台科〔2018〕14号

各县（市、区）科技局、财政局，省（市）级创新载体、省（市）属科研院所、大专院校，各有关单位：

现将《台州市创新券推广应用实施管理办法》印发给你们，请结合实际贯彻落实。

                                                                                                      台州市科学技术局           台州市财政局

                                                                                                                          2018年4月23日

台州市创新券推广应用实施管理办法

第一章  总则

第一条  为全面实施创新驱动发展战略，贯彻落实《中共台州市委 台州市人民政府关于加快民营经济创新发展的意见》（台市委发〔2016〕42号）和《台州人才新政三十条》（台市委发〔2017〕105号），推进台州市科技新长征，深化科技经费管理制度改革，实施科技资源开放共享，推动大众创业、万众创新。台州市科技局、台州市财政局根据省科技厅《关于进一步推广应用创新券 推动大众创业万众创新的若干意见》（浙科发条〔2017〕70号）制定本管理办法。

第二条  创新券是政府向企业无偿发放，用于向科技服务机构购买技术创新服务、自主开展技术创新活动的制度安排。创新券支持范围覆盖技术创新全过程，但不与其他科技计划项目重复资助。

第三条  高等院校、科研院所要面向经济建设主战场，加快推进科研设施与仪器向社会开放，积极为企业等创新主体提供科技创新服务，实现资源共享，充分释放服务潜能。

第四条  市科技局会同市财政局共同组织实施创新券工作。在市财政科技专项资金中每年安排经费，确定每年创新券的额度，向市级企业发放创新券。

第五条  鼓励各县（市、区）根据实际，深化科技经费使用制度改革，逐步实行普惠性政策支持，自主开展地方创新券工作，引导企业开展技术创新。各地科技、财政行政部门共同制定本地创新券工作实施方案，包括发放对象、主要用途、工作程序、保障条件等内容。

第二章  管理机构与职责

第六条  市科技局、市财政局共同成立市创新券管理领导小组，由市科技局局长任组长，市科技局、市财政局相关领导任副组长，市科技局、市财政局相关处室负责人任成员，负责创新券有关政策的制定、组织协调和监督管理，研究解决创新券实施过程中的重大事项。

第七条  市创新券管理领导小组下设办公室，办公室设在市科技局，具体委托市科技信息研究所负责创新券的日常运行与管理，办理创新券的实名注册和兑付审核。

第三章  对象与范围

第八条  鼓励县（市、区）自主确定创新券的支持范围，优先支持在各类创新创业大赛取得名次的企业，高层次人才创业的企业，科技企业孵化器、众创空间、泛孵化器的在孵企业。

第九条  省（市）级科技创新服务平台、市级以上重点实验室、省（市）属科研院所、大专院校、省级重点企业研究院和省级企业研究院等创新载体（以下简称“创新载体”）应当向社会开放共享科技资源，利用创新券提供科技服务。鼓励有条件的企业和其他创新载体向社会开放。

第十条  市本级创新券的发放对象为在市级（含椒江区、黄岩区、路桥区、高新区和集聚区）注册的具备独立法人资格的企业，财务机构健全，财务管理规范，近三年无不良信用记录。