灾害趋势预测

　　根据以往地质灾害发生时段、类型分析、成因，结合气象趋势预测等因素，预测今年地质灾害容易发生时段主要集中在4—9月份，当降雨达到一定强度时，在岩石破碎、风化严重、残坡积层厚度大的自然地质环境脆弱地区，会诱发滑坡、崩塌和泥石流等地质灾害隐患；强烈的人类工程活动也会引发地质灾害隐患，如林木乱砍滥伐、工程项目大开挖大填方、农村的削坡建房、滩坑电站蓄水引起库区边坡的失稳、废矿（矸石）随意堆放或堆积不当，尾矿坝建设跟不上等。

　　四、重要地质灾害隐患点的防治管理

　　为切实搞好地质灾害防治工作，突出重点、提高监测水平，逐步量化监测内容、逐级落实工作职责，县国土资源局己将全县各个地质灾害隐患点根据其地质背景条件和诸项因素的不同划分为A、B、C三类，确定了防治管理工作要求。

　　（一）“A”类地质灾害隐患点防治管理。

　　规模一般在中型以上，危害程度较大级以上，稳定性评价较差以上，在短期内及有可能形成灾害，属省厅、市局重点监测点。通过丽水市国土资源局、县国土资源局、乡镇（街道）、村监测小组四级共同实施管理，逐步形成定量、半定量的管理模式，达到群专结合的管理要求。“A”类点必须建立防灾应急预案、建立明白卡、建立警示标志、成立监测小组并落实监测责任人，要有防治计划和进行年度巡查。全县“A”类点2个,今年按照丽水市地质灾害综合治理三年行动计划实施方案的要求，两个A类点必须完成地质灾害避让搬迁。

　　（二）“B”类地质灾害隐患点防治管理。

　　规模小型以上，危害程度可达一般级以上，稳定性评估在较差以上，在特定的诱发条件下可能形成灾害，属县级重点监测点，由县国土资源局、乡镇（街道）、村监测小组三级共同实施管理。“B”类点必须建立防灾预案、建立明白卡、危险地段建立警示标志、成立监测小组并落实监测责任人，“B”类点的监测与防灾必须要有具体的措施；县主管部门应制定年度巡查计划。全县有“B”类点19个，今年按照丽水市地质灾害综合治理三年行动计划实施方案的要求，B类点中风险大的也以搬迁避让为主。

　　（三）“C”类地质灾害隐患点防治管理。

　　存在地质灾害隐患，危害程度为一般级，稳定性评估较差，在今后的发展过程中可能成为具有一定危害性的隐患点，通过乡镇、村监测小组三级共同管理。“C”类由县国土资源局划定，为一般性监测点，由县国土资源局提出具体防治措施，通过乡镇国土所、村监测小组（人）进行定期的监测工作。监测人必须制定监测计划，并及时把隐患点的变化趋势反馈给县国土资源局，县国土资源局必须根据实际情况对“C”类点不定期的检查。全县有“C”类点116个。

　　（四）不稳定斜坡的防治管理。

　　不稳定斜坡是指斜坡目前未见明显变形迹象，但斜坡可能正处于缓慢微小的变形中，或将来可能处于变形阶段，进一步发展可形成崩塌或滑坡灾害的斜坡，是一种潜在地质灾害隐患。这类隐患点由乡镇（街道）、国土所指导村两委进行管理；有计划地对不稳定斜坡进行检查，了解斜坡（特别是有威胁人口的）的发展情况，及时地对斜坡的变化作出判定，一有情况及时上报县国土资源局，避免斜坡发生新的活动形成灾害。全县共有有不稳定斜坡30个。

　　（五）小流域泥石流的防治管理。