《科技部关于对部分规章和文件予以废止的决定》已经科学技术部2016年第21次部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

部长 万钢

二○一六年六月二十三日

科技部关于对部分规章和文件予以废止的决定

根据《国务院办公厅关于做好行政法规部门规章和文件清理工作有关事项的通知》（国办函〔2016〕12号）精神，按照依法行政、转变职能、加强监管、优化服务的原则和稳增长、促改革、调结构、惠民生的要求，科技部对单独制定的以及牵头会同其他部门制定的规章和文件进行了全面清理。现决定对《科学技术成果鉴定办法》等2部规章（附件1）予以废止，对《关于科学事业费管理的暂行规定》等128份政策性文件（附件2）予以废止。

附件：1. 科技部决定废止的规章目录

2. 科技部决定废止的政策性文件目录

附件1

科技部决定废止的规章目录

1、科学技术成果鉴定办法

发文单位：国家科委

发文时间：1994年10月26日

文    号：国家科学技术委员会令第19号

说    明：2004年国务院发布《关于第三批取消和调整行政审批项目决定》（国发〔2004〕16号），规定科技成果鉴定改变管理方式，不再作为行政审批，由行业组织或中介机构实行自律管理。

2、社会力量设立科学技术奖管理办法

发文单位：科技部

发文时间与文号：1999年12月26日科学技术部令第3号发布，2006年2月5日科学技术部令第10号修改

说    明：2013年国务院作出了《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号），其中取消了科技部对社会力量设立的面向全国、跨国境和跨省区域的科学技术奖的登记许可。

附件2

科技部决定废止的政策性文件目录

1、关于科学事业费管理的暂行规定

发文单位：国家科委、财政部

发文时间：1987年2月27日

文    号：（87）国科发条字第0125号

说    明：《事业单位财务规则》（财政部第68号令）提出的财务管理和会计核算方式已发生根本性变化。

2、关于科研单位减少科学事业费拨款比例的核定办法

发文单位：国家科委

发文时间：1987年6月20日

文    号：（87）国科发条字0422号

说    明：《事业单位财务规则》（财政部第68号令）提出的财务管理和会计核算方式已发生根本性变化。

3、关于科研单位建立三项基金的规定

发文单位：国家科委、财政部

发文时间：1987年9月22日

文    号：（87）国科发条字0708号

说    明：《事业单位财务规则》（财政部第68号令）、《科学事业单位财务制度》（财教〔2012〕502号）等对基金做了明确要求。

4、国家分析测试中心管理暂行办法

发文单位：国家科委

发文时间：1987年11月27日

文    号：（87）国科发条字0849号

说    明：废止该文件有利于简政放权。

5、关于科研单位实行经济核算制的通知

发文单位：国家科委、财政部

发文时间：1988年9月20日

文    号：（88）国科发条字637号

说    明：该文件与新的科技计划、专项经费管理办法和科学事业单位财务会计制度的规定不一致。

6、关于使用《执行科技合作协议出国合作研究、进修人员登记表》（简称KW121表）的通知

发文单位：国家科委、外交部

发文时间：1988年9月20日

文    号：（88）国科发外字473号

说    明：美国等国家的护照和签证办理政策已发生变化。

7、技术市场统计工作规定

发文单位：国家科委、国家统计局

发文时间：1990年2月12日

文    号：（90）国科发市字092号

说    明：目前均已参照国家统计局、科技部相关规定开展技术市场统计工作。

8、关于设立“中华人民共和国国家科学技术委员会国际科技合作奖”的通知

发文单位：国家科委、外交部

发文时间：1991年5月31日

文    号：（91）国科发外字392号

说    明：《国家科学技术奖励条例》及有关政策对国际科技合作奖的授予对象、评审和授奖等工作做出了具体规定。

9、关于科技管理干部岗位专业知识培训工作的意见

发文单位：国家科委

发文时间：1991年7月20日

文    号：（91）国科发改字513号

说    明：工作任务已经完成。

10、国家科委行政复议办法（试行）

发文单位：国家科委

发文时间：1991年7月31日

文    号：（91）国科发策字534号

说    明：该文件已不适应现行法律法规的规定。

11、关于放射性同位素及制品供销工作管理的通知

发文单位：国家科委、卫生部、公安部、能源部

发文时间：1991年10月4日

文    号：（91）国科发高字732号

说    明：文件主要内容已被2011年修订后的行政法规《放射性药品管理办法》，以及2005年发布的《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院第449号令）替代。

12、关于改进赴国外举办培训班工作的几点意见

发文单位：国家科委国际合作司

发文时间：1993年1月12日

文    号：（93）国科外字023号

说    明：目前举办赴外培训班均依据国家外国专家局现行管理办法执行。

13、关于加强科研单位收入财务管理的暂行办法

发文单位：国家科委、财政部

发文时间：1993年9月1日

文    号：（93）国科发财字475号

说    明：《事业单位财务规则》（财政部第68号令）、《科学事业单位财务制度》（财教〔2012〕502号）等对收入管理做了明确要求。

14、关于执行科技合作协议公派出国进行合作研究和交流人员仍持因公普通护照的通知

发文单位：国家科委、外交部

发文时间：1993年11月2日

文    号：（93）国科发外字615号

说    明：美国等国家的护照和签证办理政策已发生变化。

15、科技成果鉴定规程

发文单位：国家科委

发文时间：1995年2月23日

文    号：国科发成字〔1995〕048号

说    明：该文件是《科学技术成果鉴定办法》（国家科学技术委员会令第19号）的配套文件，与19号令同时废止。

16、集体科技企业产权界定若干问题的暂行规定

发文单位：国家科委、国家国有资产管理局

发文时间：1996年2月27日

文    号：国科发政字〔1996〕075号

说    明：该文件的主要内容已不适应现实需要。

17、国家重点新产品计划管理办法

发文单位：国家科委、税务总局、国家工商行政管理局、对外贸易经济合作部、国家技术监督局、国家环保局、国家外国专家局、劳动部

发文时间：1997年11月29日

文    号：国科发计字〔1997〕503号

说    明：该文件已不适应新的经济发展环境。

18、省级实验动物质量检测机构技术审查准则

发文单位：科技部条件财务司

发文时间：1998年9月12日

文    号：国科财字〔1998〕059号

说    明：废止该文件符合简政放权的要求。

19、国家啮齿类实验动物种子中心引种、供种实施细则

发文单位：科技部条件财务司

发文时间：1998年10月6日

文    号：国科财字〔1998〕048号

说    明：废止该文件符合简政放权的要求。

20、省级实验动物质量检测机构技术审查细则

发文单位：科技部条件财务司

发文时间：1998年11月12日

文    号：国科财字〔1998〕059号

说    明：废止该文件符合简政放权的要求。

21、关于农业信息化科技工作的若干意见

发文单位：科技部

发文时间：1999年3月15日

文    号：国科发高字〔1999〕097号

说    明：该文件已不适应当前的发展情况。

22、国家863计划智能化农业信息技术应用示范工程实施办法

发文单位：科技部

发文时间：1999年3月15日

文    号：国科发高字〔1999〕097号

说    明：按照2014年开始的中央财政科技计划管理改革要求，863计划已整合到重点研发计划中。

23、全国技术市场统计调查方案

发文单位：科技部发展计划司

发文时间：1999年5月18日

文    号：国科计字〔1999〕024号

说    明：目前均已参照国家统计局、科技部相关规定开展技术市场统计工作。

24、科技兴贸行动计划

发文单位：科技部、对外贸易经济合作部

发文时间：1999年6月3日

文    号：国科发计字〔1999〕219号

说    明：《国务院办公厅转发商务部等部门关于进一步实施科技兴贸战略若干意见的通知》（国办发〔2003〕92号）对科技兴贸工作进行了新的全面部署。

25、国家高新技术产业开发区高新技术产品出口基地认定暂行办法

发文单位：科技部、对外贸易经济合作部

发文时间：1999年11月16日

文    号：国科发计字〔1999〕523号

说    明：该文件已被商务部、科技部发布的《国家科技兴贸创新基地建设和管理办法》（商产发〔2010〕298号）替代。

26、科技项目招标投标管理暂行办法

发文单位：科技部

发文时间：2000年12月28日

文    号：国科发计字〔2000〕589号

说    明：该文件已不适应当前的发展形势。

27、农业科技园区管理办法（试行）

发文单位：科技部

发文时间：2001年7月6日

文    号：国科发农社字〔2001〕229号

说    明：该文件已不适应当前的发展形势。

28、国家科技计划项目编号、编码规范

发文单位：科技部

发文时间：2001年8月12日

文    号：国科发计字〔2001〕287号

说    明：中央财政科技计划管理改革于2014年启动后，项目编号、编码规范等内容已不再适用。

29、国际科学技术会议与展览管理暂行办法

发文单位：科技部、外交部、海关总署、工商行政管理总局

发文时间：2001年8月23日

文    号：国科发外字〔2001〕311号

说    明：《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔2015〕27号），已经取消国际科技会展的审批。

30、关于规范国际科学技术会议和展览申报和审批文件内容的通知

发文单位：科技部国际合作司

发文时间：2001年9月12日

文    号：国科外字〔2001〕210号

说    明：《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔2015〕27号），已经取消国际科技会展的审批。

31、国家高技术研究发展计划课题预算评估规范（试行）

发文单位：科技部

发文时间：2002年2月1日

文    号：国科发财字〔2002〕35号

说    明：863计划原则上不再新立项目（课题）。

32、国家高技术研究发展计划课题预算评审规范（试行）

发文单位：科技部

发文时间：2002年2月1日

文    号：国科发财字〔2002〕35号

说    明：863计划原则上不再新立项目（课题）。

33、国家科研计划课题招标投标管理暂行办法

发文单位：科技部、财政部、国家计委、国家经贸委

发文时间：2002年5月28日

文    号：国科发财字〔2002〕165号

说    明：该文件已不适应当前的发展形势。

34、关于大力发展科技中介机构的意见

发文单位：科技部

发文时间：2002年12月20日

文    号：国科发政字〔2002〕488号

说    明：国务院印发的《关于加快科技服务业发展的若干意见》（国发〔2014〕49号），是指导当前和今后一个阶段科技服务业发展的指导性文件。

35、关于加强对科技型中小企业金融服务的指导意见

发文单位：科技部、中国农业银行

发文时间：2003年1月7日

文    号：国科发财字〔2003〕27号

说    明：该文件已不适应当前的发展形势。

36、星火科技培训管理细则

发文单位：科技部星火计划办公室

发文时间：2003年2月23日

文    号：国科星办字〔2003〕7号

说    明：按照2014年开始的中央科技计划管理改革的部署，“星火计划”已整合到技术创新引导专项，相应的培训管理已结束。

37、国家863计划产业化促进中心认定和管理办法（试行）

发文单位：科技部

发文时间：2003年7月18日

文    号：国科发计字〔2003〕232号

说    明：财政部、科技部印发的《国家科技成果转化引导基金管理暂行办法》（财教〔2011〕289号）对转化成果项目库的建设以及基金的组织管理均有所规范。该文件已不适应当前形势。

38、星火学校建设实施方案

发文单位：科技部星火计划办公室

发文时间：2004年4月30日

文    号：国科星办字〔2004〕4号

说    明：按照2014年开始的中央科技计划管理改革的部署，“星火计划”已整合到技术创新引导专项。

39、农村科技服务体系建设管理细则（试行）

发文单位：科技部星火计划办公室

发文时间：2004年5月26日

文    号：国科星办字〔2004〕8号

说    明：该文件的相关内容已被《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》替代。

40、关于进一步加快生产力促进中心发展的意见

发文单位：科技部

发文时间：2004年9月3日

文    号：国科发高字〔2004〕283号

说    明：国家级生产力促进中心的行政审批已经取消，以创建国家级生产力促进中心为抓手的举措就没有了基础。

41、科学仪器设备升级改造专项管理暂行办法

发文单位：科技部

发文时间：2005年4月6日

文    号：国科发财字〔2005〕93号

说    明：此专项已停止实施。

42、关于严肃财经纪律 规范国家科技计划课题经费使用和加强监管的通知

发文单位：科技部

发文时间：2005年11月16日

文    号：国科发财字〔2005〕462号

说    明：该文件相关内容已被国科发财字〔2007〕393号文件吸收。

43、关于国家科技计划管理改革的若干意见

发文单位：科技部

发文时间：2006年1月17日

文    号：国科发计字〔2006〕23号

说    明：该文件已不适应当前的发展形势。

44、科技型中小企业贷款平台建设指引

发文单位：科技部办公厅、国家开发银行办公厅

文时间：2006年3月27日

文    号：国科办财字〔2006〕21号

说    明：该文件已不适应当前的发展形势。

45、关于加强科技部科技计划管理和健全监督制约机制的意见

发文单位：科技部

发文时间：2006年6月16日

文    号：国科发计字〔2006〕218号

说    明：该文件相关内容已被《中央财政科技计划（专项、基金等）监督工作暂行规定》（国科发政〔2015〕471号）、《科技监督和评估体系建设工作方案》（国科发政〔2016〕79号）等文件替代。

46、关于进一步推动科研基地和科研基础设施向企业及社会开放的若干意见

发文单位：科技部

发文时间：2006年12月31日

文    号：国科发基字〔2006〕558号

说    明：该文件内容已被国务院印发的《关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》（国发〔2014〕70号）替代。

47、科技计划支持重要技术标准研究与应用的实施细则

发文单位：科技部、国家质检总局、发展改革委、财政部

发文时间：2007年1月15日

文    号：国科发计字〔2007〕24号

说    明：该文件已不适应当前的发展形势。

48、关于支持重点科研机构进一步扩大国际科技合作的意见

发文单位：科技部、国家外国专家局

发文时间：2007年9月10日

文    号：国科发外字〔2007〕567号

说    明：该文件已不适应当前的发展形势。

49、高新技术企业认定管理工作指引

发文单位：科技部、财政部、税务总局

发文时间：2008年7月8日

文    号：国科发火〔2008〕362号

说    明：文件已被科技部、财政部、税务总局新修订的《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）替代。

50、关于做好支持科技人员服务企业工作的通知

发文单位：科技部

发文时间：2009年4月29日

文    号：国科发计〔2009〕190号

说    明：该文件已不适应当前的发展形势。

51、关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的意见

发文单位：科技部、人力资源社会保障部、农业部、教育部、中央宣传部、林业局、共青团中央、银监会

发文时间：2009年7月30日

文    号：国科发农〔2009〕242号

说    明：该文件主要内容已被国务院办公厅印发的《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》（国办发〔2016〕32号）替代。

52、科技成果评价试点暂行办法

发文单位：科技部办公厅

发文时间：2009年10月9日

文    号：国科办奖〔2009〕63号

说    明：该文件已不适应当前的发展形势。

53、科技成果评价试点工作方案

发文单位：科技部办公厅

发文时间：2009年10月9日