各国有商业银行台州市分行，农业发展银行台州市分行，各股份制商业银行台州分（支）行，邮政储蓄银行台州市分行，各城市商业银行，省农村信用联社台州办事处，玉环永兴村镇银行：

为落实适度宽松的货币政策和金融促进经济发展的政策措施，充分发挥金融在助推地方经济发展中的核心作用，全力支持台州经济平稳较快发展，现特就2009年货币信贷工作提出以下指导意见，请认真贯彻执行。

一、总体要求

以科学发展观为统领，紧紧围绕“扩内需、保增长、调结构”的决策部署，认真执行适度宽松的货币政策，进一步加大信贷支持力度，有效满足经济发展合理的信贷需求；进一步推进金融服务创新，切实做好经济发展的金融保障；进一步突出信贷支持导向，努力推进经济“调结构、促转型”，通过抢抓机遇，迎难而上，推进“三个台州”战略的实施，促进台州经济平稳较快发展。

二、主要目标

各金融机构在加强风险管控的前提下，保持信贷合理平稳增长，力争达到“三个高于”：2009年全市信贷增量高于上年；中小企业贷款增量高上年；农村合作金融机构“三农”贷款增量高于上年。其增幅均高于全省平均水平。

三、工作重点

（一）认真贯彻适度宽松的货币政策，保持信贷合理平稳增长

各金融机构要认真执行适度宽松的货币政策，在切实防范风险的前提下，加大信贷资金投放力度，力争2009年全市信贷增量高于上年，增幅高于全省平均水平，同时力求信贷均衡投放，避免大起大落。要继续争取上级行资产安排、授信管理、项目建设等方面的政策倾斜，积极运用资金转让、承兑票据、信用担保、理财产品等多种方式扩大信用总量，加大对经济的支持力度。要大力筹措信贷资金，用足用好信贷资源，挖掘增贷潜力，保持信贷支持强度。

（二）着力推进融资产品创新，有效拓展融资担保物范围

各金融机构要积极开拓工作思路，进一步加大融资产品的开发力度。原则上，凡不违反现行法律规定、财产权益归属清晰、处置转让渠道畅通、风险基本可控的各类动产和不动产都可以尝试用于抵质押贷款。要在继续推广原有信贷创新品种的基础上，积极发展股权质押、仓储存单质押、商位使用权质押、应收账款质押、知识产权质押、海域使用权抵押、在建船舶抵押等贷款业务积极拓宽中小企业融资渠道。要进一步推广林权抵押、小额创业、承包土地经营权流转质押、农村住房抵押等新的贷款品种，拓宽支农融资渠道。

（三）突出信贷投向重点，积极支持经济转型升级

一是积极支持重点项目建设和产业升级。各金融机构要强化政、银、企合作联动，结合“三个台州”战略，配合“两年”活动，深入贯彻市委、市政府已出台的一系列振兴经济政策措施，全力做好振兴产业和“一带五百”项目配套资金供应。对规模较大项目，积极开展银团贷款、重组贷款和建立贷款俱乐部制度，确保资金供应。要加大对先进制造业、“5+1”行业、技术改造项目的信贷支持力度，推动加快工业创新；积极探索开展并购贷款，支持企业兼并重组，推动行业整合和产业升级。

二是积极支持中小企业发展。各金融机构要继续拓展信贷支持中小企业的产品和服务，不断完善中小企业信贷管理制度，及早设置中小企业专营机构，建立信贷支持的长效机制，力争中小企业贷款增量高于上年，增幅高于全省平均水平。实施小企业金融支持计划，落实成长型小企业培育的信贷支持措施；积极争取和充分利用小企业贷款贴息、风险补偿等扶持政策，加大对小企业的信贷支持力度；积极探索解决中小企业担保难的途径，加强与担保机构的分类合作，推动规范发展担保业务。