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椒政办发〔2017〕86号
台州市椒江区人民政府办公室
关于印发2017年市、区政府为民办实事工作
实施方案的通知
各街道办事处、大陈镇人民政府，区政府直属各单位：
《2017年市、区政府为民办实事工作实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请按照要求认真贯彻执行。
台州市椒江区人民政府办公室
2017年5月17日
（此件公开发布）
2017年市、区政府为民办实事工作实施方案
为指导和推动2017年市、区政府为民办实事工作的顺利开展，确保为民办实事项目的全面完成，特制定本实施方案。
一、工作目标
（一）市级为民办实事工作目标
1.新增污水管网32.1公里；污水处理率提高2个百分点。
2.完成6台大型燃煤机组超低排放技术改造。
3.淘汰170台改造燃煤小锅（窑）炉。
4.完成存栏500头以上畜禽养殖场建成粪污处理设施11个。
5.启动椒江沙北填埋场改造，至年底，完成垃圾总量25%的搬迁和焚烧，完成215个建制村垃圾分类收集集中处理工作。
6.创建放心农贸市场5家，新增2家城区农贸市场食品安全快检室并对外免费开放，新增2家城区农贸市场开展食用农产品追溯体系建设工作，使快检体系建成率、追溯体系建成率均达95%以上。
7.完成2个镇（街道）食安办规范化达标任务，镇（街道）规范化食安办创建经费列入财政年度预算。专兼职协管员人均经费不得少于3500（元/年·人）的标准。
8.食品生产加工小作坊登记率达到95%以上，小作坊食品监督抽检合格率达到92%以上，追溯率（以去年的小作坊登记数为基数）50%以上。
9.新建、改造公交站点10个，全区新增1000个停车位
10.取缔市区“四小车”2364辆（含开发区294辆），开工1个行人过街设施。
11.新建城乡社区居家养老服务照料中心5个。
12.完成提升美丽乡村公路15公里，新增绿道10公里。
13.完成8个村庄（ 含城中村）低压电网改造。
14.新建14个农村文化礼堂，建成和合书吧（24小时自助图书馆）2个。
15.建成“智慧”便民健身站点22个、便民足球场20个。
16.新建、改建二级以上标准幼儿园3所。新建、扩改建中小学生素质教育实践基地1个。
17.基本消除地质灾害隐患点1个，全区新建、扩改建避灾安置点17个，完成城镇D级危房治理4.93万平方米，农村D级危房治理9户，完成市区5个旧住宅区设施改造。
18.完成全区37个（含开发区11个）社区消防安全社区创建工作。
19.建立2个（含开发区1个）数据接收、应用子平台。对主动安装电瓶车防盗设备的车主进行经济补助，补助额度不少于20（元/人·辆）。
20.新建 20个农村电商服务站、30个城市社区智能投递终端。
21.全区12家医疗机构推广使用“健康一卡通”，实现“一卡就诊、脱卡结算”和“先诊疗、后付费”功能。
22.进一步健全完善我区职工医疗保险相关制度，将失能、半失能参保职工居家医疗、护理和康复费用纳入职工基本医疗保险基金支付范围。全区7家街道社区卫生服务中心开展职工医保居家医疗护理服务项目。全区城乡户籍重点人群签约率巩固在80%以上，其中有效服务签约率达到30%。重点人群包括 60 周岁以上老年人，0 -6 岁儿童，孕产妇，高血压、糖尿病等慢性病病人，残疾人（包括精神残疾患者），计生失独家庭，低保及低保边缘家庭。
23.完成适龄妇女免费“两癌”筛查8400人次。
24.完成9360名红十字公益性应急救护培训任务。
（二）区级为民办实事工作目标
1.新增绿道（健身步道）20公里、绿地面积1000亩、珍贵彩色林1200亩。
2.改造自行车道节点200处、街道（镇）十字路口设施7个，建设自行车通道（人非共板）3000米。新增公共自行车点40个（其中乡镇20个）。
3.新增公共停车位1000个，改造智能化停车位500个。
4.更新健身路径100条。
5.新建农村公厕5座、农村垃圾中转站6座。
6.完成河道（池塘）清淤70万方，新建污水管网22.7公里。
7.改造农村农贸市场2家，新增农产品免费开放检测室2个。
8.开展名家公益学堂免费授课365节。
9.为全区60岁以上老人提供免费流感疫苗接种服务。
10.全面完成城镇D级危房整治（837户）。
二、工作机制
为顺利推进为民办实事工作，确保为民办实事工作责任的落实，各有关单位在具体工作中要着力建立完善好各项工作机制。
（一）健全协调配合机制。区府办负责为民办实事工作的组织、协调、督查和考核；各牵头单位要切实负起牵头职责，加强协调、指导，及时分析汇总并定期向区府办报送工作进展情况；其他责任单位要按照工作职责，积极配合，主动参与，与牵头单位一起及时帮助协调处理实事工作推进中的问题，进一步形成强大的工作合力和良好的工作格局。
（二）完善投入保障机制。为民办实事工作要按照“惠民、当年”的原则，统筹谋划、合理安排，全力以赴予以完成。各有关单位要多渠道筹集资金，将资金配套到位，在争取上级配套、财政统一安排的同时，对列入计划预算的资金，一定要确保专款专用、及时兑现。
（三）强化督查考核机制。区府办将进一步优化考核办法、完善考核程序、加大考核力度，并对为民办实事项目进展情况进行定期督查通报。为民办实事项目各牵头单位和责任单位要加强阶段性的检查，及时发现问题、解决问题。市、区重叠的项目，按照就高原则。
三、组织领导
为民办实事工作是政府向全区人民所作的一项庄严承诺，各级各有关单位要进一步提高思想认识，把做好为民办实事工作作为落实市、区“两会”精神、逐步完善基本公共服务体系的重要举措，作为保障和改善民生、转变政府职能、加强和创新社会管理的实际行动，列入本单位年度工作重点来抓好、抓实。要进一步加强组织领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确专门科室和专人负责落实。要对照工作目标及时分解任务，制定详细的工作方案和计划，确保为民办实事工作保质保量按时完成。要积极在各新闻媒体上报道先进典型，总结推广工作经验，营造良好的社会氛围。
附件：1.椒江区2017年市政府为民办实事工作任务分解
2.椒江区2017年区政府为民办实事工作任务分解
附件1
椒江区2017年市政府为民办实事工作
任务分解
一、新增污水管网32.1公里；污水处理率提高2个百分点。
（一）新增污水管网32.1公里。
牵头单位：区住建分局
责任单位：区排水集团、相关街道办事处
工作目标：新增污水管网32.1公里。
（二）污水处理率提高2个百分点。
牵头单位：区“五水共治”办
责任单位：区农办、区住建分局、区环保分局、区排水集团、区城发集团
工作目标：污水处理率提高2个百分点。
二、全面完成大型燃煤机组超低排放技术改造。
牵头单位：区经信局
责任单位：相关街道办事处
工作目标：完成6台大型燃煤机组超低排放技术改造。
三、全面淘汰改造燃煤小锅（窑）炉。
牵头单位：区发改局
责任单位：区环保分局、区市场监管局、相关街道办事处
工作目标：淘汰改造燃煤小锅炉170台。
区域 | 海门 | 白云 | 葭沚 | 洪家 | 三甲 | 下陈 | 前所 | 章安 | 大陈 | 农场 | 合计 |
任务数（台） | 21 | 7 | 40 | 23 | 40 | 8 | 3 | 20 | 5 | 3 | 170 |
四、加大畜禽养殖废弃物处理力度，以沼气和生物天然气为主要处理方向，完成大规模畜禽养殖场粪污处理设施建设。
牵头单位：区农林局
责任单位：区环保分局、区国土资源分局、相关街道办事处
工作目标：存栏500头以上畜禽养殖场建成粪污处理设施11个。
区域 | 海门 | 白云 | 葭沚 | 洪家 | 三甲 | 下陈 | 前所 | 章安 | 农场 | 合计 |
任务数（个） | / | / | / | / | 7 | 1 | 1 | 1 | 1 | 11 |
五、研究制定推进垃圾分类的具体办法，加快垃圾填埋场生态化改造；推进农村垃圾减量化资源化无害化处理扩面提升，农村生活垃圾集中收集处理基本实现全覆盖。
（一）加快垃圾填埋场生态化改造。
牵头单位：区综合行政执法局、区住建分局
工作目标：启动椒江沙北填埋场改造，至年底，完成垃圾总量25%的搬迁和焚烧。
（二）推进农村垃圾减量化资源化无害化处理扩面提升，农村生活垃圾分类收集集中处理基本实现全覆盖。
牵头单位：区农办
责任单位：区住建分局、区综合行政执法局、各街道办事处
工作目标：完成215个建制村垃圾分类收集集中处理工作。
区域 | 海门 | 白云 | 葭沚 | 洪家 | 三甲 | 下陈 | 前所 | 章安 | 合计 |
任务数（个） | / | / | 20 | 37 | 43 | 41 | 34 | 40 | 215 |
六、新建放心农贸市场5个；城区农贸市场快检体系建成率达95%以上，追溯体系建成率达95%以上。
（一）新建放心农贸市场5个。
牵头单位：区市场监管局
责任单位：区财政局、区综合行政执法局、区商务局、区住建分局、区国土资源分局、区消防大队、相关街道办事处
工作目标：创建放心农贸市场5家
区域 | 海门 | 白云 | 葭沚 | 洪家 | 三甲 | 下陈 | 前所 | 章安 | 合计 |
任务数（个） | / | 2 | ？ | 1 | 1 | 1 | / | / | 5 |
（二）城区农贸市场快检体系建成率达95%以上，追溯体系建成率达95%以上。
牵头单位：区市场监督管理局
责任单位：相关街道办事处
工作目标：新增2家城区农贸市场食品安全快检室并对外免费开放，新增2家城区农贸市场开展食用农产品追溯体系建设工作，使快检体系建成率、追溯体系建成率均达95%以上。
区域 | 海门 | 白云 | 葭沚 | 洪家 | 三甲 | 下陈 | 前所 | 章安 | 合计 | |
任 务 数(家) | 快检室 | 1 | / | / | 1 | / | / | / | / | 2 |
追溯体系 | 1 | / | / | 1 | / | / | / | / | 2 | |
七、镇（街道）食安办完成规范化达标。
牵头单位：区食安办
责任单位：区市场监管局、区编办、区财政局，相关街道办事处
工作目标：专兼职协管员人均经费不得少于3500（元/年·人）的标准；完成2个镇（街道）食安办规范化达标任务，镇（街道）规范化食安办创建经费列入财政年度预算。
区域 | 海门 | 白云 | 葭沚 | 洪家 | 三甲 | 下陈 | 前所 | 章安 | 大陈 | 合计 | |
任务数 | 乡镇（街道）食安办规范化达标数（个） | / | / | / | 1 | / | / | / | 1 | / | 2 |
有专兼职协管员保障机制，经费列入财政年度预算 | 专兼职协管员报酬保障平均不低于3500（元/年·人）。 | ||||||||||
八、小作坊登记率95%以上，产品监督抽检合格率92%以上，追溯率50%以上。
牵头单位：区市场监管局
责任单位：各街道办事处
工作目标：食品生产加工小作坊登记率达到95%以上，小作坊食品监督抽检合格率达到92%以上，追溯率（以去年的小作坊登记数为基数）50%以上。
区域 | 海门 | 白云 | 葭沚 | 洪家 | 三甲 | 下陈 | 前所 | 章安 | |
任务数 | 小作坊登记率 | ≥95 | ≥95 | ≥95 | ≥95 | ≥95 | ≥95 | ≥95 | ≥95 |
小作坊食品监督抽检合格率 | ≥92 | ≥92 | ≥92 | ≥92 | ≥92 | ≥92 | ≥92 | ≥92 | |
追溯率 | ≥50 | ≥50 | ≥50 | ≥50 | ≥50 | ≥50 | ≥50 | ≥50 | |
