各县（市、区）人民政府，市级有关单位：

为牢固树立安全生产和生态环境保护“红线”意识，深刻汲取温岭“5·12”农用车侧翻重大事故教训，根据《浙江省安全生产委员会关于温岭“5·12”农用车侧翻重大事故情况的通报》（浙安委〔2019〕13号）、《台州市人民政府办公室关于印发台州市鼓励变型拖拉机提前报废实施方案的通知》（台政办函〔2019〕34号）等文件要求，经市政府同意，在全市范围内集中开展变型拖拉机清理整治提前报废百日攻坚行动，现将有关事项通知如下。

一、工作措施

通过实施“四个一批”，促使除温岭市外的8个县（市、区）按计划全面完成变型拖拉机提前报废任务。

（一）动员引导一批。各地要全面深入开展变型拖拉机驾驶人安全全员承诺和提前报废动员发动工作，依托“两站两员”、村级组织、农机安全片组、农机员、网格员等农村基层组织，进村入户开展面对面、一对一的政策宣传和发动，确保走访见面率100%、动员率100%，营造支持变型拖拉机提前报废的浓厚氛围。各地要坚持以人民为中心的发展理念，扎实开展变型拖拉机机主及驾驶人转岗帮扶工作，落实各类涉农惠民和农村转移就业政策，通过强化就业服务、加强技能培训、扶持自主创业等多种措施开展帮助和服务，实现停车不停收、换岗再就业。

（二）执法查纠一批。各地公安交警、生态环境、交通运输、农业农村等部门要强化变型拖拉机路面联合执勤执法机制，聚焦重点路段、重点车辆、重点时段，加大路面违法查纠力度和频次，每周至少开展1次专项路面联合执法行动。要对上路行驶变型拖拉机的行驶轨迹、行驶时段等规律进行分析研判，加大午间与夜间勤务空档期间的执法力度，积极应用电子监控系统等信息技术手段，严厉打击变型拖拉机违法载人、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶、假牌套牌、无牌、逾期未检验、已到报废年限未报废、非法拼装改装、排放超标等违法违规行为，从严实施“六个一律”。对强行闯卡或以暴力手段阻碍执法的、伪造拖拉机牌证的，依据《治安管理处罚法》等相关法律法规从严处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）源头治理一批。各地要做深做细源头治理工作，进一步严格牌证管理，全面锁定辖区内存量变型拖拉机数量和活动情况，逐一核对完善档案，确保完成辖区内所有重点管控车辆的整改任务。要从严做好变型拖拉机技术检验和安全检查，严格按照“人、机、证三见面”要求，利用专业技术力量，对安全检验不合格的变型拖拉机按规定不予核发检验合格标志。要建立多部门参与的变型拖拉机报废淘汰信息互通机制，进一步健全变型拖拉机及驾驶人违法行为、车辆处置、事故处理等信息互联互通机制，为执法检查提供实时有效的信息支撑。

（四）严防管控一批。加强道路通行和行业从业管理，严格实施变型拖拉机道路管控措施，加大执法力度，进一步规范道路交通秩序；严格落实行业安全监管责任，加强矿山码头、物流市场、运输企业、建设工地、道路养护、市政环卫等领域行业管理，鼓励引导相关经营主体使用绿色货运车辆，加大变型拖拉机营运乱象的整治力度，实现辖区内变型拖拉机零雇用。

二、方法步骤

（一）宣传动员阶段（即日—2020年6月15日）。召开动员会，组织宣传教育。各地要以全市完成变型拖拉机提前报废时间节点为限，紧扣目标任务，细化落实措施，排出攻坚任务书、时间表、路线图，做好宣传发动工作。

（二）集中攻坚阶段（2020年6月16日—9月30日）。全面开展变型拖拉机清理整治提前报废百日攻坚行动，严格执法管控，依法严厉查处变型拖拉机违法违规行为，落实提前报废补偿政策。