第一条 为健全重大行政决策机制，提高行政决策的执行效果，根据《浙江省重大行政决策程序规定》（省政府令第337号）等有关规定，结合外办实际，制定本制度。

第二条 除依法需要保密的情况外，省外办做出的与经济和社会发展、公共服务、社会管理等方面相关的重大行政政策和措施。

法律和行政法规另有规定的，依照其规定。政府突发事件应急处置决策不适用本规定。

第三条 省外办重大行政决策制定目录清单，每年动态调整。

第四条 综合处负责将重大行政决策目录事项向社会主动公开。

第五条  决策承办处室提出需要新增重大行政决策事项的，可经综合处对重大行政决策事项目录及时调整补充，并向社会公开。

第六条  重大行政决策必须坚持和加强党的全面领导，全面贯彻党的路线方针政策和决策部署，发挥党的领导核心作用，把党的领导贯彻到重大行政决策全过程。

重大行政决策应当遵循科学决策原则，坚持从实际出发，运用科学技术，尊重客观规律，适应经济社会发展和全面深化改革要求。

重大行政决策应当遵循民主决策原则，充分听取各方面意见，保障人民群众通过多种途径和形式参与决策。

重大行政决策应当遵循依法决策原则，严格遵守法定权限，依法履行法定程序，保证决策内容符合法律、法规和规章等规定。

第七条  决策事项除依法需要保密、保持法规继承性和为了保障国家安全、公共安全、经济安全以及情况紧急需要立即做出决定的情形外，应当在决策过程中组织预公开和公众参与。

决策事项涉及专业性、技术性较强的问题需要组织专业人员、专业机构做出判断的，除情况紧急需要立即做出决定的情形外，应当组织专家论证。

决策事项涉及社会稳定等方面较大风险的，除情况紧急需要立即做出决定的情形外，应当组织风险评估；法律、法规、规章对开展专项风险评估有特别规定的，按规定办理。

重大行政决策应当进行合法性审查，并由办主任办公会议讨论决定。

第八条  省外办重大行政决策应当明确决策承办处室，负责决策草案的起草、预公开、公众参与、专家论证、风险评估的组织开展等具体工作。决策事项需要两个以上部门承办的，应当明确牵头的决策承办处室。

第九条  决策承办处室应当在广泛深入开展调查研究、全面准确掌握有关信息、与相关部门充分协商协调的基础上，起草决策草案。

第十条   决策草案形成后，应当通过省外办官网、政务新媒体等便于社会公众知晓的途径进行公示，向社会公开征求意见；还可以通过媒体访谈、政策解读等方式对社会公众普遍关心的问题做出解释说明。决策预公开征求意见的期限自公示之日起一般不少于30日；因特殊原因需要缩短期限的，预公开时应当予以说明，但最短不少于7日。

第十一条   决策承办处室应当根据决策事项的具体情况，通过座谈会、听证会、实地走访、书面征求意见、向社会公开征求意见等多种方式听取意见；也可以邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等参与决策过程。

决策承办处室可以委托专业调查机构进行民意调查，了解决策草案的社会认同度和承受度。

对社会公众提出的主要意见及其研究处理情况，决策承办处室应当通过便于公众知晓的方式公开反馈，将意见收集、采纳情况和较为集中意见未予采纳的原因向社会公布。