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中共江北区委江北区人民政府关于落实宁波市建设“中国制造2025”试点示范城市的实施意见

朗读

为贯彻落实《中国制造2025》、市委市政府《“中国制造2025” 宁波行动纲要》和《宁波市建设“中国制造2025”试点示范城市实施方案》等文件精神,加快建设创新引领、特色鲜明、产城融合、绿色发展的宁波都市工业创新发展样板区,特制定江北区落实宁波市建设“中国制造2025”试点示范城市的实施意见。

 一、总体思路和发展目标

(一)指导思想
  
积极抢抓宁波“中国制造2025”试点示范城市建设的重大机遇,主动顺应“互联网+”的发展趋势,坚持以转型升级、提质增效为主题,以两化融合、智能制造为主线,以创新驱动、改革推动为动力,以盘活低效工业用地、建设都市工业楼宇为抓手,打造以智能经济为引领的宁波都市工业创新发展样板区。

(二)基本原则

智能引领,示范发展。推进制造业智能化发展,努力推动智能制造、智能应用发展。着力培育主导产业、重点区块和示范项目,把政策、资源、服务向重点企业倾斜,通过重点企业在技术创新、产业链整合、品牌创新、人才集聚等方面的引领示范,带动全区工业转型升级。

创新驱动,高端发展。坚持实施创新驱动发展战略,把提高自主创新能力作为主攻方向,搭建公共创新平台,集聚高端创新要素,积极培育新技术、新产业、新模式、新业态;进一步加强技术创新、管理创新、体制创新和模式创新,鼓励企业加强各级研发中心和工程中心创建,培名品、育名牌,延伸产业链、提升价值链。

优化布局,集群发展。以打造区域主导产业集群为目标,以优化整合区域重点功能区块为载体,集聚土地、人才、资金等要素资源,加快新材料、新一代信息技术、高端装备等战略性新兴产业倍增发展,进一步提高产业分工、产业配套和产业协作水平。

产城联动,融合发展。在注重都市工业发展的同时,促进产城融合发展。一方面,通过加快都市工业发展增强区域经济综合实力,推动城市化进程;另一方面,通过加快城市化发展提升区域对项目、人才、资金等要素的吸引力,提高工业化发展水平。

(三)发展目标

2020年中期目标:积极抢抓宁波“中国制造2025”试点示范城市建设的重大机遇,坚持以两化融合、智能制造为主线,以创新驱动、改革推动为动力,以盘活低效资源、建设都市工业平台为重要抓手,全面推进数字化、网络化、智能化技术广泛应用于制造业;新材料、高端装备和工业物联网等若干细分行业在国内初步处于领先地位;培育一批全国知名“单打冠军”企业;建成一批智能工厂、数字化车间试点示范项目,推进建设一批都市工业CBD试点示范项目。产城融合全面深化,初步建成以智能经济为引领的宁波都市工业创新发展样板区。

2025年远期目标:智能经济成为全区经济发展的重要增长极;创新成为制造业发展的主要动力;新技术、新业态、新模式成为制造业发展主要形式;重点优势产业在国内具有较强竞争力,若干细分行业在国内处于领先地位,新兴产业集群培育取得显著成效。产城深度融合,成为宁波市推进“中国制造2025”的示范区,全省都市工业创新发展的样板区。

江北对接“中国制造2025”试点示范的主要目标

类别

序号

指标名称

单位

2015

2020年目标

2025年  争取目标

指标

属性

确保

争取

规模效益

1

工业增加值增幅

亿元

111.4

8%

10%

10%

预期性

2

规模以上工业增加值率

%

16.61

17

17.5

18

预期性

3

规模以上工业全员劳动生产率增速

%

6.8

7

8

8

预期性

结构优化

4

高新技术产业增加值占工业增加值比重

%

42.8

60

-

65

预期性

5

战略性新兴产业增加值占工业增加值比重

%

27.1

40

-

45

预期性

6

装备制造业增加值占工业增加值比重

%

47.4

55

-

60

预期性

融合

发展

7

两化融合指数

%

75.5

88

92

97

预期性

8

关键工序数控化率

%

58.3

70

73

80

预期性

创新能力

9

R&D投入占GDP比重

%

2.78

3

-

-

预期性

10

万人专利授权指数

412.6

450

-

-

预期性

11

高新技术企业数量

57

【100】

-

-

预期性

12

培育孵化科技型中小企业

310

【1500】

-

-

预期性

绿色

发展

13

万元GDP能源能耗下降率

%

7.5

市对区考  核

-

市对区

考  核

约束性

14

万元工业增加值能耗下降率

%

10.1

10.1

市对区

考  核

约束性

类别

序号

指标名称

单位

2015

2020年目标

2025年  争取目标

指标

属性

确保

争取

绿色

发展

15

工业主要污染物排放量下降幅度

%

市对区无考核任  务

-

-

-

约束性

16

工业固体废弃物综合利用率

%

市对区无考核任  务

-

-

-

约束性

试点示范项目

17

智能工厂/数字化车间

-

【20】

-

【50】

预期性

18

国内知名“单打冠军”企业

-

【15】

-

【25】

预期性

19

国内知名“单打冠军”行业

【3】

-

【5】

预期性

20

都市工业CBD示范楼宇面积

平方米

【50】

-

【100】

预期性

21

投创中心都市工业化二次开发亩均税收

万/亩

40

-

80

预期性

注:(1)工业增加值按照现价计算,速度按可比价计算,增幅为年均增长;

  (2)【 】内数据为累计数;

  (3)2025年争取目标为初步预计数。

二、重点培育的特色产业

对接宁波市《行动纲要》提出的重点发展“3511”新型产业体系和《实施方案》提出的重点突破八大细分产业,根据区域产业特点,重点培育新材料、高端装备、工业物联网、高端汽车零部件、高端金属合金和生产性服务业等六大特色产业。

(一)新材料产业

发展目标:以江北光电新材料高新技术产业园为主要载体,力争到2020年,成为国内有一定影响力的新材料基地和研发中心,努力打造国内领先的膜材料细分行业研发和生产基地,重点打造全市领先的轻量化新材料和稀土永磁材料细分行业研发和生产基地。

1. 膜材料。重点发展光学反射膜、光学扩散膜、硬化膜、太阳能背板膜、防雾膜、抗静电膜等高性能膜材料,鼓励企业拓展太阳能光伏、锂电池、电力电子等领域。

2. 稀土永磁材料。重点发展以钕铁硼为代表的高性能稀土永磁材料,加快研发高磁能积、低温度系数的稀土永磁材料,打造磁性材料—磁体元件—特种电机电器产业链。

3. 轻量化新材料。加强与科研院所合作,培育发展高性能金属材料、高性能碳纤维及复合材料、先进高分子及合成材料,打造高性能纤维—复合材料—轻量化装备产业链,重点发展汽车轻量化新材料。

 重点项目:重点推进激智新材料有限公司光学扩散膜及反射膜生产线建设项目和光学增亮膜生产线建设项目;长阳科技BOPET光学基膜及太阳能背板基膜项目、深加工光学功能膜项目和光学增亮膜项目;惠之星高性能光学硬化膜项目; 华翔电子自然纤维碳纤维复合材料。重点推进江北光电新材料高新技术产业园建设。

(二)高端装备产业

发展目标:以高新区和投资创业中心为主要载体,力争到2020年,全区高端装备产业实现产值200亿元,成为宁波重要的成套装备制造和智能装备制造基地及研发中心,浙江省重要的船用大功率柴油机制造基地,智能仪器仪表细分行业培育成为国内领先地位。

1. 成套装备。围绕关键零部件、系统集成、终端应用等环节,重点发展专用减速器、大功率柴油机、大功率重载齿轮箱、工程机械液压系统等。

2. 关键基础件。依托成套装备制造业基地优势,加快发展智能控制系统、智能仪器仪表、智能电网用输变电设备等智能测控装置,培育提升控制器、伺服系统、高性能驱动器、专用精密轴承、高性能紧固件、高性能密封件等。

重点项目:重点推进华中数控智能机器人示范项目;中策动力船用配套设备生产线项目;三星医疗电气智能环保配电设备扩能及智能化升级等多个项目;精达股份微通道热交换器成形装备项目和伺服粉末成形智能装备生产线项目;摩多巴克斯汽车管件生产线自动化(智能化)成套装备改造试点项目;国兴冶金高精度全自动粉末成型机生产线项目。突破发展精达成形为代表的高档数控加工中心和数字化、智能化生产单台套设备等相关项目,三星医疗电气为代表的数据采集系统等相关项目。重点推进三星智能仪器仪表产业园建设。

(三)工业物联网产业

发展目标:以投资创业中心为主要载体,力争到2020年,工业物联网产业实现产值50亿元,成为宁波重要工业物联网产业基地。其中,传感器细分行业培育成为国内领先地位。

1. 智能计量仪器。面向智慧城市建设需求,重点发展称重、智能水表、智能电表等产品。

2. 智能检测设备。以交通、环境、农业等领域的重大需求为契机,重点开发物联网智能检测仪器、智能安防设备等产品,围绕射频识别与传感节点技术研制物联网配套的系统产品。围绕生命健康、环保、海洋、航空航天等领域,大力发展生命信息检测仪器、生态环境检测仪器、高端物理测试仪器等智能检验检测仪器和设备。

3. 智能传感器。重点发展位置传感器、压力传感器、速度传感器、温度传感器,加快推进传感电量、交通、水利等领域应用。

4. 信息服务业。重点推进新一代光通信宽带、移动通信、三网融合等在都市工业中的应用,大力发展云计算、大数据等解决方案及行业应用,形成一批行业云平台和大数据中心。

重点项目:重点推进中车时代传感器智能制造与数字化工厂建设项目和4400马力内燃机配套传感器项目;柯力传感高精度传感器、高端仪表及配套产品项目、称重物联网研发及配套传感器和仪表产品项目;宁波水表智能水表及高等级精密水表生产线项目;赛特威尔智能安防产品项目和智能报警器生产线技术改造项目;精诚科技智能水表生产线项目及新一代信息通信基础设施及产业化应用项目;九方和荣动车组用干式电容器生产线高成长项目。突破发展柯力传感、中车时代为代表的智能传感器及相关智能仪器仪表等相关项目。重点推进北斗产业园、公共平台产业园等建设。

(四)高端汽车零部件产业

发展目标:以投资创业中心为主要载体,到2020年,全区高端汽车零部件产业实现产值120亿元,成为国内重要的高端汽车关键零部件产业基地。其中,高档内饰元器件和新能源汽车重要组件、汽车底盘细分行业培育成为行业内领先地位。

1. 汽车高端基础零部件。重点发展以底盘系统、电子控制系统、新材料内外饰件为主的高端汽车零部件产业。引导企业往节能型、新能源、智能化方向发展,打造“双中心+多总部”高端汽车零部件制造业集群,建设国际性区域企业总部。

2. 新能源汽车领域。加大新能源汽车产业布局,重点发展超级电容应用管理系统、商用车电池管理系统(BMS)、电驱系统、电机、电动汽车空调、锂电池、电子水泵等新能源汽车核心部件。

重点项目:重点推进摩多巴克斯汽车管件生产线自动化(智能化)成套装备改造试点项目;爱柯迪汽车铝合金压铸零件项目和汽车精密压铸加工件项目;华翔汽车电子研发中心项目;建新底盘智能机器人应用高端汽车底盘项目;威孚天力涡轮增压器项目和可变几何涡轮增压器项目;峰梅电容制动系统项目、车载摄像头控制器项目、新能源电池连接线项目;宝成机械新能源(纯电动)专用货车生产线项目;汇众汽车SK81等汽车悬架生产线项目;恒帅微电机汽车风窗清洗泵电机和清洗泵全自动生产线项目。

(五)高端金属合金产业

发展目标:以金田集团为主要载体,到2020年,全区高端金属合金产业实现产值300亿元,培育金田集团成为国际竞争力的大型企业集团,努力建设成为国内重要绿色低碳城市矿产示范基地。

重点领域:以国家重大需求为导向,依托区域行业龙头企业,重点推动铜金属精深加工,支持企业运用新技术、新工艺、新设备改造传统工艺,延伸产业链,做精做强铜金属精深加工,培育有国际竞争力的大型企业集团。进一步提升以金田铜业为依托的城市矿产示范基地建设水平,不断促进绿色城市矿产示范基地的低碳化发展。

重点项目:重点推进金田集团低氧高韧铜线项目和超薄高强韧铜合金带材生产线技改项目;韵升东方金属涡卷弹簧及汽车活塞环材料项目。重点推进绿色城市矿产示范基地建设。

(六)生产性服务业

发展目标:到2020年,全力打造新兴产业生态链,重点培育以工业创新研发设计和电商经济为特色的生产性服务业。其中,“前洋”品牌闻名于国内,都市工业创新与研发设计示范基地全省领先,以生产性服务业为重点的都市工业成为宁波推进“中国制造2025”示范的重要内容。

重点领域:依托投资创业中心和宁波电商经济创新园区,发展面向制造业的高技术服务业、工业设计、电子商务、第三方物流、节能环保、融资租赁、人力资源、智能制造设计、信息咨询、风险投资、技术产权交易等生产性服务业。

重点项目:重点推进前洋E商小镇、慈城虚拟基金小镇、中远物流电商、正和创新工场、非标智能装备园、航空货运网络平台、无界电商等项目。

三、重点任务

(一)加快创新能力提升

专栏1:制造业创新工程重点项目

1. 重点企业技术中心。重点推进金田集团国家级企业工程(技术)中心、华数宁波国家智能制造创新中心、中车时代技术研发中心、宝成机械新能源汽车人才创业园、柯力物联网创新中心、信远渗透汽化膜技术国家科技合作基地等建设。

2. 科研院所。重点推进浙江大学工业技术研究院、海智材料产业创新研究院、中社院前洋创新大数据研究院等建设。

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