朗读
各市、县(市、区)市场监督管理局,各检验检测机构:
检验检测机构作为依法成立的专业技术组织,其客观、公正、准确地出具第三方检验检测报告,对于服务经济和社会发展具有重要作用。日前,网上爆出买卖假冒检验检测报告事件,造成一定的负面舆情,扰乱了检验检测市场秩序。为进一步加强检验检测机构执业自律,规范检验检测经营行为,提升检验检测行业公信力,省局决定在全省组织开展检验检测机构自查工作。现就有关事项通知如下:
一、充分认识自查工作的重要性
开展全省检验检测机构合规经营风险自查工作是落实检验检测机构主体责任的重要方式,对加强检验检测机构事中事后监管,形成市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的共治格局具有积极的作用。有助于促进检验检测机构对其人员、仪器设备、体系、条件等方面增强管理,有助于进一步规范检验检测市场行为,有助于降低检验检测行业违规风险,对于构建良好的检验检测公平竞争环境,切实保障人民群众切身利益,优化提升检验检测服务经济社会能力水平具有重要意义。
二、自查的范围与内容
(一)机构范围。本次检验检测机构自查范围包括:获得CMA计量认证证书的检验检测机构、获得特种设备核准资质的检验检测机构。
(二)主要内容。
1.对CMA计量认证检验检测机构自查的重点为:管理体系是否有效运行,是否能够持续符合资质认定条件和要求;从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施是否完备;检验检测活动是否符合国家相关法律法规的规定,遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则;检验检测数据、结果是否真实、客观、准确;是否存在未经检测出报告、出具虚假检验检测数据、结果的行为;以及网上业务开展情况、近三年参加能力验证和监督检查等方面情况(见附件1)。
2.对特种设备综合检验机构、电梯检测机构自查的重点为:资源条件、体系建立和有效运行、检验检测工作质量等方面是否符合国家相关法律法规要求情况(见附件2)。
三、工作要求
(一)快速部署实施。自收到本通知后,各地市场监管部门要尽快与辖区内检验检测机构、特种设备核准机构对接开展机构自查行动。各检验检测机构自收到自查通知后,要指定重要岗位负责人召开工作会议,加强法规学习教育,明确自查要求,认真负责逐条核对,按要求向当地市场监管部门上报自查情况。
(二)加强跟踪服务。各地市场监管部门要做好检验检测机构自查的跟踪服务工作,及时指导机构完成自查表的填报。要结合“我为群众办实事,认证认可检验检测在行动”、“双随机、一公开”监管、日常监管、技术核查等工作,对机构自查发现的问题信息进行监管指导,对瞒报乱报的机构要分类分级提升监管等级,依法实施处理。各检验检测机构要诚实守信、切实履行主体责任完成自查,同时密切关注网上涉及本机构检验检测服务的相关信息,发现有冒充本机构在电商等网络平台上,非法发布开展检验检测业务的,应及时向公安机关报案和发布声明,并及时上报市场监管部门。
(三)注重宣传总结。各地市场监管部门要加强此次自查工作的宣传,并及时分别做好CMA资质认定检验检测机构、特种设备检验检测机构自查工作的总结,并收集典型案例,分析问题、总结经验,提出进一步加强机构监管的工作措施。其中资质认定检验检测机构要完成自查情况汇总表(见附件3)的填报。请各市局按合格评定业务条线和特种设备业务条线将相关工作总结、机构自查表和自查情况汇总表于8月30日前分别报送省局合格评定处和特种设备处。
联系人:合格评定处秦伟浩,0571-89761534;特种设备处陈国杰,0571-89761434。
省局将于9月对各地检验检测机构开展自查情况进行监督抽查,对在此次自查中未查到问题、但监督检查发现问题的检验机构,将记录不良信用并依法严厉查处。
附件:1.资质认定检验检测机构自查表
2.特种设备检验(检测)机构工作质量自查表
3.资质认定检验检测机构自查情况汇总表
浙江省市场监督管理局
2021年7月20日
(此件公开发布)
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