赤街办〔2013〕15号

 

 

关于印发《赤城街道“除火患、保生命”

百日攻坚战专项行动实施方案》的通知

 

各办公室、社区、工作片、村居及街道属各单位：

　　现将《赤城街道“除火患、保生命”百日攻坚战专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

 

  

　　天台县人民政府赤城街道办事处

　　2013年2月27日

　　 

　　 

　　 

 赤城街道“除火患、保生命”

百日攻坚战专项行动实施方案

 

　　为认真吸取椒江“2·11”、温岭“2·23”、临海“2·25”及路桥“2·26”等亡人火灾事故的深刻教训，全面贯彻落实省、县领导批示精神，坚决预防和遏制亡人火灾事故发生，经县委县政府研究，决定于2013年2月27日至6月5日开展全县“除火患、保生命”百日攻坚战专项行动。

　　一、指导思想

　　以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建和谐社会和“小县大城”建设总要求，坚持“标本兼治，综合治理”的原则，紧紧抓住影响街道消防安全的突出问题，集中开展火灾隐患排查整治，确保人民群众生命财产安全，为我县营造良好的消防安全环境。

　　二、工作目标

　　结合省、市政府开展“三改一拆”（旧住宅区改造、旧厂区改造、城中村改造，违法建筑拆除）专项行动，按照“检查全覆盖、整治全到位、档案全建立、火患全清除、人员全培训”的总要求，集中时间、集中精力,全力开展消防安全整治,广泛开展社会消防宣传,打通生命通道，改善街道消防安全环境，实现两个100%：即排查发现一般火灾隐患的彻底整改率达到100%、排查发现重大火灾隐患的有效监控率达到100%，坚决防止亡人火灾事故发生，坚决杜绝重特大火灾特别是群死群伤火灾事故发生。

　　三、组织领导

　　街道成立以芮明望为组长，奚尊士、张玲燕、王朝阳、茅开设、王立新、陈加钱、褚晓明、张鹏为副组长，相关部门主要负责人为成员的“除火患、保生命”专项行动领导小组，领导小组下设办公室（设在安监中心，联系人：戴均富），由相关职能部门抽调人员组成。

　　三、整治重点

　　（一）居住出租房。对街道范围内的机关、团体、企业、事业单位和个人出租后用作或者兼用作居住的房屋进行彻底排查，重点整治疏散楼梯设置不符合要求、电气线路违规乱拉乱接、室内采用大量可燃易燃材料装修装饰、消防器材、设施未按照要求配置、违章搭建等方面问题。

　　（二）商业店铺。对街道范围内的经营性商业场所，包括餐馆、美容美发店、洗衣店、商店、按摩店等进行全面排查，重点整治经营和人员住宿未采取防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范、违章用火用电、违规设置广告牌和违章建筑等隐患。

　　（三）小宾馆。对街道范围内客房数在50间以下的宾馆进行全面排查登记，重点整治未经消防备案及消防安全检查、疏散楼梯及安全出口不符合要求、电气线路违规乱拉乱接、室内采用大量可燃易燃材料装修装饰、消防设施、器材未按照要求配置等方面问题。

　　（四）重点行业。对街道范围内汽车用品行业的家庭作坊、“三合一”建筑进行全面排查，重点整治生产、储存、经营场所与居住部分未采取防火分隔措施，安全疏散不符合要求，电气线路敷设不规范，消防设施器材配置不符合要求等方面的问题。

　　四、步骤任务

　　专项行动时间为今年2月27日起至6月5日，分动员部署、排查整治、验收总结三个阶段进行。

　　（一）动员部署阶段（2月26日至3月2日）。各社区、工作片要结合实际，制定具体实施方案，明确目标和任务，细化要求，召开动员大会，全面动员社会单位以及居（村）民委员会开展火灾隐患排查整治，迅速开展专项行动。

　　（二）排查整治阶段（3月3日至5月31日）。各社区、工作片及有关部门要按照消防工作职责分工及“网格化”消防安全管理的要求，认真组织实施，同时广泛发动基础“网格”人员、派出所民警等力量全面开展排查登记，并如实填写《“除火患、保生命”专项行动消防安全检查记录表》（见附件2）以存档备查，同时要每家每户发放《“除火患、保生命”专项行动告知书》，并让其签收，对排查的场所要按照整治标准（见附件3、4、5）落实整改措施，督促整改。在检查过程中要把握以下几点：1.对涉及消防安全的违章建筑必须坚决予以拆除；2.对排查出的火灾隐患进行属名登记确认并督促限期整改；3.对可能造成人员死伤的火灾隐患优先确保落实整改；4.对不配合整改的单位，先由街道协调职能单位进行联合执法；5.对拒不整改的“钉子户”单位，要做好登记并上报百日攻坚战专项行动办公室，严格依法查处。要建立信息互通、资源共享的协作机制，采取检查指导、联合执法、综合治理、行政强制等方式，及时发现并整改火灾隐患。专项行动督查组，将对各地工作开展情况进行全天候的检查督导，并根据情况下发督办单。排查整治花名册每周五上报至街道专项行动领导小组办公室。

　　（三）验收总结阶段（6月1日至6月5日）。专项行动结束后，各社区工作片及各部门要对工作情况进行汇总分析，认真总结经验，查找工作中的不足，研究建立排查整治长效机制。各部门工作总结于6月1日前报街道专项行动领导小组办公室。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，全面部署。各社区工作片要深刻认识“除火患、保生命”百日攻坚战专项行动的极端重要性和紧迫性，加强组织领导，落实工作责任，认真研究部署，确定整治重点，积极采取措施，扎实开展工作。要结合《关于切实加强消防安全工作的紧急通知》及《关于印发〈赤城街道商、住合用建筑消防安全专项整治工作方案〉的通知》（赤街办[2013]号）文件的有关要求，进行再动员再部署。采取分片、分行业包干制度，对辖区内的整治工作负总责。

　　（二）强化措施，联动配合。各社区工作片要进一步强化工作措施，强势推进专项行动，确保“除火患、保生命”百日攻坚专项行动取得胜利。要严格落实“五个一”要求，即召开一次专题会议，研究本辖区内消防工作；组织一系列宣传发动，广泛动员部署，发动全社会参与专项行动；制定一个严密实施方案，明确专项行动任务和要求；开展一系列集中行动，消除火灾隐患；进行一次集中消防培训，提高全社会的消防安全能力。针对由社区、工作片无法单独完成需要相关部门要密切协作配合的火灾隐患，将由领导小组协调各有关部门依据各自职责开展联合执法行动，强势推进火患整治。同时公安、安监等部门要主动当好参谋，提供技术服务，加强业务指导和培训，切实提高基层工作人员的业务水平。

　　（三）广泛宣传，全民发动。街道将开设消防安全专栏，全方位、立体化宣传“除火患、保生命”百日攻坚专项行动的重要性和必要性，通报火灾案例，宣传消防安全知识，曝光火灾隐患，做到家喻户晓、人人皆知，形成全社会抓消防安全的良好氛围。针对春季火灾特点，加强消防自防自救和安全用电常识的宣传。要重点加强对老弱病残、流动人口等群体的消防安全宣传教育，提高逃生自救能力。要督促学校开展针对性活动，保证每名学生都能上到一堂逃生自救常识课，参加一次灭火和应急疏散演练。切实提高广大人民群众的消防安全意识和逃生自救能力。

　　（四）落实责任，严格奖惩。各社区工作片要将“除火患、保生命”百日攻坚专项行动纳入到工作考核和干部考核，与干部晋职晋级挂钩，严格奖惩。对排查整治走过场，发生亡人火灾的，责任追究组要进行责任倒查，严肃追究相关人员责任。

 

 

 

附件：1.“除火患、保生命”专项行动领导小组

　　2.“除火患、保生命”专项行动消防安全检查记录表

　　3.居住出租房消防安全整治标准

　　4.商业店铺、家庭作坊消防安全整治标准

　　5.小宾馆消防安全整治标准

　　6.“除火患、保生命”专项行动告知书及消防小常识

             7.“除火患、保生命”专项行动告知书及消防小常识发送回执

             8.“除火患、保生命”专项行动消防安全排查整治花名册

　　9.火灾隐患处理流程图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

 “除火患、保生命”专项行动领导小组

　　 

　　组  长：芮明望

　　副组长：奚尊士、张玲燕、王朝阳、茅开设、王立新、陈加钱、褚晓明、张鹏

　　成  员：徐畏芬齐丽莎 余灵雪 许昌云  汪祖柱   陈达康 戴均富  蒋万春  施灵栋 陈中杏   陈雪娥  周广珍  朱逢麟  戴明盖   陈 义  毛晶晶    王修伟 许光炜 

　　领导小组下设办公室，办公室设在安监中心，奚尊士兼办公室主任，王朝阳兼办公室副主任，办公室成员由戴均富、陈达康、许光炜、赵施辉组成。

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

 

附件2：

“除火患、保生命”专项行动消防安全检查记录表