各市、县（市、区）体育局、编办、教育局、财政局、人力社保局：

为推动体校改革发展，促进我省体育现代化建设，现将《浙江省县级体校改革发展实施方案》印发你们，请结合实际认真贯彻执行。

浙江省体育局    浙江省机构编制委员会办公室    浙江省教育厅

浙江省财政厅    浙江省人力资源和社会保障厅

2017年9月22日

浙江省县级体校改革发展实施方案

青少年学生是贯彻落实全民健身国家战略和国家奥运争光计划的基础人群，加强青少年体育工作，对于促进青少年身心健康和推进竞技体育后备人才队伍建设具有重要意义。长期以来，全省各级体校作为竞技体育后备人才的培养主体，培养输送了一批又一批体育人才，在国际国内重大赛事中为国家和浙江争得了荣誉。但随着形势任务的发展变化，部分体校面临着招生困难、办校经费缺乏、文化教学质量不高、毕业学生出口不畅等问题，导致体校发展举步维艰。同时，普通中小学校学生由于缺乏高水平体育专项教学和竞技训练的机会，难以养成终身锻炼习惯，更难以成长为高水平的竞技体育人才。为探索体校办学模式改革，创新体制机制，促进体教融合，推进体校建设发展和转型升级，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届历次全会精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和省第十四次党代会精神；以推进奥运争光计划和实施全民健身国家战略为目标，大力开展体育现代化创建，高水平建设“健康浙江”；以创新体制机制为手段，逐步使体校成为体教共管、优势互补、融合发展的多元化新型体校，从而促进学校体育工作更加深入，促进竞技体育后备人才培养基础更加夯实，促进我省体育事业发展更加强劲。

二、基本原则

——着眼长远与夯实基础相结合。加强顶层设计，做好战略布局，建立完善上下衔接的青少年体育训练网络；扩大体育人口，改善场馆设施，加强规范管理，促进体校可持续发展。

——借鉴经验与立足实际相结合。从各地实际出发，学习借鉴兄弟省市先进经验，创新发展平台，推进新型体校建设与发展。

——部门协作与融合发展相结合。加强部门协作，创新体制机制，整合资源，形成合力，促进共赢发展。

——增强体质与培养人才相结合。推动运动项目普及，培养体育兴趣，掌握体育技能，增强青少年学生体质，逐步养成终身体育锻炼习惯；加强科学训练，注重文化学习，提高体育后备人才培养质量，实现普及与提高相互促进。

三、主要目标

到2020年底，传统县级体校办学模式和办学条件进一步改善，教练员队伍建设进一步加强，办学水平和办学效益进一步提升；没有体校的县（市、区）建成新型体校，全面实现“县县有1所新型体校”。

四、改革举措

（一）推进新型县级体校改革

1、独立设置的义务教育阶段体校。

根据国务院办公厅《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作指导意见》（国办发〔2010〕23号）和浙江省人民政府办公厅《关于进一步加强运动员文化教育和保障工作的实施意见》（浙政办发〔2012〕102号）精神，体校文化教育纳入当地教育发展规划，落实各项教育政策和教育经费的投入。完善体校以体育行政部门为主，体育、教育行政部门各负其责的竞技体育后备人才管理体制和运行机制。体校的日常管理，运动员训练参赛，教练员配备和培训等由体育行政部门负责；体校文化教育包括教学管理、教师配备、教师培训等以教育行政部门管理为主，教育行政部门负责选派体校副校长主管文化教育工作。独立设置的义务教育阶段体校，严格执行《浙江省义务教育条例》相关规定，报送办学规模、办学条件、师资和经费保障、课程设置以及教学计划等，并经县级教育主管部门批准，保证所报收的适龄儿童、少年接受义务教育。

县（市、区）体育、教育部门建立联席会议制度，定期召开会议，及时解决相关问题。体育部门会同教育部门对学校办学条件进行评估，制定招生培养方案。教育部门将体校学生纳入中小学学籍管理，指导学校按照国家课程方案、课程标准，并结合体校实际制定教育教学方案，落实教学要求，提高教学质量。体校要加强运动员文化教育，健全考核制度，运动员文化学习、出勤及文化成绩与教练员的考核挂钩，切实规范办学行为，执行课程标准。

2、依托普通中小学设立的义务教育阶段体校。

学校由教育部门主管，加挂“xx体育学校”牌子，学校由一位副校长分管学校体育教学和训练工作。体育部门按项目需求，向体校选派专职教练员，与学校优秀体育教师组建复合型教练员团队，参与做好学校体育训练、教学、竞赛和学生体质健康活动的开展。教育部门负责体校学生的文化教育工作，包括学籍管理、课程设置、考试评价、师资配备、招生培养等，支持学生接受特长体育训练，保证训练时间。