各国有商业银行台州市分行，农业发展银行台州市分行，各股份制商业银行台州支行，台州市商业银行，省农村信用联社台州办事处，台州市邮政储汇局，泰隆、银泰城市信用社：

金融创新是我市金融业保持活力和提供全面、快捷、高效服务的基础，同时也是不断深化金融改革、推进金融与经济良性互动、合力构建创新型城市、促进台州经济和社会又快又好发展的需要。总结我市金融创新工作经验，结合台州创建先进制造业基地及中国民营经济创新示范区的战略目标，现就进一步推进我市的金融创新工作提出以下指导意见：

一、推进组织体系创新，不断完善经营治理架构。各金融机构要切合自身特点，努力推进组织体系创新及经营体系、法人治理结构的完善。国有商业银行要按照股份制改造的总体部署，扎实推进、加快转型，建立起为中小、民营企业服务的内部组织体系，充分发挥好各类资源优势及信贷资金支持的主渠道作用；尚未实施股份制改造的，应巩固和深化国有商业银行民营化管理的探索，积极创造条件建立与我市经济发展相匹配的新的商业银行运行机制。股份制商业银行要充分利用机制优势，结合台州实际明确业务定位，建立起以拓展中小企业市场为业务主体的营销体系。城市商业银行要加快完善法人治理结构，深化与政策性银行的业务合作，夯实中小（微小）企业金融服务基础，并明确以跨区域经营、上市为推进目标，逐步争取得到实质性的突破。城市信用社要通过完善法人治理结构，调整完善内部组织体系，努力改造成为以中小企业及个体工商户为市场定位的零售银行。农村信用社（农村合作银行）要按照深化改革的要求，切实转换经营机制，明确以县域经济及“三农”为主要服务定位，不断改善内部经营管理体系。要争取邮政银行的及早筹建，有效发挥邮政储蓄资金在支持县域经济中的作用。要努力调整好农业发展银行的职能定位和内部组织体系，以适应金融服务范围拓宽后的需要。要继续积极引进全国性金融机构落户台州，以形成我市更加开放、竞争有序的金融组织架构。同时，要规范引导和管理民间金融行为，在监管完备条件下，还可支持尝试开办县域性的多种所有制的社区金融机构、多种形式的小额贷款组织。

二、推进经营理念创新，及时转换传统思维观念。各金融机构要结合科学发展观及台州“工业立市”战略和推进“两年”活动要求，进一步转换金融业务经营理念，调整金融服务的市场定位。要坚持传统业务与新兴业务并举、本外币业务并重，努力改善金融业务增长方式。要破除“身份论”，彻底消除对民营经济的金融服务政策限制；要破除“规模论”，确立“唯优论”，实施“大、中、小”并举，大力拓展中小企业金融服务市场。要大力推广“客户经理制”，重视信贷业务营销，变“坐商”为“行商”，主动收集客户信息、推介金融产品、受理客户需求。要适应我市中小企业客户这一主要群体特点，整合和创新内部工作机制，提高审批效率，满足“短、小、频、急”信贷资金需求。要积极深化利率市场化改革，依照成本效益和风险匹配原则、市场化定价原则、差别化原则及依法合规原则，建立起科学的中小企业贷款利率定价机制，活跃信贷市场，提高对中小企业信贷支持的覆盖面。