KJND01—2016—0020

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位：

《景宁畲族自治县IC卡式居住证制度实施办法》经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

景宁畲族自治县人民政府办公室

2016年12月29日

（此件公开发布）

景宁畲族自治县IC卡式居住证制度实施办法

为深入贯彻党的十八大 、十八届四中全会精神，进一步深化户籍制度改革，完善和创新流动人口服务管理工作，切实推进“平安景宁”建设，根据据省委、省政府办公厅《关于完善和创新流动人口管理服务的指导意见》（浙委办发〔2014〕5号）、《浙江省流动人口居住登记条例》（修订版）以及丽水市流动人口管理服务工作领导小组办公室印发的《关于进一步明确<浙江省流动人口居住登记条例>贯彻实施有关工作的通知》（丽流口办[2016]4号）等精神，结合我县实际，制定本实施办法。

一、IC卡式居住证的类型及功能

（一）IC卡式居住证，即IC卡式《浙江省居住证》。卡内嵌有智能芯片，记载关于持有人的姓名、姓别、民族、出生日期、公民身份号码、近期照片、户籍地址、现居住地址、服务处所、文化程度、政治面貌、婚烟状况、计划生育、劳动就业、社会保障、随同的未满十六周岁人员、联系方式、签发日期、签发有效期限、签发机关、证件编号等信息。

（二）IC卡式居住证，是持有人在本县的居住、就业证明，可以凭证享受居住地政府提供的基本公共服务和便利、以及参与社会事务和办理个人事务。

（三）IC卡式居住证，主要有以下功能:

1.行政管理功能。IC卡式居住证为流动人口在浙江的居住凭证，记载流动人口的基础信息和管理服务信息。

2.公共服务功能。相关部门通过应用IC卡式居住证，以卡为媒介，实现公共服务供给和信息共享。通过往卡内加载应用信息，实现政府相关公共服务资源的提供及公交卡、公园卡、图书卡等使用功能，享受居住地已有的相关服务资源。

3.金融服务功能。除具备普通借记卡的金融功能外，还可享受异地存取款手续费减免等特殊优惠。

4.商业应用功能。以IC卡式居住证为优惠凭证，并依托卡载金融功能，实现商场、超市、餐饮、电影院、加油站等商业消费及优惠便利。

5.企业管理功能。通过和企业考勤卡、门禁卡、工资卡以及员工服务管理平台的功能对接，实现员工的信息化管理。

二、IC卡式居住证申领条件 

《条例》第十六条规定流动人口在居住地居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，流动人口经主动申请，可以依照规定申领IC卡式《浙江省居住证》。属于居住地县级以上人民政府规定的投资创业、引进人才的，申领《浙江省居住证》不受规定限制。

（一）居住半年以上。是指流动人口自申领《浙江省居住证》前在各县（市、区）已连续居住并申报居住登记180日以上，其中因事或因故居住登记中断30日内（春节期间可放宽到60日）视为连续居住，中断时间不计入居住年限。

（二）合法稳定就业。是指满足以下其中一个条件:

1.参加社会保险；

2.持有工商执照；

3.签订劳动合同；

4.签订农业承包合同；

5.其他符合合法稳定就业的情况。

（三）合法稳定住所。是指满足以下其中一个条件:

1.拥有所有权或者使用权的自购房屋；

2.符合安全管理规定的单位集体宿舍；

3.符合安全管理规定的居住出租房屋并签订租赁合同；

4.其他符合合法稳定住所的情况。

其中，各类车棚、车库(柴火间）、违章建筑、群租房，以及存在严重消防安全隐患的居住出租房屋、“三合一”场所，视为不符合合法稳定条件的住所。

（四）连续就读。是指在全日制小学、中学、中高等职业学校或普通高等学校取得学籍并就读。

三、申领IC卡式居住证需提供的材料

（一）申报居住登记，需提供以下材料：

1.有效身份证件或身份证明；

2.浙江省流动人口居住登记信息表。

（二）申报IC卡式居住证，需提供以下材料：

1.有效身份证件或身份证明；

2.《浙江省居住证》申领表；

3.在居住地稳定住所的证明材料：

①居住在自购住房的（是指拥有所有权或者使用权的），提供相应的房屋所有权等证明；

②居住在出租房屋的，提供相应的经过政府、土管等部门审批的房屋，或者符合消防安全管理规定的房屋租赁合同或者办理租赁房屋登记备案等一个以上条件的；

③居住在单位内部宿舍的，提供单位出具的食宿证明；

④其他能够证明有合法稳定住所的材料。

4.在居住地合法稳定就业的证明材料：

①就业的，提供期限为六个月以上劳动合同和依法参加居住地社会保险满六个月的证明；

②自主经营的，提供企业或个体工商户营业执照，或签定农业承包合同；

③其他能够证明有合法稳定就业的材料。

5.连续就读的证明材料：

学校提供的就读证明。

6.属于居住地县级以上人民政府规定的投资创业、引进人才的，申领《浙江省居住证》不受前几款规定限制。

四、IC卡式居住证发放流程。