赤街办〔2013〕12号

关于印发《赤城街道商、住合用建筑消防安全

专项整治工作方案》的通知

各办公室、社区、工作片、村居及街道属各单位：

　　今年以来短短半个月不到时间，街道已发生火灾多起，特别是1月10日赤城街道赤城路164号店铺发生火灾，所幸发现早扑救及时，未造成火灾扩大蔓延及人员伤亡，但社会影响较大，该起火灾过火面积约140平方米，一楼店铺经营家纺，阁楼及楼上四层均为出租居住房，商业部分与住宿部分未进行防火分隔，该类建筑一旦发生火灾，极易造成人员伤亡。为吸取火灾教训，切实做好今冬明春消防安全工作，根据《天台县商、住合用建筑消防安全专项整治工作方案》有关要求，特制定本方案，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                              天台县人民政府赤城街道办事处

　　2013年1月29日

赤城街道商、住合用建筑消防安全

专项整治工作方案

　　为切实做好冬春季节火灾防控和“两节”、“两会”期间消防安全保卫工作，有效预防和减少火灾事故发生，确保人民群众生命财产安全，经研究，决定在赤城街道范围开展商、住合用建筑消防安全专项整治。现制定方案如下：

　　一、指导思想

　　以党的十八大精神为指导，按照建设“平安天台”的要求，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，推行“商住分离”工程，集中整治和消除商住合用建筑防火分隔不到位、基本消防器材未配备、消防安全主体责任落实不到位等问题，强化消防安全监管，完善长效机制，确保人民群众生命财产安全。

　　二、组织领导

　　街道成立由芮明望任组长，奚尊士、王朝阳、茅开设、王立新、张鹏副组长，相关办公室、各社区等部门负责人为成员的专项整治工作领导小组，协调指导专项整治工作，确保各项工作措施落到实处。领导小组下设办公室，办公室设在安监中心，办公室主任由王朝阳兼任。

　　三、整治对象和范围

　　整治对象：住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置在同一连通空间内的“合用场所”（俗称“三合一”）。

　　整治范围：沿街商铺、住宿合用建筑，重点整治商铺部分经营可燃、易燃物品及使用明火的商住合用建筑。

　　四、工作方法与步骤

　　整治工作从文件下发之日开始，到2013年4月底结束，分四个阶段进行。

　　（一）宣传发动阶段（2013年1月20日前）。各地、各有关部门要加强对此次专项整治工作的宣传教育，充分发挥媒体作用，普及消防安全知识，对整治的标准、整治的范围进行公告。要结合当地实际，研究制订整治工作方案，明确职责分工，广泛动员，统一思想，认真组织实施。

　　（二）排查摸底阶段（2013年1月21日至2013年2月28日）。各社区要对辖区的商、住合用建筑进行全面排查，摸清情况，掌握底数，健全档案，在商住建筑集中的区域张贴、发放《商住建筑消防安全告知书》，督促出租方与承租方签订消防安全责任书，要对照整治标准逐项认真填写排查登记表，对不符合标准要求的，逐户提出书面整改意见，下发整改通知书，并帮助单位制定整改计划，落实整改责任，督促单位改正。排查登记表于3月1日前上报专项整治办公室。

　　（三）集中整改阶段（2013年3月1日至2013年4月10日）。各地、各部门要在全面排查的基础上，边查边改，全面开展整治工作。对拒不整改的单位，要及时报专项办公室。

　　（四）检查验收阶段（2013年4月底前）。整理相关台帐，迎接专项整治工作进行检查验收。

　　五、工作要求

　　（一）统一思想，提高认识。近阶段，街道火灾呈高发态势，消防安全形势不容乐观。各社区工作片、各有关部门要从贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，深刻认识此次专项整治的重要性和紧迫性，积极采取措施，扎实开展整治工作。

　　（二）加强领导，协调配合。充分发挥消防安全委员会、消防工作站的作用，加强对排查整治工作的领导，建立健全信息互通和联合执法机制，及时研究解决整治工作中遇到的困难和问题，形成工作合力。各相关部门要充分发挥职能作用，把这项工作作为一项分内工作，以认真务实的态度，扎实推进整治工作，严肃查处消防违法行为。

　　（三）广泛宣传，营造氛围。要充分发挥广播、电视、报刊、网络、固定宣传设施等一切可以采取的宣传教育手段，大力宣传消防法律法规，宣传火灾隐患的危害性及专项整治工作的重要性，普及消防常识，提高广大人民群众的消防安全意识和自防自救能力。

　　（四）加强督导，严明奖惩。不定期加强对整治工作，特别是重点区域整治情况的督查，及时通报整治工作情况。对整治工作成绩突出的单位要予以通报表彰，树立典型；对组织整治不力的予以通报批评。

　　附件：1.天台县商、住合用建筑消防安全整治标准

　　2.天台县商、住合用建筑消防安全排查摸底登记表

　　3.商、住合用建筑消防安全要求告知书

　　4.商、住合用建筑出租、承租方消防安全责任书

　　5.商、住合用建筑整改通知书

附件1

天台县商、住合用建筑消防安全隐患整治标准

　　一、商铺内严禁住人；

　　二、商铺与住宿部分应采用不开门窗洞口的防火墙和耐火极  限不低于1.50h的楼板完全分隔，商铺与住宿部分应分别设置独立的疏散设施；

　　三、住宿部分的疏散楼梯宜通至屋顶平台；

　　四、合用场所中应配置灭火器、消防应急照明；

　　五、住宿内部隔墙应采用不燃烧体，并应砌筑至楼板底部；

　　六、合用场所中严禁使用明火及大功率用电设备；

　　七、 电气线路敷设应采取穿金属管、阻燃塑料管等防火保护措施；

　　八、合用场所内应有用火、用电、用油、用燃气等的消防安全管理制度。