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关于印发《宁波市生育保险和职工基本医疗保险合并实施细则》的通知

朗读

各区县(市)医疗保障局,相关功能园区医疗保障部门:

为推进我市生育保险和职工基本医疗保险(以下统称两项保险)合并实施工作,根据宁波市医疗保障局等部门《关于印发<宁波市生育保险和职工基本医疗保险合并实施方案>的通知》(甬医保发〔2019〕32号)文件精神,制定《宁波市生育保险和职工基本医疗保险合并实施细则》,请遵照执行。

宁波市医疗保障局

2019年11月14日

宁波市生育保险和职工基本医疗保险合并实施细则

根据宁波市医疗保障局等部门《关于印发<宁波市生育保险和职工基本医疗保险合并实施方案>的通知》(甬医保发〔2019〕32号)文件精神,制定本实施细则。

一、统一参保登记

(一)参加职工基本医疗保险的在职职工同步参加生育保险。适时将机关事业单位工作人员纳入两项保险合并实施范围,具体办法另行制定。

(二)职工基本医疗保险参保关系在宁波市但生育保险参保关系不在宁波市的用人单位及其参保人员,应按其基本医疗保险参保地一并参加宁波市的生育保险,办理两项保险参保登记。

二、统一基金征缴和管理

(三)两项保险合并实施后,生育保险基金并入职工基本医疗保险基金,按现行职工基本医疗保险有关规定实行统一缴费基数、统一征缴(含补缴)、统一统筹层次。合并实施后,用人单位在职职工基本医疗保险缴费费率为合并实施前两项保险缴费费率之和,个人不缴纳生育保险费。灵活就业人员、失业人员按合并实施前的职工基本医疗保险缴费费率执行。

用人单位因各种原因为参保人员补缴职工基本医疗保险费,或用人单位在职职工中断医保参保后办理补缴时,按合并实施后的职工基本医疗保险缴费费率一次性补缴。

参保人员办理退休手续时,因医保缴费年限不符合规定条件而一次性补缴不足年限的医疗保险费的,补缴费率不包括合并实施前的职工生育保险缴费费率。

(四)职工基本医疗保险统筹基金待遇支出中设置生育待遇支出二级科目,并下设生育医疗费支出和生育津贴支出进行明细核算。流产术、引产术、正常阴道分娩、阴道助产、剖宫产术、宫内节育器开腹取环术或经宫腔镜取环术发生的当次住院医疗费结算费用列入生育医疗费支出明细核算。

各地在2019年底前将生育保险结余基金并入职工基本医疗保险统筹基金统一使用,严禁挤占挪用,以防止基金流失。两项保险合并实施前的欠费,仍按原有科目征缴。各地要建立健全基金风险预警机制,加强内部控制,强化基金行政监督和社会监督,确保基金安全运行。

三、统一医疗服务管理

(五)执行全省统一的基本医疗保险药品、医疗服务项目、医用材料目录。

(六)生育医疗服务由医保定点机构提供。医保经办机构应与医保定点机构签订统一的基本医疗保险医疗服务协议,医保定点机构根据服务协议要求严格执行基本医疗保险医疗服务有关规定。合并实施前已分别签订基本医疗保险和生育保险医疗服务协议的定点机构,在续签协议时与医保经办机构签订统一的基本医疗保险医疗服务协议。

四、统一经办和信息服务

(七)两项保险合并实施后,经办管理统一由医保经办机构负责,经费列入同级财政预算。各地要充分利用医保信息系统平台,实行生育保险和医疗保险信息系统一体化运行,同时完善统计信息系统,确保及时全面准确反映基金运行、待遇享受人员、待遇支付等方面情况。

(八)按照“最多跑一次”改革要求,各地要利用现有医保结算系统,实现生育医疗费用在医保定点机构直接结算,强化费用监控和审核,将生育医疗费用纳入智能审核监管范围。

五、统一全市生育保险待遇

(九)生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴,所需资金从职工基本医疗保险统筹基金中支付。两项保险合并实施后,参保人员享受生育保险待遇的条件按照职工基本医疗保险有关规定执行。

(十)生育津贴根据国家、省规定的生育产假、计划生育手术休假的天数,按照职工生育或实施计划生育手术时所在用人单位上年度职工月平均缴费工资,由职工基本医疗保险统筹基金支付。所在用人单位无上年度职工月平均缴费工资的,采用当年度职工月平均缴费工资。计发公式如下:

生育津贴=职工生育或实施计划生育手术时所在用人单位上年度职工月平均缴费工资÷30×规定的假期天数。

享受生育津贴的参保人员同时享受生育补贴,由职工基本医疗保险统筹基金支付,费用列入生育津贴支出。生育补贴标准:生育分娩(含7个月以上的终止妊娠)的补贴1500元,实施计划生育手术(指放置宫内节育器、取出宫内节育器、皮下埋植术、流产术、引产术、绝育及复通手术等)的补贴300元。

(十一)生育津贴计发天数按照《浙江省女职工劳动保护办法》等有关规定执行,具体如下:

1.产假:生育享受产假128天(含奖励假30天);难产的增加产假15天;生育多胞胎的每多生育1个婴儿,增加产假15天。

2.流产假:怀孕不满4个月流产的享受产假15天;怀孕满4个月流产的享受产假42天。怀孕满7个月早产、引产以及超期分娩的,按正常分娩享受产假天数。

3.计划生育手术休假:(1)放置宫内节育器的休2天;(2)取宫内节育器的休1天;(3)输精管结扎(吻合)的休7天;(4)单纯输卵管结扎(吻合)的休21天;(5)产后结扎输卵管的按产假另加14天假期。

流产同时合并其它计划生育手术的,计发生育津贴的休假天数合并计算。

(十二)生育医疗费用包括生育的医疗费用、计划生育的医疗费用,以及法律、法规规定的其他项目费用。

生育的医疗费用是指因生育发生的符合规定的产前检查、住院分娩、终止妊娠及其相关的医疗费用。

计划生育的医疗费用是指实施放置(取出)宫内节育器、皮下埋植术、流产术、引产术、绝育及复通等手术所发生的、符合规定的医疗费用。

参保人员在本市医保定点机构发生的生育、计划生育医疗费用按照职工基本医疗保险规定的待遇标准享受。参保人员个人负担部分医疗费用可以按规定使用职工基本医疗保险个人账户历年结余资金和家庭共济账户资金支付。

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